孫長棟

最近幾天，中美俄等大國之間互動(dòng)頻繁。習(xí)近平主席已于7月3日至4日訪問俄羅斯并與俄總統(tǒng)普京進(jìn)行年內(nèi)第三次會(huì)晤。在會(huì)晤中，兩國元首一致同意，攜手努力，深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，將高水平、強(qiáng)有力的中俄關(guān)系打造成兩國發(fā)展振興的助推器和世界和平穩(wěn)定的壓艙石。

7月7日至8日的G20峰會(huì)期間，美國總統(tǒng)特朗普與普京終于將實(shí)現(xiàn)就任后的首次會(huì)晤；G20峰會(huì)期間，特朗普與習(xí)主席也將于海湖莊園會(huì)晤百日后再次見面。中美俄三國領(lǐng)導(dǎo)人各自之間的會(huì)晤吸引著全世界的目光。在世界政治和經(jīng)濟(jì)秩序正處于劇烈變動(dòng)的當(dāng)下，有人擔(dān)心中美俄之間是否會(huì)再現(xiàn)冷戰(zhàn)時(shí)期的大國三角博弈？

美俄關(guān)系積極因素不能低估

當(dāng)前中美俄三邊關(guān)系中，俄美關(guān)系由于對(duì)峙長期持續(xù)而引人關(guān)注?！半p普”的首次會(huì)晤是否能扭轉(zhuǎn)美俄關(guān)系走勢？在最近美軍戰(zhàn)機(jī)擊落敘利亞戰(zhàn)機(jī)、北約戰(zhàn)機(jī)危險(xiǎn)性靠近俄防長座機(jī)等事件的背景下，媒體普遍對(duì)“雙普會(huì)”、對(duì)美俄關(guān)系未來走向看法悲觀。對(duì)此筆者并不完全認(rèn)同。一方面，美俄關(guān)系存在根本矛盾，美俄精英和社會(huì)都對(duì)對(duì)方存有強(qiáng)烈反感情緒，“通俄門”也對(duì)特朗普改善美俄關(guān)系構(gòu)成強(qiáng)力制約，未來美俄關(guān)系改善空間有限；但同時(shí)我們也不能低估美俄關(guān)系未來發(fā)展中的積極因素。

眾所周知，在競選期間特朗普就一直主張改善美俄關(guān)系。這并不是特朗普一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是他一直欲推進(jìn)的戰(zhàn)略考慮。雖然特朗普下令對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)襲擊、對(duì)俄展開新制裁，但這更多是在“通俄門”壓力下做出的象征性舉動(dòng)，并未對(duì)當(dāng)前美俄關(guān)系構(gòu)成實(shí)質(zhì)影響。我們還應(yīng)看到，在改善美俄關(guān)系上特朗普并非孤軍奮戰(zhàn)，基辛格和剛剛?cè)ナ赖牟紵峤蛩够让绹按笸蟆倍紴榇朔e極活動(dòng)和游說。尤其是基辛格日前到訪莫斯科，并于6月29日受到普京接見。雖然普京的新聞秘書否認(rèn)基辛格是G20峰會(huì)“雙普會(huì)”的中間人，但基辛格和普京的見面顯然不是為了寒暄感情。

筆者認(rèn)為，G20峰會(huì)上“雙普會(huì)”的重要意義首先在于防止美俄關(guān)系繼續(xù)慣性下跌。自蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯和美國的歷任總統(tǒng)執(zhí)政伊始都致力于加強(qiáng)和改善美俄關(guān)系，然而兩國關(guān)系卻是一直在螺旋向下發(fā)展。目前美俄關(guān)系已處于冷戰(zhàn)以來最糟糕狀態(tài)，進(jìn)一步下滑將非常危險(xiǎn)。此次“雙普會(huì)”難以令美俄關(guān)系實(shí)現(xiàn)180度的反轉(zhuǎn)，但是各方希望這將成為美俄關(guān)系觸底回升的標(biāo)志性事件。

再看中美關(guān)系，最近一段時(shí)間似又進(jìn)入不確定狀態(tài)。在6月21日舉行完中美首次外交安全對(duì)話后，美國宣布對(duì)臺(tái)14億美元的軍售項(xiàng)目。美參議院軍事委員會(huì)6月28日還通過了對(duì)《美國國防授權(quán)法案》的一項(xiàng)重大調(diào)整，同意美海軍軍艦例行停靠臺(tái)灣港口，并允許美國太平洋司令部接受臺(tái)灣軍艦的進(jìn)港要求。此外，美軍艦還闖入我中建島12海里。這些都反映出不少美國政治精英對(duì)中國的遏制意圖不斷加強(qiáng)。

一方面，中美之間經(jīng)貿(mào)、人文交往日益密切；另一方面，美對(duì)華的疑慮和焦慮感也在不斷上升，不少美國精英日益視中國為主要對(duì)手。不少專家預(yù)計(jì)，未來中美關(guān)系將更趨復(fù)雜，兩國間互利合作和競爭對(duì)抗的因素可能都會(huì)加強(qiáng)。

中俄并非因“反美”而走近

對(duì)于日益密切的中俄關(guān)系，很多地緣政治學(xué)者更習(xí)慣于將之放入中美俄關(guān)系的大棋局中考量，認(rèn)為中俄當(dāng)下的親密關(guān)系主要是出于共同反美的需要。一些國際問題觀察家也因此患得患失：烏克蘭危機(jī)后有美國精英開始憂慮中俄走近共同反美；每當(dāng)中美關(guān)系取得成果，就有俄輿論擔(dān)憂俄利益因此受損；每當(dāng)俄美關(guān)系開始改善，國內(nèi)也會(huì)有人擔(dān)心美國拉俄共同反華，就像當(dāng)年拉中國共同對(duì)抗蘇聯(lián)那樣搞戰(zhàn)略博弈。

對(duì)此筆者并不認(rèn)同。考察中俄關(guān)系，維系雙方的利益紐帶，首先是兩國各自的邊界安全需要。上世紀(jì)中蘇對(duì)抗的歷史告訴我們，中俄兩大鄰國必須要走睦鄰友好的道路。其次是中俄兩國的互利合作。中俄在能源、軍工、農(nóng)業(yè)、旅游、電子商務(wù)等各領(lǐng)域的互利合作日益密切，推動(dòng)著中俄關(guān)系不斷向前發(fā)展。

當(dāng)然，中俄對(duì)絕大多數(shù)國際問題看法一致或相近，并在此基礎(chǔ)上經(jīng)常合作共同行動(dòng)，也是密切中俄關(guān)系的一個(gè)重要紐帶。但應(yīng)指出的是，中俄在國際問題上的合作并非針對(duì)美國，而是為了改進(jìn)當(dāng)前不合理的國際秩序。如果有人一定要將國際秩序等同于美國，那么，中俄的合作目的也是為了爭取與美國合作，而不是與美國對(duì)抗。

大國間“零和博弈”正日益遠(yuǎn)去

筆者也不擔(dān)心當(dāng)年冷戰(zhàn)期間中美俄三角對(duì)抗博弈再現(xiàn)?？疾炖鋺?zhàn)結(jié)束以來中美俄三邊關(guān)系可以發(fā)現(xiàn)，中美、俄美和中俄關(guān)系都在按照各自的邏輯發(fā)展，任何一組雙邊關(guān)系都未對(duì)另外兩組雙邊關(guān)系構(gòu)成強(qiáng)烈沖擊。冷戰(zhàn)時(shí)期兩大陣營的對(duì)峙已成歷史，大國間的“零和博弈”正在日益遠(yuǎn)去，中美俄之間也難再現(xiàn)二對(duì)一式的三角博弈。無論是中國、還是俄羅斯，都不會(huì)追隨美國孤立第三方。因此，無論是美俄關(guān)系改善、中俄關(guān)系加強(qiáng)，還是中美關(guān)系取得新進(jìn)展，第三方都沒必要因此過度擔(dān)憂。

展望未來，經(jīng)濟(jì)、高科技和人文交流日益促進(jìn)全球化和世界融合，中美俄應(yīng)考慮如何加強(qiáng)合作，維護(hù)共同利益，防范共同面臨的挑戰(zhàn)。不久前去世的美國地緣戰(zhàn)略大師布熱津斯基曾強(qiáng)調(diào)：“本世紀(jì)不會(huì)出現(xiàn)20世紀(jì)后期那樣的一國獨(dú)霸局面。倘若世界主要地區(qū)無法開展建設(shè)性合作，從而使我們解決全球問題的能力大大降低，那么本世紀(jì)將發(fā)生密集的全球性騷亂。21世紀(jì)的選擇不是在霸權(quán)與和平之間，而是在混亂與合作之間作出。”▲

（作者是國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所常務(wù)副所長）