文/於維濤/

洋口港：奮力崛起的東方之港

文/於維濤/

在黃海之濱，長(zhǎng)三角北翼，江蘇省南通市東北部，一座“東方之港”正在奮力崛起！

她，用主動(dòng)變革追逐時(shí)代腳步，用戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型詮釋創(chuàng)新發(fā)展，用一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)在舉措在跨越發(fā)展道路上拼搏馳騁。

她，就是以發(fā)展“石化新材料、清潔能源、有色金屬、航空產(chǎn)業(yè)、裝備制造、石材建材及倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)”為定位的江蘇洋口港。近年來，洋口港立足港口特色，精心謀劃，多方彰顯深水大港優(yōu)勢(shì)，確立了清晰的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局。

今年以來，洋口港掀起新一輪發(fā)展熱潮，通江達(dá)海，勇立潮頭，跨越發(fā)展的華彩篇章翻開了嶄新一頁。

洋口港，這顆如東沿海開發(fā)最耀眼的明珠，早在上世紀(jì)80年代初期，就已顯現(xiàn)璀璨光芒。彼時(shí)，南京大學(xué)的專家們?cè)谶@里發(fā)現(xiàn)了一條可直達(dá)太平洋國(guó)際主航道的天然深水航道，其兩側(cè)又有天然沙洲掩護(hù)，外海的波浪經(jīng)過沙洲后自然消減，無需再建防波堤，構(gòu)成了洋口港不可多得的自然稟賦。

2003年，臨港工業(yè)區(qū)一期圍堤工程施工，洋口港正式啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性開發(fā)。

2006年，陽光島一期工程正式啟動(dòng)。

2007年，洋口港港口新城建設(shè)拉開序幕。

2008年10月28日，一個(gè)值得百萬如東人民銘記的具有里程碑意義的日子，經(jīng)過多年奮戰(zhàn)，洋口港實(shí)現(xiàn)初步通航。

2011年11月8日，洋口港開港標(biāo)志性項(xiàng)目——首期總投資63億元的中石油江蘇LNG項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。

……

篳路藍(lán)縷換來今日輝煌。洋口港這顆璀璨的明珠，正在為孕育她的一方熱土注入全新的活力。經(jīng)過無數(shù)人不懈的努力，如今的洋口港終于嶄露頭角，迎來發(fā)展的黃金時(shí)期。

高瞻遠(yuǎn)矚，宏偉藍(lán)圖為深水大港匯聚新優(yōu)勢(shì)

2016年9月1日，洋口港迎來了一位特殊的客人——省委書記李強(qiáng)來到洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，聽取洋口港建設(shè)開發(fā)情況匯報(bào)，并登上陽光島，考察了港口規(guī)劃運(yùn)行最新進(jìn)展。在聽取如東縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記于立忠關(guān)于洋口港的相關(guān)情況介紹后，李強(qiáng)說，洋口港具有很好的發(fā)展前景，也已經(jīng)畫出了很好的藍(lán)圖。他強(qiáng)調(diào)，在新一輪發(fā)展中，洋口港的規(guī)劃發(fā)展要跳出傳統(tǒng)思維，充分發(fā)揮專業(yè)碼頭優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)和南通整體區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步科學(xué)研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，積極與國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接，通過后勁足、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，把發(fā)展的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

李強(qiáng)書記的講話，為洋口港的新一輪發(fā)展明確了方向。洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任蔡?hào)|說：“近年來，洋口港以招商引資為龍頭、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以基礎(chǔ)投入為重點(diǎn)，銳意進(jìn)取、奮力作為，作為一類口岸，自2015年正式對(duì)外開放后效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，港口開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。”

一系列數(shù)據(jù)，印證了洋口港的強(qiáng)勢(shì)崛起?！笆濉逼陂g，一般公共預(yù)算收入共完成22.31億元，財(cái)政收入連年遞進(jìn)式增長(zhǎng)，對(duì)全縣貢獻(xiàn)份額呈逐年上升趨勢(shì)，比“十一五”期末翻了3番，經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；工業(yè)應(yīng)稅銷售累計(jì)完成147億元，服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售累計(jì)完成253.43億元。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”期末的31.4‥25.8‥42.8演進(jìn)為18‥34‥48。

項(xiàng)目為王，硬件建設(shè)為工業(yè)大港奏響“進(jìn)行曲”

