周明全

摘 要：林業(yè)的調(diào)查以及規(guī)劃設計在整個林業(yè)生產(chǎn)建設當中具有十分重要的作用，是促進林業(yè)工作得到發(fā)展的基礎以及前提，有助于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，本位主要分析了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設的作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查；規(guī)劃設計；林業(yè)；生產(chǎn)建設

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃在現(xiàn)代的林業(yè)當中具有十分重要的作用，可以有效促進林業(yè)發(fā)展以及建設，對于林業(yè)的整體發(fā)展也具有重要的指導意義，以下主要分析了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃在整個林業(yè)生產(chǎn)建設當中的作用。

一、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的主要作用分析

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計主要是立地條件，海拔，氣候，土壤，成土母巖，林分質(zhì)量，活立木蓄積，樹種組成，坡向，坡度等因子的調(diào)查。正確的調(diào)查能為國家提供一定的科學依據(jù)，掌握生態(tài)動態(tài)，合理下達采伐指標，有助于生態(tài)效益及社會效益的提升，有助于保護以及協(xié)調(diào)各方面的利益。

1.對林業(yè)生產(chǎn)形成有利影響

生活離不開家具，而建造家具則要必須要用到木材，由此可知林業(yè)生產(chǎn)在日常生活中是不可缺少的存在。在實施林業(yè)生產(chǎn)時，應該保證的就是生態(tài)平衡。在生活和生產(chǎn)活動中，林業(yè)作為其活動的材料來源，與經(jīng)濟的發(fā)展正相關(guān)。在我國南部的一些地區(qū)，還保持著用木材建造房屋的習慣，而在日常生活中，家里的柜子、學校的課桌等都需要用到木材。正是因為木材緊緊維系著人們的生活，而這些木材制品通常都無法找到等質(zhì)物替代，所以，人們更應注重木材生產(chǎn)發(fā)展方面的管理。為了讓林業(yè)生產(chǎn)能得到快速發(fā)展，要搞好調(diào)查規(guī)劃設計，這是能促進林業(yè)發(fā)展的一種方式。事實上，我國在對林業(yè)進行管理時過多要求經(jīng)濟上的效益，以至在開發(fā)林業(yè)的方式上過于激進，特別是在某些種植林業(yè)困難的地方，由于激進盲目的采伐方式將樹林采伐成了空林，這對當?shù)氐纳鷳B(tài)造成了及其惡劣的影響。開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計，有利于在進行規(guī)劃前，就可以對當?shù)氐牧謽I(yè)環(huán)境得出更為客觀、切實的評估。從事林業(yè)方面的人員通過對林業(yè)開展調(diào)查規(guī)劃設計能更切實的掌握更多在生產(chǎn)程序中導致的問題，化解生產(chǎn)過程中的矛盾，對林業(yè)在生產(chǎn)中形成的經(jīng)濟利益和生態(tài)效益起著至關(guān)重要的作用。

2.對保護各方合法權(quán)益產(chǎn)生有利影響

事實證明，對林業(yè)進行調(diào)查規(guī)劃設計能有力推進我國對森林的保護，促進林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展壯大，尤其這樣還能保衛(wèi)住個人權(quán)益。有調(diào)查結(jié)果顯示，當前一般對林地采取承包制，其中大部分都是經(jīng)濟林，這樣的方式能促進林業(yè)往多元化進化。但是，這樣牽涉到各方的經(jīng)濟利益。例如承包林業(yè)時，往往容易涉及到權(quán)益方面的問題，比如所有權(quán)、使用權(quán)，只有各方面的利益的關(guān)系都處理好，才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。在我國新疆地區(qū)，就植樹人、林業(yè)所有人、林業(yè)投資人、林業(yè)利益相關(guān)人出具了相關(guān)規(guī)定，加上當?shù)卣掷m(xù)對林權(quán)制度進行深度改良，極大的活躍了承包商市場，市場中林子的所有權(quán)，所有人的職責以及未來的效益都得到了保證，使得光注重生產(chǎn)不注重管理的現(xiàn)象不再存在。

3.促使林業(yè)工作實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的兼顧

將可持續(xù)發(fā)展的科學觀引入到林業(yè)生產(chǎn)中去，有利于將經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的有益影響全面結(jié)合。在林業(yè)生產(chǎn)建設的過程中，需要做好林業(yè)的規(guī)劃調(diào)查設計工作，只有這樣，才能兼顧到社會經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益，科學發(fā)展觀其目標是要實現(xiàn)讓林業(yè)生產(chǎn)活動更客觀、科學、和諧的發(fā)展。雖然，社會經(jīng)濟的發(fā)展壯大很有必要，但社會生態(tài)環(huán)境是無價的，需要兼顧到生態(tài)保護。兩者之間存在十分密切的聯(lián)系，并且這兩者之時沒有可比性的，不能說經(jīng)濟效益的提升就比生態(tài)環(huán)境保護重要，在對林地生產(chǎn)活動中結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的觀念時，以及運用科學的手段促進調(diào)查規(guī)劃設計相結(jié)合，可以兼顧兩者的健康發(fā)展。

二、提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計水平的有效對策

在林業(yè)調(diào)查以及規(guī)劃的工作當中，為了提升設計規(guī)劃的質(zhì)量以及促進林業(yè)工作得到發(fā)展，需要采取以下的方式，主要包括使用現(xiàn)代科學技術(shù)以及建立全新工作機制。

1.強化林業(yè)規(guī)劃以及調(diào)查工作

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計，大部分運用人力操作的手段去考察，而后將調(diào)查得出的資料數(shù)據(jù)錄入計算機中進行分析。這幾年，林業(yè)進行調(diào)查規(guī)劃的實施區(qū)域逐漸增多，工作人員能獲取大量的信息資料、工作量大幅增加，導致工人心有余而力不足。通過實地調(diào)查后進行分析，做到實地適適樹，保障苗木的成活率，提高造林效益（這里所說的林業(yè)規(guī)劃調(diào)查主要是以造林規(guī)劃調(diào)查為主）。

2.建立建全新的工作機制

從我國實際情況出發(fā)，針對林業(yè)發(fā)展建立效率高的工作機制，摒棄傳統(tǒng)的低效率工作機制，能更科學完整的實施調(diào)查規(guī)劃設計，從而促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如，當好幾個單位或者是部門在樹林的所有權(quán)上出現(xiàn)分歧，或者出現(xiàn)一些利益糾紛，依照當?shù)氐恼鎸嵕硾r，再考慮到林業(yè)的發(fā)展方向和國家已經(jīng)出具的相關(guān)法律文件，對此訂立相應的從業(yè)原則，健全現(xiàn)有的工作機制，使得調(diào)查部門能夠依據(jù)章程處理相關(guān)事件。

三、結(jié)語

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計對林業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，對林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)形成有利影響、保護各方合法權(quán)益。為了提升規(guī)劃設計水平，應當建立全新、高效率的工作機制以及采取現(xiàn)代的科學技術(shù)。

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