甘肅省草原資源動態(tài)監(jiān)測工作簡述

草原資源是重要的自然資源，在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、保障國家食物安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面，均具有十分重要的作用和地位。因此及時準(zhǔn)確地針對甘肅省天然草原進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，掌握天然草原的動態(tài)變化，對于草原的科學(xué)管理、可持續(xù)利用及政府制定相關(guān)的草原保護(hù)建設(shè)政策有著重大的意義。草原資源與生態(tài)監(jiān)測工作也是實(shí)施草原保護(hù)工程、落實(shí)草原補(bǔ)獎?wù)?、開展草原監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作。

在甘肅省農(nóng)牧廳的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合草原生態(tài)保護(hù)新形勢，注重監(jiān)測工作思路、布局和重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)測技術(shù)方法，完善充實(shí)監(jiān)測內(nèi)容，以提升監(jiān)測能力和水平為目標(biāo)，以國家級、省級固定監(jiān)測點(diǎn)、路線調(diào)查為抓手，運(yùn)用3S技術(shù)（GPS、GIS、RS），組織全省各級草原部門從點(diǎn)線面上做好全省草原監(jiān)測工作，縣市級草原部門完成地面數(shù)據(jù)采集工作，甘肅省草原技術(shù)推廣總站完成數(shù)據(jù)收集、處理、分析、審核工作。監(jiān)測范圍覆蓋全省天然草原。監(jiān)測工作主要為常規(guī)監(jiān)測、國家級固定監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程和政策實(shí)施效果監(jiān)測評價三方面。

草原生長期各項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測工作

草原關(guān)鍵期物候監(jiān)測工作。從2009年起，每年組織瓜州、古浪、瑪曲、夏河等4縣開展返青監(jiān)測，以地面監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合氣象資料對全省草原返青整體狀況進(jìn)行分析，編發(fā)《甘肅省草原返青報(bào)告》。從2013年起，我站每年6、7、8月對全省草原牧草長勢狀況進(jìn)行實(shí)時遙感監(jiān)測，按月編制牧草長勢監(jiān)測信息通報(bào)。自2014年，每年組織以上縣市在9月開展牧草枯黃期地面監(jiān)測，編制我省牧草枯黃情況。為農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心進(jìn)行全國草原關(guān)鍵物候期分析提供基礎(chǔ)信息。

全省草原盛期生產(chǎn)力監(jiān)測。自2005年起，在每年的7~8月，我站根據(jù)農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心《全國草原資源與生態(tài)監(jiān)測實(shí)施方案》下達(dá)的任務(wù)，按照《全國草原資源與生態(tài)監(jiān)測技術(shù)操作手冊》的監(jiān)測內(nèi)容和技術(shù)方法，牧草生長盛期開展樣地樣方監(jiān)測和入戶調(diào)查。在地面測產(chǎn)數(shù)據(jù)與遙感影像數(shù)據(jù)之間建立生產(chǎn)力模型，再利用模型將遙感影像數(shù)據(jù)反演為全省草地生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)至面的空間監(jiān)測，結(jié)合氣象資料對草原生長趨勢進(jìn)行分析，測算全省各草原類型產(chǎn)草量、載畜能力和全省14個市州的天然草原鮮草總量，編制全省草原監(jiān)測報(bào)告。

組織牧業(yè)縣完成冷季牧草儲量監(jiān)測。為了全面掌握冷季牧草儲量，為科學(xué)合理配置載畜量，切實(shí)推進(jìn)以草定畜制度落實(shí)，每年組織瑪曲、碌曲、夏河、合作、天祝、肅南、肅北、阿克塞等8個牧業(yè)縣開展冷季牧草儲量監(jiān)測。運(yùn)用地面路線調(diào)查獲得的樣方測產(chǎn)數(shù)據(jù)，參照農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算理論載畜量，每年發(fā)布《甘肅省8個牧業(yè)縣冷季牧草儲量監(jiān)測通報(bào)》。

國家級固定監(jiān)測點(diǎn)工作

2006年，我站在甘南地區(qū)重點(diǎn)草原類型規(guī)劃設(shè)立了30個省級長期定位監(jiān)測點(diǎn)，并指導(dǎo)其他地區(qū)逐步建立和完善監(jiān)測樣地，以全面、系統(tǒng)地掌握全省草原資源與生態(tài)變化狀況。

