仲寶龍+陳振宇+陳健
摘 要:良好的風(fēng)險安全管理對于控制工程質(zhì)量,保證建筑工程順利完成具有重要作用。在實際工作中,施工單位可以從提升施工人員的安全風(fēng)險防范意識,加強安全風(fēng)險識別的能力,保證施工技術(shù)的科學(xué)性,做好安全危險源的控制工作,建立良好的安全保險機制等方面入手,切實加強安全風(fēng)險防護工作。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;風(fēng)險管理;防范措施
在節(jié)能新規(guī)范指導(dǎo)下,加強高層房屋建筑工程施工的安全風(fēng)險管理尤為重要,應(yīng)加強安全風(fēng)險管理,堅持以安全為中心的原則開展施工工作。
一、我國建筑工程施工安全生產(chǎn)管理所存在的問題
(一)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度存在缺陷。我國自成立以來,建筑工程施工領(lǐng)域的法律法規(guī)一直比較少,各項制度的不夠健全,導(dǎo)致一些法律法規(guī)還存在重復(fù)的現(xiàn)象。所以,隨著行業(yè)和社會的發(fā)展,一些法律法規(guī)充分發(fā)揮了積極作用的同時,令一些不足和問題也隨著時間不斷的暴露了出來。更有一些企業(yè)習(xí)慣鉆法律漏洞,這樣直接導(dǎo)致了一些建筑工程施工企業(yè)打擦邊球,很容易造成嚴重的工程施工事故發(fā)生。
(二)安全管理機構(gòu)設(shè)置不充分。每一個優(yōu)秀的企業(yè),其背后必然有一個或多個非常系統(tǒng)的有效的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。這些安全生產(chǎn)管理機構(gòu)需要嚴格貫徹國家相關(guān)法律法規(guī),同時依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)不斷建立和完善企業(yè)自身的規(guī)章制度,實行以制度管人,以制度管事。不過在我國,有部分規(guī)模不大的工程施工企業(yè)卻在這個環(huán)節(jié)中存在嚴重的缺失問題,專業(yè)的安全施工生產(chǎn)管理人員以及施工現(xiàn)場的安全員較少,大多數(shù)都只是在企業(yè)掛了名頭,卻沒有在工程施工中發(fā)揮其作用。種種原因都直接或間接的導(dǎo)致了從工程施工企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度的缺失,往下逐漸延伸至項目部,沒有人員去真正落實相關(guān)法律法規(guī),施工現(xiàn)場的管理混亂,施工生產(chǎn)的安全性根本得不到保障。一些黑心企業(yè),甚至連最起碼的安全帽、安全網(wǎng)都不愿意去購買,這種情況下直接導(dǎo)致了我國建筑工程施工安全生產(chǎn)事故的高發(fā)生概率。
(三)惡意競爭。由于市場供求的不平衡使得企業(yè)之間的競爭越發(fā)激烈。作為施工方,用最小的代價換取最大的利益已經(jīng)成為建筑工程施工行業(yè)內(nèi)不爭的理念,致使在工程施工過程中對安全生產(chǎn)管理的注意度很小。甚至有一些本身條件不錯,實力較強的建筑工程施工企業(yè)也經(jīng)不住巨大利益的誘惑,和一些條件較低資質(zhì)不高的工程施工企業(yè)聯(lián)合,通過掛靠、圍標、串標等非法途徑取得工程施工資格。這種情況直接導(dǎo)致工程施工安全管理效率偏低,發(fā)展緩慢,建筑工程施工的腐敗現(xiàn)象屢禁不止。
二、加強建筑工程中安全風(fēng)險管理的措施
(一)提升施工人員的安全風(fēng)險防范意識。在建筑工程中,提升施工人員的安全風(fēng)險防范意識具有非常重要的作用,也是安全風(fēng)險防范工作必不可缺的過程。具體來說,首先需要加強管理人員的安全風(fēng)險防范意識。施工單位的管理層要把施工安全風(fēng)險的防范提高到首要位置,只有工程的管理者對安全風(fēng)險管理工作進行重視,才能增強工程其他員工的防范意識。施工單位可以將安全風(fēng)險管理質(zhì)量作為工程管理人員考核重要指標。同時,建筑工程項目要完善安全風(fēng)險管理體系,根據(jù)要求做好安全責(zé)任的追究工作。目前,我國建筑安全管理條例中對于施工單位以及監(jiān)理部門的責(zé)任進行明確的規(guī)定,要求施工單位對安全風(fēng)險管理引起重視,制定明確的安全風(fēng)險管理條例。另外要對工程中可能存在的隱患進行及時的發(fā)現(xiàn)和排除,保證工程施工的所有環(huán)節(jié)都符合安全操作的規(guī)定,從而保證建筑工程質(zhì)量。
(二)加強安全風(fēng)險識別的能力。加強對安全風(fēng)險的識別能力也是防范安全風(fēng)險的重要手段。對安全風(fēng)險的識別工作是風(fēng)險管理中的第一步,也是最重要的一步,只要對建筑工程中的安全風(fēng)險進行有效識別,才能進行具有針對性的應(yīng)對措施。對安全風(fēng)險的識別工作具體包括對風(fēng)險的分析、判斷以及歸類工作。建筑工程中,有的安全風(fēng)險具有易識別性,而有的安全風(fēng)險則具有較強的隱蔽性,這給安全風(fēng)險的識別工作提出了更高的要求。在實際工作中,要求工程管理人員加強對安全風(fēng)險的識別工作,對風(fēng)險發(fā)生的時間、性質(zhì)以及發(fā)生的后果進行確定,從而減小風(fēng)險發(fā)生的幾率。
(三)保證施工技術(shù)的科學(xué)性。優(yōu)化施工技術(shù),保證施工的科學(xué)性,也是對安全風(fēng)險進行防范的主要手段。首先,施工單位要根據(jù)工程的實際情況制定準確的安全系數(shù)。安全系數(shù)對于保證建筑項目中零部件需求的強度裕量,確保機械設(shè)備的良性運行具有重要作用。在進行施工作業(yè)時,要嚴格按照安全、可靠和節(jié)約的原則進行施工操作,確保工程質(zhì)量和工程經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
(四)做好安全危險源的控制工作。現(xiàn)代建筑工程中,經(jīng)常會涉及到大型的機械設(shè)備,在進行機械設(shè)備的運行和拆裝時,則很容易造成安全風(fēng)險的發(fā)生,因此做好對重大危險源的控制工作非常關(guān)鍵。對重大安全危險源的識別工作主要包括對工程項目進行風(fēng)險考察,對影響居住環(huán)境的重大危險源項目進行登記等。
(五)建立良好的安全保險機制。為了防止建筑工程中發(fā)生安全風(fēng)險,需要建立良好的安全保險機制。特別是對于可能造成嚴重危害的情況,可以通過有效的保險機制來分散風(fēng)險。在施工開始前,施工單位可以和保險公司就相關(guān)的安全風(fēng)險問題展開合作,經(jīng)過協(xié)商后購買安全保險,從而降低危害發(fā)生時可能造成的損失。
三、結(jié)語
經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步在很大程度上促進了建筑行業(yè)的發(fā)展和進步,但是每年由于施工過程中的安全風(fēng)險管理不到位而造成的安全事故屢見不鮮并且屢禁不止,由此而造成的損失更是不可估量,所以,相關(guān)部門應(yīng)該針對具體的問題采取有效的措施,才能保證建筑施工工程的安全、順利進行。
參考文獻:
[1]胡曉明.建筑工程施工安全風(fēng)險管理與防范[J].建筑知識,2016,03:112+274.