楊欣然

律回春暉漸，萬象始更新。新一屆普陀區(qū)人大常委會在明確全年重點工作的同時，著眼長遠發(fā)展、敢于思考創(chuàng)新、善于挖掘潛力，在短短不到半年的時間里呈現(xiàn)出“新氣象”，努力以自身建設的新成效開創(chuàng)人大工作新局面。

精簡會議活動 改進方式提質增效

早在去年年底，常委會就跨出了精簡會議活動的“第一步”。時任區(qū)人大常委會黨組書記羅勇偉在工作務虛會上提出：“必須開的會提倡開短會，要為大家深入基層、開展調研騰出時間。”圍繞開局之年的工作特點，常委會對各類會議活動安排作了研究和調整，將常委會主任辦公會議調整為“一月一開”，大大降低會議頻次，每次會議由區(qū)人大各專委會、常委會工作機構和辦事機構分別就本月工作情況和下月工作安排進行集中交流，做到集“匯總情況、探討研商、督辦落實、部署要求”于一會。此外，常委會更加注重將調研活動“化整為零”，由常委會領導分別帶隊，開展以小范圍、短平快形式為主的走訪和調研活動，并通過走訪不駐會的常委會組成人員，及時向他們通報常委會重要工作，聽取意見建議，在交流中逐漸加深對人大工作的了解，為做好各階段工作奠定扎實基礎。

明確職責分工 建章立制規(guī)范長效

新一屆常委會深入貫徹落實中央、市委、區(qū)委關于加強人大組織建設的要求，在全市范圍內率先將工委全部“翻牌”為專委會，先后設立區(qū)人大法制、內務司法、財政經(jīng)濟、城建環(huán)保、教科文衛(wèi)、僑民宗等6個專委會和常委會預算工委。為使新設機構運行有章可依、有規(guī)可循，常委會在先期起草關于規(guī)范和推進區(qū)人民代表大會專門委員會工作的若干意見（試行），對各專委會工作的總體任務、運行模式、履職要求作必要規(guī)范的基礎上，結合“三個注重”，即注重于相關法律法規(guī)和文件精神的銜接、注重結合本區(qū)工作實際、注重管用可操作的總體思路，由各專委會、常委會工作機構和辦事機構分別研究制訂專委會、工委和街道人大工委工作規(guī)范（試行）等8個文件，區(qū)人大常委會黨組書記、主任羅勇偉親自起草和修改了很多重要條文，對文件內容作了總體把關。至此，各專委會、常委會工作機構和辦事機構的工作職責、運行規(guī)則得到初步統(tǒng)一規(guī)范。

優(yōu)化培訓模式 因情施教學以致用

針對新一屆人大開局之年的工作特點，常委會制定了黨組中心組年度學習計劃，從人大工作實務、人大相關法律與業(yè)務知識、人大制度基本理論、黨在新形勢下對人大工作的新要求等4個主題入手，結合階段性工作重點和特點，在每季度安排至少1次集中學習活動，力求學習內容與工作實踐的緊密貼合，實現(xiàn)學習效果最大化。此外，鑒于新預算法實施后對預算工作要求的日益提升，以及現(xiàn)有預算工作人員和人大代表專業(yè)知識的相對匱乏，常委會預算工委邀請20名區(qū)人大代表組成預算審查小組，參與日常相關調研工作，并邀請全國人大、國家財政部等有關專家，對財經(jīng)專委會、預算工委專職人員，預算審查小組成員及全體區(qū)人大代表分批開展業(yè)務培訓，做到全覆蓋、有側重、重實踐，力爭使代表對預算工作從知到懂、從懂到通，對預算報告會看、會審、會評議，提升依法履職水平。

充實干部隊伍 招賢納新激發(fā)活力

針對干部隊伍建設，羅勇偉主任特別提出：“要主動關心愛護機關干部，為年輕干部的成長提供平臺、創(chuàng)造條件，使常委會成為培育優(yōu)秀年輕干部的搖籃?！苯衲暌詠?，針對區(qū)人大及常委會內設機構增加、工作人員相對不足的情況，積極與區(qū)委組織部溝通協(xié)商，并以招錄、掛職、商調等形式，為人大機關納新。同時，關心年輕干部成長進步，先后選拔任用了2名科職、3名副科職干部。新任的5名年輕干部均為“80后”，至此，區(qū)人大機關干部中“80后”達8人，平均年齡33歲，占人大機關科級干部的72.7%。新一屆常委會努力打造一支素質優(yōu)良、朝氣蓬勃的人大干部隊伍，為區(qū)人大機關注入了新的活力。