自2012年起，在農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心的安排下，利用退牧還草工程建設(shè)資金，先后在肅南、天祝、肅北、阿克塞、瓜州、玉門、民勤、古浪、永昌、環(huán)縣、華池、卓尼、夏河、臨潭、岷縣、敦煌、瑪曲、合作、碌曲、漳縣、山丹和迭部等22個縣（市、區(qū)）進(jìn)行國家級固定監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)，對監(jiān)測樣地進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化圍欄、試驗(yàn)區(qū)立柱劃分、標(biāo)牌樹立等建設(shè)工作，給項(xiàng)目縣配備了監(jiān)測工具、烘干等試驗(yàn)設(shè)備，組織相關(guān)縣市每年4~10月開展固定監(jiān)測點(diǎn)月度觀測工作，積累了草地生長季的數(shù)據(jù)和定點(diǎn)照片，為草地生態(tài)評價提供了歷史數(shù)據(jù)。2015年按照農(nóng)業(yè)部的國家級固定監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，在靖遠(yuǎn)縣新建成一個固定監(jiān)測點(diǎn)。至此，以23個國家級草原固定監(jiān)測點(diǎn)和1131個省級監(jiān)測點(diǎn)為依托，建立完善了全省草原資源與生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范草原固定監(jiān)測點(diǎn)工作。

2016年9月5日，我站起草編制的《甘肅省草原固定監(jiān)測站（點(diǎn)）管理辦法》，由甘肅省農(nóng)牧廳正式印發(fā)。該辦法將為草原固定監(jiān)測站（點(diǎn)）的規(guī)范運(yùn)行管理提供重要制度保障，確保草原監(jiān)測工作科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2016年在國家級固定監(jiān)測點(diǎn)建成小型氣象站15座。為固定監(jiān)測點(diǎn)的草原狀況分析提供氣象數(shù)據(jù)支持，標(biāo)志著“地面、遙感、氣象”三位一體草原監(jiān)測模式的確立。

草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)政策和工程實(shí)施效果監(jiān)測評價

2013年起，我站每年將草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵政策監(jiān)測實(shí)施方案和《甘肅省草原監(jiān)測技術(shù)操作手冊》下發(fā)到各縣（市、區(qū)），指導(dǎo)各地開展草原補(bǔ)獎監(jiān)測工作。我站以各縣（市、區(qū)）上報(bào)的定位監(jiān)測點(diǎn)信息和MODIS影像資料為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對全省草原補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施區(qū)域的草原植被恢復(fù)情況進(jìn)行了遙感監(jiān)測。并對民樂、靖遠(yuǎn)、寧縣、永登、宕昌、永靖等6縣開展補(bǔ)草原獎實(shí)施效果評價示范工作，共布設(shè)定位監(jiān)測點(diǎn)30個，編制了補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施效果監(jiān)測報(bào)告。

2008年起，在全國畜牧總站的組織和指導(dǎo)下，先后在瑪曲、碌曲、夏河、天祝、瓜州、阿克塞、合作、肅南、卓尼、永昌、民勤、環(huán)縣、山丹、岷縣、玉門、華池、古浪等17縣，對于2003-2011年的退牧還草工程區(qū)開展了效益監(jiān)測。按照實(shí)施方案規(guī)定的監(jiān)測內(nèi)容和技術(shù)要求，完成工程區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)圖數(shù)字化處理，在項(xiàng)目縣技術(shù)人員的配合與協(xié)助下，每年對退牧還草工程區(qū)植被恢復(fù)狀況進(jìn)行野外調(diào)查，編制退牧還草工程效益監(jiān)測報(bào)告，作為《全國退牧還草工程監(jiān)測報(bào)告》甘肅部分內(nèi)容。

2014年起，在甘肅省農(nóng)牧廳的安排下，我站依據(jù)《草原資源與生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（NY/T1233-2006）》等要求，每年對全省及各市州草原植被蓋度進(jìn)行了計(jì)算，并將各市州植被蓋度進(jìn)行發(fā)布。2014年6月，《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府2014年度目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔2014〕99號）中將“草原植被蓋度”作為甘肅省農(nóng)牧廳的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。省農(nóng)牧廳將此指標(biāo)作為市州的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

經(jīng)過努力，我省初步建成了以23個國家級草原固定監(jiān)測點(diǎn)和1131個省級監(jiān)測點(diǎn)為依托的全省草原資源與生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確立了“地面、遙感、氣象”三位一體草原監(jiān)測方法。并按照《甘肅省草原固定監(jiān)測站（點(diǎn)）管理辦法》組織開展草原監(jiān)測工作。主要開展草原生產(chǎn)力與生態(tài)、退牧還草工程效益、草原補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施效果、草畜平衡等專項(xiàng)監(jiān)測工作，并編制發(fā)布《草原綜合植被蓋度》、《甘肅省草原監(jiān)測報(bào)告》、《退牧還草工程效益監(jiān)測報(bào)告》、《牧業(yè)縣冷季牧草儲量監(jiān)測通報(bào)》，為政府決策、以法治草、草原畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了有力的技術(shù)支撐和信息服務(wù)。

(甘肅省草原技術(shù)推廣總站 供稿)

（編輯：魏 翔）