丁一凡

自2015年起，中國對(duì)歐投資呈爆發(fā)趨勢(shì)，遠(yuǎn)超歐盟國家對(duì)華投資，引發(fā)歐盟輿論的關(guān)注及某些歐洲政治家的擔(dān)心。

據(jù)國際研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2016年中國企業(yè)對(duì)歐并購?fù)顿Y相當(dāng)于歐對(duì)華并購?fù)顿Y的4倍。榮鼎集團(tuán)、柏林“墨卡托中國研究中心”聯(lián)合發(fā)布報(bào)告稱，2016年中國對(duì)德并購?fù)顿Y從上年的12億歐元猛增至110億歐元，同期德對(duì)華并購?fù)顿Y為35億歐元。2016年中國對(duì)歐直接投資增長76%，達(dá)351億歐元；同期歐對(duì)華并購?fù)顿Y連續(xù)第二年下滑，僅77億歐元。

隨著中資大舉進(jìn)軍歐洲，歐盟國家以國家安全的名義企圖干預(yù)市場的問題也開始浮現(xiàn)。比如，當(dāng)福建宏芯基金企圖收購德國愛思強(qiáng)時(shí)，美國就以國家安全名義向德國施壓，最終迫使福建宏芯退出并購計(jì)劃。法國新任總統(tǒng)馬克龍?jiān)跉W盟首腦會(huì)議上提出，應(yīng)仿效美國，成立泛歐外資審查委員會(huì)。顯然，這一提議是以中國大量并購歐洲企業(yè)為背景的。然而，因?yàn)槟蠚W許多國家急需中國投資，而中東歐國家也急需中國資金，北歐國家出于投資自由的原則也不贊成歐盟設(shè)立如此的機(jī)制，馬克龍的提議才未被歐盟委員會(huì)接受。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定階段，中國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使它們?cè)敢獾胶Ｍ馔顿Y，并承受相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)。這是普遍的發(fā)展趨勢(shì)。過去歐洲企業(yè)、美國企業(yè)也都是這樣跑來中國投資的。

然而，中國對(duì)歐投資出現(xiàn)爆發(fā)性增長，也值得中國注意。除向歐洲投資、兼并企業(yè)并獲取先進(jìn)技術(shù)的需求外，有沒有其他目的？有沒有人借對(duì)外投資的名義“洗錢”呢？有沒有人想把資金轉(zhuǎn)移到國外去，搞匯率及利率差的“套利交易”呢？有沒有人把國內(nèi)的房地產(chǎn)等資產(chǎn)高位出手，再以對(duì)外投資的名義把資金轉(zhuǎn)移出去，去國外炒房地產(chǎn)呢？

歐盟企圖對(duì)中國的投資加強(qiáng)審查，或以市場開放不對(duì)等的名義要求中國政府更加開放市場，這些可能都不是“對(duì)癥下藥”的做法，有可能引起中國輿論的強(qiáng)烈反彈。

相反，中國與歐盟應(yīng)該加強(qiáng)合作，探明中國企業(yè)對(duì)歐洲投資呈爆炸式增長背后的動(dòng)因。倘若中國企業(yè)增加對(duì)歐洲的投資是為擴(kuò)大市場，增加技術(shù)成分，那對(duì)歐洲未必是壞事。正如同吉利的并購給沃爾沃帶來新生一樣，中企通過并購歐企，可能會(huì)使歐洲經(jīng)濟(jì)獲得更大市場、更多的生產(chǎn)能力與動(dòng)力。歐盟國家也應(yīng)歡迎更多中企去投資。倘若對(duì)歐投資爆炸式增長的背后有資本外逃因素，中國就應(yīng)與歐盟合作，加強(qiáng)審查與監(jiān)督。

作為全面戰(zhàn)略伙伴，中國與歐盟在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，遇到問題應(yīng)協(xié)商解決，而不是互相推諉?！?/p>

（作者是北京外國語大學(xué)億陽講席教授）