岑嶸
特朗普還是共和黨總統(tǒng)候選人時,他的經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)隊有一大特點(diǎn):成員大都是華爾街的商業(yè)大佬而非經(jīng)濟(jì)學(xué)界大拿。
在這個長達(dá)數(shù)十人的顧問名單中,來自學(xué)界的唯一代表竟然是一個來自名不見經(jīng)傳的加州大學(xué)歐文分校商學(xué)院,且學(xué)術(shù)水平很一般的教授,他主要靠鼓吹貿(mào)易保護(hù)主義以及中國對美國的威脅來吸引眼球。
有這樣的顧問,再加上特朗普的那些言論,人們難免擔(dān)心他會采取貿(mào)易保護(hù)主義政策。
這是一種幻想:貿(mào)易保護(hù)將保護(hù)美國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),提高就業(yè)水平。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),美國對進(jìn)口商品征收高關(guān)稅所造成的負(fù)擔(dān)主要落在低收入消費(fèi)者身上。比如美國對紡織品、服裝和鞋子等商品征收更高的關(guān)稅,而這類商品在低收入家庭的總消費(fèi)中所占的比例要高于那些高收入家庭。例如,低收入家庭每年買鞋的費(fèi)用占到其總收入的1.3%,相比之下高收入家庭在鞋子上的花費(fèi)只占0.5%。
對勞動密集型商品,即生產(chǎn)過程中勞動的使用量相對更多的商品征收的關(guān)稅水平是最高的,但勞動密集型商品的價格通常較低,貿(mào)易保護(hù)提高這類商品的價格,這也使得貿(mào)易保護(hù)最后的受害者是窮人。
而貿(mào)易保護(hù)的成本也是相當(dāng)高的,達(dá)拉斯美聯(lián)儲銀行測算了美國20個不同行業(yè)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的成本,研究發(fā)現(xiàn),保護(hù)國內(nèi)就業(yè)崗位的成本高得簡直令人難以置信:苯化學(xué)品、皮箱、軟木這些行業(yè)的每個崗位保護(hù)成本都超過100萬美元;紡織服裝業(yè)每個崗位的保護(hù)成本稍微低一點(diǎn),只有199241美元,但是該行業(yè)總的保護(hù)成本卻高達(dá)每年336億美元。當(dāng)然,為這些成本最后買單的還是底層老百姓。
特朗普曾表示,如果豐田選擇在美國海外建設(shè)一個新工廠,那其將面臨高額的美國關(guān)稅。他在推特中稱:豐田汽車說要在墨西哥建設(shè)一個新工廠,為美國制造卡羅拉汽車,沒門!要么在美國建廠,要么付高額的關(guān)稅。福特和通用也曾受到特朗普的批評。福特汽車表示,它將取消在墨西哥斥資16億美元建廠的計劃,并將投資7億美元在美國密歇根州的工廠。
把國外的制造業(yè)帶回美國,最終會不會增加美國就業(yè)人口?
經(jīng)濟(jì)學(xué)有個最基本的概念叫做“比較優(yōu)勢”,如果一個國家在本國生產(chǎn)一種產(chǎn)品的機(jī)會成本(用其他產(chǎn)品來衡量),低于在其他國家生產(chǎn)該產(chǎn)品的機(jī)會成本的話,則這個國家在生產(chǎn)該種產(chǎn)品上就擁有比較優(yōu)勢。也可以說,當(dāng)某一個生產(chǎn)者以比另一個生產(chǎn)者更低的機(jī)會成本來生產(chǎn)產(chǎn)品時,我們稱這個生產(chǎn)者在這種產(chǎn)品和服務(wù)上具有比較優(yōu)勢。
耐克公司越南工廠的工人人數(shù)是美國的四倍。如果耐克的創(chuàng)始人菲爾奈特?zé)o視比較優(yōu)勢,堅持在美國制造產(chǎn)品,很可能就沒有如今的耐克公司。今天,耐克在俄勒岡州波特蘭郊區(qū)有8000名員工。同在波特蘭的威登肯尼迪是全球最大的私人廣告公司之一,如果耐克公司一直堅持自給自足,不但沒法提供這8000名員工的就業(yè),而且也無法促使威登廣告公司的崛起。事實(shí)上耐克的成功還帶動了這個城市的繁榮。
所以,要是把制造業(yè)重新帶回美國,很有可能減弱或者惡化企業(yè)的贏利能力,最后反而減少就業(yè)人口。
貿(mào)易保護(hù)還可能進(jìn)一步拉大美國原本懸殊的貧富差距。
美國芝加哥大學(xué)的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯汀布洛達(dá)和約翰勞馬里斯研究發(fā)現(xiàn),美國低收入階層所購商品的價格增長要顯著低于高收入階層收購商品的價格增長,這使得美國人的生活水平其實(shí)并沒有變得那么不均衡。
不均衡狀況改善的一個重要原因是與中國的自由貿(mào)易發(fā)展,在那些有助于提高窮人生活水平的商品相對價格變化中,大約1/3得益于中國進(jìn)口的商品增長。貿(mào)易不僅影響就業(yè),而且影響價格水平,窮人從這種價格變化中得到實(shí)惠,國際貿(mào)易帶來了價格低廉的國外產(chǎn)品,這讓美國家庭的平均購買力上升了29%,其中中國的產(chǎn)品讓美國人民的平均購買力大約上升了10%~15%。
如果特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)讓美國重回貿(mào)易保護(hù)主義,聽上去是讓窮人受益,但最后受傷害的還是窮人。
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