（上海大學材料科學與工程學院，上海，200444）

摘 要：高校共青團組織是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系廣大青年大學生的橋梁和紐帶。加強高?；鶎臃招蛨F組織的建設，努力服務青年實際需求，進一步發(fā)揮團組織在青年中的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在推進群團改革的時代背景下，具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：共青團改革 服務型團組織 組織建設

在2015年，中共中央出臺《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和中央黨的群團工作會議的召開，標志著黨的群團改革大幕正式拉開。習近平總書記對共青團提出要“提高吸引力和凝聚力、擴大工作有效覆蓋面”兩大戰(zhàn)略性課題。切實推進高?；鶎臃招蛨F組織建設，做好對大學生的引導和服務工作，讓青年對組織有歸屬感，對改革有獲得感，對于全面推進“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局，深化共青團改革發(fā)展具有重要意義。

一、建設高?；鶎臃招蛨F組織的背景和意義

高校共青團組織一般由校、院（系）兩級和各個學生班級團支部組成，直接領導著學生會和學生社團組織，處于對接聯(lián)系服務凝聚青年第一線。當下青年在學業(yè)深造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯發(fā)展、經(jīng)濟生活等方面還存在各種困難和訴求，政府雖然在不斷加強政策服務和市場供給，但青年一些合理需求難免得不到完全滿足。同時，部分高?；鶎訄F組織建設基礎薄弱，服務青年意識不夠、機制不健全，服務供給落后的現(xiàn)象依然存在，基層服務型團組織建設依然在路上。

以基層服務型團組織建設為抓手，整合各方資源，針對當下青年群體真實需求和自身發(fā)展的“痛點”，不斷改善服務供給，不斷發(fā)揮基層團組織聯(lián)系和服務青年的堡壘作用，將使共青團改革成果更好地惠及和輻射更多青年。

二、建設高?；鶎臃招蛨F組織的路徑分析

團的十七大報告指出：“共青團只有竭誠服務青年、切實維護青少年合法權(quán)益，努力為青年‘圓夢創(chuàng)造條件，才能更好地團結(jié)凝聚廣大青年?！苯ㄔO高?；鶎臃招蛨F組織是學校共青團戰(zhàn)線推進改革的重要實現(xiàn)形式和關(guān)鍵所在。高?；鶎訄F組織不但要做到“青年在哪里，團組織就建在哪里”，更要做到“青年在哪里，團組織就服務到哪里”。結(jié)合青年特點和面臨的實際需求，從建設路徑到實踐層面，筆者認為要做好以下幾個方面。

（一）準確把握青年特點和需求。目前，大學校園的主體為90后大學生，他們自信、活躍、獨立、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識強、有社會責任感，但同時存在政治信念較為模糊、集體觀念弱、觀念功利與現(xiàn)實化、“逆商”較低、實踐能力不足等特點。在需求層面，90后大學生普遍在提高自身素質(zhì)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、參與社會生活和決策等方面存在訴求。

（二）創(chuàng)新服務能力和供給。根據(jù)青年的特點和需求，高?；鶎訄F組織在引領與服務青年的途徑、方法上需要在以下幾方面進行服務供給創(chuàng)新。

