張寧

根據(jù)市人大城建環(huán)保委和市人大常委會(huì)人事代表工委的要求，結(jié)合楊浦區(qū)人大常委會(huì)工作安排，5月19日下午，楊浦區(qū)新江灣城街道開展市、區(qū)人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)。本次活動(dòng)按照選區(qū)劃分，于東森涵碧居委會(huì)、政立路第二居委會(huì)和江灣國(guó)際公寓居委會(huì)設(shè)三個(gè)分會(huì)場(chǎng)，市人大代表徐烈同志、區(qū)人大代表李銘、沈慧越、傅志強(qiáng)、江志華、孫潔等同志參加活動(dòng)。

本次聯(lián)系基層活動(dòng)以“上海市生活垃圾分類減量”為主題。活動(dòng)伊始，市、區(qū)代表分別向各自選區(qū)選民介紹了上海市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類物流和處置流程、上海實(shí)施的“綠色賬戶”機(jī)制、基層發(fā)動(dòng)模式、垃圾收費(fèi)制度、上海垃圾管理執(zhí)法和約束手段、國(guó)內(nèi)外垃圾分類做法等生活垃圾分類減量工作背景和常識(shí)。新江灣城街道社區(qū)管理辦公室的工作人員現(xiàn)場(chǎng)向人大代表和居民作了介紹：新江灣城街道作為上海市首批試行垃圾分類減量工作的街道之一，緊緊依托廣大居民，發(fā)動(dòng)垃圾分類志愿者，利用小區(qū)宣傳欄、橫幅等傳統(tǒng)媒介以及街道門戶網(wǎng)站、微信、觀潮新江灣APP等新媒體，廣泛宣傳教育，逐步完善“政府主導(dǎo)、社區(qū)合力、居民參與”的工作模式，目前街道內(nèi)的生活垃圾均運(yùn)送至御橋生活垃圾處置廠進(jìn)行處理，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。目前街道“綠色賬戶”分類工作委托第三方社會(huì)組織開展，已覆蓋轄區(qū)12000余戶，辦卡率達(dá)到94%以上。

隨后，居民們填寫了“上海市生活垃圾分類情況調(diào)查問(wèn)卷”，并展開熱烈的交流討論。與會(huì)的部分居民區(qū)代表分別介紹了各自小區(qū)的垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)以及綠色賬戶活動(dòng)開展情況，來(lái)自建德國(guó)際公寓的居民韓祝香阿姨談到，“百萬(wàn)家庭低碳行，垃圾分類要先行”于2011年5月15日在建德國(guó)際公寓啟動(dòng)至今已經(jīng)6個(gè)年頭，作為垃圾分類志愿者，她見證了社區(qū)居民從“不知”到“知”、從“知”到“會(huì)”、從“會(huì)”到“愿”的過(guò)程，韓阿姨表示將一如既往地支持生活垃圾分類減量工作，發(fā)揮志愿者的積極作用，引導(dǎo)居民正確開展分類。建德國(guó)際公寓居民區(qū)黨總支書記胡凌浩談到，目前正在轄區(qū)推廣的“綠色賬戶”激勵(lì)機(jī)制通過(guò)“分類可積分、積分可兌換、兌換可獲益”的運(yùn)作路徑，吸引小區(qū)居民每天定時(shí)定點(diǎn)投放干濕垃圾，經(jīng)小區(qū)的垃圾分類志愿者檢查確認(rèn)投放正確后掃描居民綠色賬戶卡累計(jì)積分，這對(duì)引導(dǎo)小區(qū)居民參與垃圾分類起到了一定的正向激勵(lì)作用，希望下一步出臺(tái)具體的、可操作的懲戒措施，疏堵結(jié)合、激勵(lì)與處罰并舉開展工作。雍景苑居民區(qū)黨總支副書記袁元提到，“小手牽大手”是一個(gè)很好的現(xiàn)象，孩子在學(xué)校接受了垃圾分類培訓(xùn)教育，回家后對(duì)家中大人起到良好的督促作用，希望能在全市幼兒園、中小學(xué)廣泛開展這方面的宣傳教育引導(dǎo)。還有的居民提出，部分小區(qū)的房屋置換率較高，不斷有新鄰居入住，因此應(yīng)該在小區(qū)內(nèi)開展持續(xù)性的垃圾分類宣傳，讓新入住的居民和部分來(lái)滬工作的“新上海人”也能參與到垃圾分類工作中。

市、區(qū)人大代表在向群眾做好生活垃圾分類減量宣傳引導(dǎo)工作的同時(shí)，認(rèn)真聽取和記錄了群眾的意見和建議。市人大代表徐烈表示，生活垃圾分類減量是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，需要長(zhǎng)期予以關(guān)注和投入，雖然目前已經(jīng)取得一定成效，但仍然存在垃圾分類違法行為舉證困難、缺乏約束執(zhí)法手段等問(wèn)題，需要在完善法律法規(guī)、營(yíng)造全社會(huì)分類投放氛圍等方面下功夫。通過(guò)此次活動(dòng)，社區(qū)居民進(jìn)一步了解了垃圾分類減量工作的重要意義和上海市現(xiàn)有的政策法律法規(guī)，也讓代表們對(duì)基層開展垃圾分類現(xiàn)狀和困難有了切身體會(huì)，參加活動(dòng)的其他代表也表示對(duì)居民提出的問(wèn)題深有同感，將通過(guò)市、區(qū)人大代表會(huì)議和代表提案等渠道反饋居民反映的意見建議。