登高放眼，今天的洋口港，藍(lán)天掩映下環(huán)繞著一個(gè)個(gè)整齊劃一的海上作業(yè)區(qū)，已經(jīng)建成的大小不一的碼頭如眾星捧月般分布其間。此情此景，人們會(huì)感嘆港口人“敢教日月?lián)Q新天”的氣魄。

近年來，不斷進(jìn)取的港口人，硬是在這里建立起了完善的硬件環(huán)境：15萬噸級(jí)航道工程正式啟動(dòng)，黃海二橋、陽光二島前期工作順利推進(jìn)；5000噸級(jí)液化品碼頭投入運(yùn)營(yíng)，10萬噸級(jí)LNG專用碼頭、重件碼頭正式對(duì)外開放；與南通港口集團(tuán)簽訂了港口聯(lián)盟合作框架協(xié)議，基本確定了洋口港至洋山港支航線；陽光島配套基本到位，110千伏架線完成，10千伏配電房、消防泵房、陽光島污水處理站以及陽光島綜合服務(wù)中心等投入運(yùn)行……

不僅如此，臨港配套也在不斷完善。臨港工業(yè)區(qū)一期污水處理廠、消防站、污水收集系統(tǒng)工程、陽光島污水處理點(diǎn)工程投入運(yùn)行，東能管網(wǎng)即將竣工投產(chǎn)，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)；臨港工業(yè)區(qū)二期中心路西段、經(jīng)八路北段、北堤路、北橫河以及石材城標(biāo)準(zhǔn)廠房一期已經(jīng)完工，東堤路、石材城標(biāo)準(zhǔn)廠房二期正在加快推進(jìn)；臨港工業(yè)區(qū)三期完成吹填，配套建設(shè)全面啟動(dòng)……同時(shí)，外部集疏運(yùn)體系更加完善，通洋高速一期建成通車，二期正加緊推進(jìn)前期工作；洋口運(yùn)河全線基本貫通，內(nèi)河港池工程一期完工，二期方案已確定；G328、港城大道、洋口港大道等疏港公路完工通車。

在海上作業(yè)區(qū)里，塔吊上下穿梭，時(shí)光流轉(zhuǎn)間，洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也迎來了一個(gè)又一個(gè)的重大項(xiàng)目。

“今年以來，洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以招大引強(qiáng)為重點(diǎn)，聚焦推進(jìn)招商引資與億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。通過集中優(yōu)勢(shì)全力拼搶，確保項(xiàng)目‘招得來’，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制全力幫辦，力促項(xiàng)目‘快建設(shè)’，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈‘爆發(fā)式’增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！辈?hào)|表示。

產(chǎn)業(yè)招商，內(nèi)外兼修助產(chǎn)業(yè)大港喜迎天下客

洋口港的發(fā)展離不開“項(xiàng)目為王”的理念，那么好的項(xiàng)目從何而來？招商引資工作，自然成為港口發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的源動(dòng)力，得益于洋口港多年發(fā)展形成的技術(shù)沉淀和產(chǎn)業(yè)積累。這幾年，園區(qū)又積極搶占這一產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)力量，全力招引產(chǎn)業(yè)鏈源頭項(xiàng)目，不斷催動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過多年的積累，不斷調(diào)整招商引資的思路和方向，已經(jīng)摸索出了一條比較科學(xué)的招商方式。去年，全區(qū)新招引協(xié)鑫LNG接收站、中天海洋裝備產(chǎn)業(yè)園等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，總投資超500億元；累計(jì)外資到賬超過5000萬美元，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)招商引資新突破。

如果說產(chǎn)業(yè)鏈招商使得洋口港有了吸引資本前來投資的“外功”，那么洋口港人苦修的“內(nèi)功”才是讓資本留下來的最終理由。一直以來，洋口港著力優(yōu)化資源要素配置，全力攻堅(jiān)突破，形成了一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干的良好氛圍。通過積極推行現(xiàn)場(chǎng)辦公、會(huì)商會(huì)辦等制度，區(qū)內(nèi)在手項(xiàng)目都能得到專人一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫辦服務(wù)，提高了項(xiàng)目落地效率。

不僅如此，洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將每個(gè)班子成員與項(xiàng)目掛鉤，每人牽頭負(fù)責(zé)一個(gè)新落戶項(xiàng)目，全面協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的各種矛盾問題，從而推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)、顯形象。

蔡?hào)|說，洋口港還緊緊抓住項(xiàng)目招引的牛鼻子，將網(wǎng)上招商、活動(dòng)招商和借助中介平臺(tái)招商相結(jié)合，使招商引資更具針對(duì)性、有效性。

