□ 文 / Thompson Chau、 Su Phyo Win 和 Myat Nyein Aye

該不該參與“一帶一路”建設，緬甸商界這么說

□ 文 / Thompson Chau、 Su Phyo Win 和 Myat Nyein Aye

“一帶一路”倡議提出后，有人認為緬甸應該要積極響應并參與其中；有人則強調項目合作重在透明度、公眾參與以及遵循國際慣例；還有人對該倡議持以保留及懷疑的態(tài)度。

5月中旬，“一帶一路”國際合作高峰論壇聚集了多國政要，人數僅次于2008年北京奧運。2013年，中國國家主席習近平提出“一帶一路”倡議，承諾中國將投資數十億美元，主要用于幫助 “一帶一路”沿線國家建設基礎設施，并建立連接亞、歐、非三大洲的廣泛貿易網絡。這一承諾充分表達了中國的宏愿：中國每年向68個同中國簽署“一帶一路”合作協(xié)議的國家和國際組織投資約1500億美元。僅由中國開發(fā)銀行發(fā)放的金額就達到了8900億美元，涉及900個項目。

《緬甸時報》就“一帶一路”倡議會給緬甸及東南亞地區(qū)帶來什么影響等問題，采訪了來自不同國家、不同行業(yè)的企業(yè)代表，讓他們談談對“一帶一路”的看法。

緬甸Thilawa 經濟特區(qū)

緬甸應更積極參與“一帶一路”

世銘投資 (Simon Murray & Company，SMC)的主管兼緬甸公司（Delta Capital Myanmar）的任事股東尼克·鮑威爾（Nick Powell）強調，“一帶一路”項目應該具有一定的商業(yè)價值，亞洲其他參與“一帶一路”建設的國家在基礎設施項目建設方面，成效顯著。

尼克·鮑威爾說：“對緬甸來說，‘一帶一路’倡議是一大好機會，有助于解決緬甸在基礎設施建設中遇到的挑戰(zhàn)。在整個融資和基建方面，中國都是遙遙領先的?！?/p>

他說：“如果要加入‘一帶一路’，就要保證所有項目純粹以商業(yè)利益為目的，保證經營者和融資人能在協(xié)議期內得到回報并將資產轉到緬甸?！边@種做法在亞洲地區(qū)取得了不錯的效果，已有多個成功的例子。

許多商人反復強調要建設基礎設施，包括緬甸拖拉機公司（Myanmar Shwe Pyi Tractors）執(zhí)行總裁吳欽貌溫也說，緬甸應該積極明確在“一帶一路”中的位置與作用；同時，還要注重合作項目的公眾參與度和公開透明度。

他說：“‘一帶一路’倡議與緬甸國家利益，尤其在貿易、能源需求以及縮短基建差距等方面，形成戰(zhàn)略互補。既然緬甸能從這項協(xié)議獲益，就應該率先明確在‘一帶一路’中的角色和目的。從過去的經驗看，即使從合作項目獲取的商業(yè)利潤不大，早期的公眾參與是十分關鍵的?！?/p>

緬甸物流公司（Daizen Myanmar）的總經理Tomoaki Yabe稱，“一帶一路”倡議有助于促進對緬甸基建的投資。更值得注意的是，通過迪拉瓦經濟特區(qū)（Thilawa SEZ）建設經驗，“一帶一路”的投資與項目能真正給緬甸及其私營經濟帶來利益。

他說：“完善的基礎設施對物流業(yè)的發(fā)展極其重要。緬甸需要更多的投資資金來建設硬件設施?！粠б宦贰h真的是個好消息。在這個倡議的鼓勵下，我們已與多家中國企業(yè)建立合作關系。只要有足夠的技術、投資以及與國際接軌的良好運行框架，緬甸就能充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，發(fā)展成為區(qū)域物流樞紐。”

Tomoaki Yabe認為，迪拉瓦經濟特區(qū)就是一個極具說服力的例子，該特區(qū)是利用外國直接投資、外國技術和當地勞動力建立而成的，給當地提供了就業(yè)機會、帶動經濟增長。若皎漂（Kyaukpyu）和其他“一帶一路”項目能夠學習迪拉瓦經濟特區(qū)的成功經驗，為緬甸本土和國際企業(yè)提供機會，緬甸必能從“一帶一路”中獲利?！?/p>

同樣地，DFDL律師事務所緬甸仰光辦公室管理董事兼美國商會緬甸法律委員會主席威廉·格林利（William Greenlee）接受《緬甸時報》采訪時說，只要“一帶一路”融資商業(yè)價值合理客觀，就應該大膽地參與。

威廉·格林利說：“在基建的初始階段，我認為所有的融資援助都應該歡迎。亞洲基礎設施投資銀行和中國開發(fā)銀行等機構能為巨資大項目提供廉價的融資服務，并且已經提供了巨大的便利，因為這些大項目融資也是一大難題。從其他國家融資，只要項目有商業(yè)價值、環(huán)保、履行社會責任，如中國‘一帶一路’ 這樣的項目，緬甸應該張開雙臂熱烈歡迎?！?/p>

其他人也一致認為緬甸應該積極參與“一帶一路”建設。緬甸能源集團（Parami Energy）的執(zhí)行總裁Ken Tun稱，緬甸應該盡快認識到自身的陸地與海洋資源在“一帶一路”中的戰(zhàn)略重要性，進而迅速采取行動。

在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，緬甸簽了5項合作協(xié)議，內容涉及“一帶一路”框架下的邊貿合作及問題。

緬甸應該為“一帶一路”建設推進相關積極政策，部分國家已經為迎接“一帶一路”帶來的紅利做好準備。

緬甸消防集團總裁兼美國商會政府事務委員會主席Aye Thiha稱，“一帶一路”將能釋放緬甸的地理優(yōu)勢潛力。

他說：“我非常支持‘一帶一路’這個倡議，因為它能釋放緬甸在中國和印度這兩個經濟大國之間的地理優(yōu)勢潛力。一旦緬甸明確參與具體限期，‘一帶一路’將能大大縮小基建差距，進一步促進緬甸與世界的互聯互通。依我拙見，參與‘一帶一路’建設對緬甸帶來的利好將大大超過風險。”

外國商會代表各抒己見

關于“一帶一路”對緬甸縮小基建差距是否是一個難得的好機會，美國商會緬甸主席兼美資投資公司Four River總經理保羅·威爾遜（Paul Wilson）稱：“對于緬甸這樣一個有發(fā)展需求的國家而言，我們認為緬甸尋找多個投資與合作伙伴是合理的?！?/p>

日本商工會議所緬甸主席兼住友商事集團緬甸地區(qū)主管Katsuji Nakagawa承認，緬甸發(fā)展經濟需要中國的支持。同時，日企也在時刻關注這動態(tài)的發(fā)展變化，也會考慮美國對華政策等因素。

Katsuji Nakagawa 說：“在‘一帶一路’倡議下，緬甸將依靠中國來帶動經濟增長，日企將繼續(xù)密切關注中緬兩國關系如何進一步加強。另外，我們認為有必要密切關注‘一帶一路’未來發(fā)展方向及動態(tài)，包括美國對華政策的轉變帶來的影響，我們需要合理制定企業(yè)發(fā)展策略?！?/p>

相反，緬甸英國商會主席彼得·拜諾（Peter Beynon）的觀點聽起來更為樂觀，不像日本表現得那么謹小慎微。他強調緬甸要突出自己在“一帶一路”建設中的作用。

“我的觀點比較樂觀，只要緬甸能從中獲得經濟利益就行。從短期來看，這意味著緬甸是否能夠參與‘一帶一路’建設中重要的部分。從中長期來看，參與‘一帶一路’建設對緬甸意義非凡，緬甸的貿易、投資以及商業(yè)發(fā)展?jié)摿χ粫性鰺o減?！北说谩ぐ葜Z還說，“當然，有人擔憂原有的一些集團的既得利益將會被觸動，必須另找謀生出路，即使人們抵制改變，但這是不可避免的。”

·毛譽曄 編譯

·來源：《緬甸時報》