（三）思想引領要堅持以青年為本。根據(jù)不同青年思想認識層面采取分層分類引導循序漸進。要改變單純理論說教的方式，注重將理論知識融會于文化藝術(shù)特色活動，以青年喜聞樂見的形式開展思想引領工作。要借助網(wǎng)絡新媒體手段，堅持正確輿論導向，積極建設網(wǎng)上共青團，積極推進電子團員證等工作，以網(wǎng)絡為陣地開展形式多樣生動的主題教育活動，提升思想教育參與性和趣味性，增強青年的組織歸屬感，達到思想引領“春風化雨，潤物無聲”的效果。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要注重搭建平臺。青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，離不開基層學院學科和導師的支持?；鶎訄F組織要注重搭建平臺，如舉辦“創(chuàng)業(yè)周”、搭建“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)訓練營”等平臺，積極發(fā)動專業(yè)老師參與指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動?！疤魬?zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技競賽和“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽歷經(jīng)多年建設，在培養(yǎng)青年創(chuàng)新精神、勵志科技報國、開展創(chuàng)業(yè)實踐方面發(fā)揮著重要作用，基層團組織要積極引導和鼓勵學生參加此類競賽，發(fā)揮學生的創(chuàng)造性與能動性，促進學風建設，結(jié)合學科資源課內(nèi)外聯(lián)動，在實踐中提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（五）就業(yè)服務要注重科學引導。高?；鶎訄F組織要合理發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，整合社會資源，與企業(yè)界人士建立聯(lián)系，發(fā)掘校友資源，開展職業(yè)生涯輔導與設計，科學引導學生認清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀和就業(yè)觀，保持良好心態(tài)，把個人理想和目標與國家、社會需求結(jié)合起來，做出符合實際的就業(yè)選擇；要打造就業(yè)服務平臺，集中收集招聘實習信息和相關(guān)政策提供給就業(yè)需求的青年，服務青年就業(yè)有的放矢。

（六）志愿服務要加強內(nèi)涵建設。志愿服務工作能在實踐中教育青年、培養(yǎng)青年，基層團組織不能錯誤割裂服務他人與服務青年之間的關(guān)系，兩者應該相輔相成。在組織青年志愿服務活動中強化思想引領功能，是開展思想政治教育的良好途徑。基層團組織要注重對志愿服務項目和團隊的制度建設和激勵、規(guī)范培訓體系、科學設計項目、拓展服務內(nèi)涵；要發(fā)揮組織優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)位特色推動區(qū)域化團建，構(gòu)建青年志愿服務園地，以服務促引領，讓青年在服務的過程中得到思想、技能、身心的提升，讓志愿服務成為團員青年的生活時尚。

三、建設高?；鶎臃招蛨F組織的問題思考

服務青年的能力決定了共青團組織的凝聚力和生存發(fā)展能力。筆者認為當下建設高校基層服務型團組織尚存在以下問題有待解決。

（一）健全基層服務型團組織建設考核評價機制。服務青年不能單純理解為滿足青年的利益需求。在市場經(jīng)濟條件下，部分青年的價值觀是功利化和現(xiàn)實化的，但政治性、先進性、群眾性是共青團的本質(zhì)屬性，引導與服務青年的職能是有機整體。對于基層服務型團組織的建設，要建立科學合理的考核評價制度，要加入思想引領方面的參考量而非單純以滿足了多少青年利益需求作為單一標準。

（二）提升高?；鶎訄F組織干部的綜合服務水平。綜合服務水平內(nèi)容涵蓋服務理念、服務意識、服務能力三個要素。對于基層共青團干部而言，“打鐵還需自身硬”，要以改革為契機，努力提高自身這三方面能力。要構(gòu)建專業(yè)化的服務團隊；要開展服務青年的“供給側(cè)改革”，提升服務青年的內(nèi)容供給，項目供給和質(zhì)量供給，在團干部自我提升的同時推動服務型團組織建設良好開展，努力開創(chuàng)新形勢下共青團工作新局面。

參考文獻

[1]張華.基層服務型團組織建設的內(nèi)涵與基本思路 [J].青少年研究與實踐，2015（1）：37-41.

[2]劉帶.新常態(tài)下高校共青團組織服務學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策略研究[J].教育評論，2016，03：97-100.

[3]曾王興，孫柱.志愿服務“區(qū)校對接”模式的研究——以廣州地區(qū)為例[J].青年探索，2013（2）：56-59.

作者簡介：李志峰（1985-），男，上海，漢族，工學碩士，上海大學材料科學與工程學院助教，研究方向：思想政治教育。