多措并舉之下，今年以來，洋口港就實(shí)現(xiàn)了10個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目、6個(gè)億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。在新引進(jìn)的億元項(xiàng)目中，華電光伏項(xiàng)目已全部并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。

“通過招商引資的顯著成績(jī)和項(xiàng)目建設(shè)的厚積薄發(fā)，我們已經(jīng)看到了洋口港發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。”蔡?hào)|表示，今后幾年，洋口港臨港工業(yè)區(qū)一定會(huì)是項(xiàng)目建設(shè)的熱土，塔吊林立，客商紛至沓來。

以民為本，民生實(shí)事助幸福大港全面“奔小康”

金杯銀杯不如百姓的口碑。洋口港的發(fā)展，不僅僅是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更離不開民生事業(yè)的不斷向前。由于港口所處的特殊位置，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作同樣重要。

港口新城形象初步顯現(xiàn)。天瑞商業(yè)街一期、海逸國(guó)際社區(qū)一期、人才公寓、居民安置公寓建成售房。天瑞海港城二期、三期正加快建設(shè)，錦湖美墅、港城花園項(xiàng)目全面推進(jìn)，長(zhǎng)南、長(zhǎng)東安置房配套設(shè)施加快完善。港口學(xué)校即將完工，港口醫(yī)院全面開工建設(shè)。洋口港海鮮商貿(mào)城（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）、港城公交客運(yùn)站、口岸商務(wù)區(qū)投入運(yùn)營(yíng)。老鎮(zhèn)區(qū)升級(jí)改造工程設(shè)計(jì)基本完成，新老鎮(zhèn)區(qū)互動(dòng)發(fā)展進(jìn)入新階段。

與此同時(shí)，始終堅(jiān)持港口開發(fā)反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)成效明顯。五年來，累計(jì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入超4億元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入8500萬元，社會(huì)事業(yè)民生工程投入3.21億元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值20.6億元，實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目58個(gè)，其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，建成農(nóng)業(yè)示范或標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)10個(gè)。累計(jì)修建農(nóng)路226公里，新建、改造橋梁58座，疏浚整治河道39.28公里，增建硬質(zhì)渠道38公里。

在開發(fā)建設(shè)過程中，港口還留住了綠水青山，生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐步優(yōu)化。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和河道清障工作，強(qiáng)化“五位一體”常態(tài)化、長(zhǎng)效性管理。以“三沿三園三區(qū)”為重點(diǎn)的綠化造林工作在全縣保持領(lǐng)先。

一件件實(shí)事，不斷為港口百姓的“幸福感”添磚加瓦。一直以來，港口牢固樹立“民生為先、民生為重、民生為本”的工作理念，集中精力抓緊抓實(shí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作，不斷提高社會(huì)管理水平。

數(shù)據(jù)顯示，目前港口小康社會(huì)建設(shè)初具規(guī)模，2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.6億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值6.69萬元，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為82.4%，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到19908元，年均增長(zhǎng)14%，建成小康村1個(gè)。開通兩條行政村客運(yùn)班線，通達(dá)率達(dá)到100%；城鄉(xiāng)最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98.5%，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率99.96%。生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐步優(yōu)化，2015年全年共完成交通干線造林2066畝，全面實(shí)行租地綠化，建成7個(gè)不同苗木示范園，其中苗圃式造林605.5畝，綠化質(zhì)量和成活率全面提高，綠化造林工作得到了市縣充分肯定。單位GDP能耗0.45%，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到72.3%，地表水好于三類水質(zhì)的比例達(dá)到68.8%。

未來，洋口港還將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極面對(duì)新形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的奮斗目標(biāo)，突出港口開發(fā)，聚焦項(xiàng)目中心，聚力產(chǎn)業(yè)集聚，加快基礎(chǔ)配套，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升生態(tài)文明，改善百姓民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷推動(dòng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

如果說，國(guó)家沿海開發(fā)戰(zhàn)略讓江蘇近1000公里海岸線成為一個(gè)面向世界的大舞臺(tái)，那么洋口港就是站在這個(gè)舞臺(tái)中央的瀟灑的舞者?！皷|方之港”奏響沿海開發(fā)奮進(jìn)樂章，更多產(chǎn)業(yè)將在這里集聚，也必將創(chuàng)造出更多的收獲和奇跡。

未來蘊(yùn)育著新希望。港口人將在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以更加飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志，站在高起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌。