■ 陳 磊 宋文杰 張清現(xiàn)

城市建設(shè)

“廈漳泉都市區(qū)中心”選址與評(píng)價(jià)

■ 陳 磊 宋文杰 張清現(xiàn)

本文通過(guò)采用因子分析和降維思想，構(gòu)建城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從城市規(guī)模要素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能等三個(gè)方面，對(duì)廈、漳、泉三個(gè)城市進(jìn)行城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果合理確定廈漳泉都市區(qū)中心城市，同時(shí)對(duì)聯(lián)盟中心機(jī)構(gòu)在城市內(nèi)部的選址給出合理建議。分析表明，廈門(mén)在要素規(guī)模指數(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)和城市功能指數(shù)均居于首位，且領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)較大，起核心帶動(dòng)作用。建議廈漳泉“城市聯(lián)盟級(jí)”中心選址在廈門(mén)市翔安區(qū)，有利于資源共享和兩岸合作發(fā)展，以成為廈漳泉城市聯(lián)盟真正打破行政壁壘、協(xié)同發(fā)展和兩岸深度交流的重要戰(zhàn)略支撐。

一、研究方法

（一）評(píng)價(jià)方法與數(shù)據(jù)獲取

本文依據(jù)指標(biāo)體系的指標(biāo)數(shù)據(jù)，采用因子分析法和降維思想對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，依據(jù)特征值、方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率，得到少數(shù)幾個(gè)相互獨(dú)立的綜合因子，依次計(jì)算出因子得分函數(shù)，最后根據(jù)綜合因子得分進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。指標(biāo)的選取按照全面性、可操作性、科學(xué)性與可比性等原則選取以下三項(xiàng)指標(biāo)：要素規(guī)?！獜恼w上對(duì)城市的發(fā)展規(guī)模進(jìn)行考察；產(chǎn)業(yè)發(fā)展—從產(chǎn)業(yè)的角度對(duì)于城市的發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；城市功能—從功能上對(duì)城市的發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。最終基于指標(biāo)的測(cè)算得出廈漳泉三個(gè)城市的城市競(jìng)爭(zhēng)力情況及其作為中心城市未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

城市要素規(guī)模數(shù)據(jù)來(lái)源于2014年三市統(tǒng)計(jì)年鑒，產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)與城市功能數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院聯(lián)合兩岸四地聯(lián)合發(fā)布的《2014年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

1．要素規(guī)模

城市要素規(guī)模表征城市發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展“量”。構(gòu)建城市要素規(guī)模評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)表1），選取城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均規(guī)模與空間集聚規(guī)模作為要素規(guī)模的二級(jí)指標(biāo)：選取常住人口規(guī)模、城市土地面積、城市建成區(qū)面積作為城市規(guī)模的三級(jí)指標(biāo)；選取地區(qū)GDP總量、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入作為經(jīng)濟(jì)規(guī)模的三級(jí)指標(biāo)；選取人均GDP、人均地方財(cái)政收入、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額、人均土地面積作為人均規(guī)模的三級(jí)指標(biāo)；選取GDP密度、投資密度、城鎮(zhèn)化率作為空間集聚規(guī)模的三級(jí)指標(biāo)。

2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展

城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心支撐。構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系（見(jiàn)表2），選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)效率作為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的二級(jí)指標(biāo)，按照三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的一般規(guī)律可知，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)指數(shù)越高則說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，因此選取工業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三級(jí)指標(biāo)；同樣選取這三個(gè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度指數(shù)作為產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的三級(jí)指標(biāo)；在產(chǎn)業(yè)效率方面，選取人員產(chǎn)出效率指數(shù)、資金產(chǎn)出效率指數(shù)、財(cái)政產(chǎn)出效率指數(shù)作為三級(jí)指標(biāo)。

表2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3．城市功能

城市功能包括對(duì)內(nèi)與對(duì)外兩方面，構(gòu)建城市功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)表3），選取基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平、集散功能、創(chuàng)新功能、國(guó)際化功能作為城市功能評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)；選取公用設(shè)施、文化設(shè)施、醫(yī)療條件、教育條件、社會(huì)保障、城市環(huán)境指數(shù)作為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能的三級(jí)指標(biāo)；選取客運(yùn)周轉(zhuǎn)、旅游吸引力、信息集中、資金集中指數(shù)作為集散功能的三級(jí)指標(biāo)；選取人才吸引力、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新指數(shù)作為創(chuàng)新功能的三級(jí)指標(biāo)；選取經(jīng)濟(jì)外向度、投資外向度、旅游外向度指數(shù)作為國(guó)際化功能的三級(jí)指標(biāo)。

表3 城市功能競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

二、廈漳泉城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

（一）規(guī)模要素比較分析

對(duì)規(guī)模要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并進(jìn)行相關(guān)性分析。相關(guān)分析表明大部分指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)較高，可以進(jìn)行因子分析提取出主成分因子。計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣R的特征值、方差貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率，相關(guān)系數(shù)矩陣R有兩個(gè)大于1的特征值，分別為9.608和4.392，這兩個(gè)特征值的累計(jì)貢獻(xiàn)率為100%，因此可以認(rèn)為前2個(gè)因子已經(jīng)提供了原始變量的絕大部分信息，同時(shí)不包含重疊的信息。主成分分析提取S1、S2兩個(gè)公因子表征城市規(guī)模要素的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

分別測(cè)算各城市的規(guī)模要素競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分，測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表4。

表4 三市要素規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力排名

從上表可以看出，在要素規(guī)模方面，廈門(mén)市的綜合得分為0.52，是三個(gè)城市中最高的，泉州的綜合得分為0.34，得分略低于廈門(mén)，漳州的綜合得分為-0.86，得分偏低，是三個(gè)城市中唯一得分為負(fù)的城市，表明它在規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力方面是比較弱的。S1主要反映了人均規(guī)模與空間集聚規(guī)模的水平，由上表可以知道，廈門(mén)的這兩項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)超泉州與漳州，在S2方面，泉州最高，廈門(mén)最少，反應(yīng)了廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)總量太小的致命問(wèn)題。

為了分別對(duì)廈門(mén)、泉州與漳州的城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與人均規(guī)模進(jìn)行比較，接著分別對(duì)要素規(guī)模的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行因子分析，計(jì)算過(guò)程與上述一級(jí)指標(biāo)相同，得分情況如表5所示。

表5 要素規(guī)模二級(jí)指標(biāo)得分情況

廈門(mén)在人均規(guī)模和空間集聚規(guī)模方面排位處在第一位，說(shuō)明廈門(mén)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和區(qū)域范圍對(duì)于資源的集聚程度要領(lǐng)先泉州與漳州。而在城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面上，廈門(mén)的得分均為負(fù)值，主要原因是其人口規(guī)模與土地規(guī)模均遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于泉州與漳州，但是廈門(mén)在城市的建成區(qū)面積上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于泉州與漳州，未來(lái)廈門(mén)要進(jìn)一步發(fā)展，勢(shì)必要擴(kuò)大其包括人口、土地、經(jīng)濟(jì)等規(guī)模要素，具體可表現(xiàn)為行政區(qū)劃的擴(kuò)大等。泉州的經(jīng)濟(jì)總量排在三個(gè)城市的首位，由于土地面積因素的影響，其城市規(guī)模排名第二，但泉州的常住人口以及建成區(qū)面積都遠(yuǎn)超漳州，因而泉州的規(guī)模優(yōu)勢(shì)是比較強(qiáng)大的。漳州市在城市規(guī)模方面在三個(gè)城市中排名第一，但其經(jīng)濟(jì)規(guī)模得分為負(fù)值，反映了漳州市較為薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較分析

對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)分析、主成分分析，相關(guān)分析表明大部分指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)較高，可以進(jìn)行因子分析提取出主成分因子。計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣R的特征值、方差貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率。相關(guān)系數(shù)矩陣R有兩個(gè)大于1的特征值，分別為6.372和2.628，這兩個(gè)特征值的累計(jì)貢獻(xiàn)率為100%，因此可以認(rèn)為前2個(gè)因子已經(jīng)提供了原始變量的絕大部分信息，同時(shí)不包含重疊的信息。主成分分析提取I1、I2兩個(gè)公因子表征城市規(guī)模要素的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

表6 三市產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力排名

由上表可以看出，廈門(mén)的得分為0.56，表明其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平排位三個(gè)城市的首位，泉州的得分為0.29，處于次位，約為廈門(mén)的二分之一，漳州的得分為負(fù)值，且而廈門(mén)、泉州的得分相差較多，表明其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廈門(mén)與泉州。從得分情況來(lái)看，廈門(mén)的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)、服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)指數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)指數(shù)、人員產(chǎn)出效率、資金產(chǎn)出效率、財(cái)政產(chǎn)出效率的總得分最高，表明其在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展上整體水平較高，而在工業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)和工業(yè)貢獻(xiàn)度指數(shù)上，泉州的總得分最高，表明泉州在工業(yè)發(fā)展上的投入較大，但在服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上則較為缺乏，下一步發(fā)展需加大投入。漳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力較差，下一步需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整力度，使之能夠在“廈漳泉”城市聯(lián)盟中發(fā)揮其重要作用。

為了分別對(duì)廈門(mén)、泉州與漳州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)與產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行比較，接著分別對(duì)要素規(guī)模的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行因子分析，計(jì)算過(guò)程與上述一級(jí)指標(biāo)相同，得分情況如表7所示。

表7 產(chǎn)業(yè)發(fā)展二級(jí)指標(biāo)得分情況

（三）城市功能比較分析

對(duì)城市功能數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)分析、主成分分析，相關(guān)分析表明大部分指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)較高，可以進(jìn)行因子分析提取出主成分因子。計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣R的特征值、方差貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率。相關(guān)系數(shù)矩陣R有兩個(gè)大于1的特征值，分別為12.608和5.392，這兩個(gè)特征值的累計(jì)貢獻(xiàn)率為100%，因此可以認(rèn)為前2個(gè)因子已經(jīng)提供了原始變量的絕大部分信息，同時(shí)不包含重疊的信息。主成分分析提取F1、F2兩個(gè)公因子表征城市規(guī)模要素的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

表8 城市功能競(jìng)爭(zhēng)力排名

從上表可以看出，在城市功能方面，廈門(mén)市的綜合得分為0.69，遠(yuǎn)超泉州與漳州，表明其城市功能處于一個(gè)較高的水平；泉州市的得分為0.04，與福建省的平均水平相當(dāng)；漳州的得分為負(fù)0.73，低于福建省的平均水平，有待加強(qiáng)。從得分情況來(lái)看，廈門(mén)市為1.14992，高于泉州的-0.66588與漳州的-0.48404，表明廈門(mén)在文化設(shè)施、醫(yī)療條件、客運(yùn)周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、投資外向性與旅游外向性等功能上均有較高的水平。

（四）廈漳泉綜合競(jìng)爭(zhēng)力分析

城外的日軍陣地上，高高地掛著一只探照燈，明亮的燈光不時(shí)劃過(guò)江面，把江面上的一切都照得清清楚楚。夏國(guó)忠讓劃夫們盡量隱蔽前進(jìn)，命令部隊(duì)做好攻擊準(zhǔn)備，同時(shí)讓身邊的一名神槍手瞄準(zhǔn)那只賊頭賊腦的探照燈，在部隊(duì)發(fā)起進(jìn)攻的同時(shí)，滅掉它。

依據(jù)城市的要素規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能的綜合得分基礎(chǔ)上，可以計(jì)算出城市比較分析中城市的綜合得分，結(jié)果如表9所示：

表9 廈漳泉三市城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名

由上表可知，廈門(mén)在三個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中的綜合得分居于首位，表明廈門(mén)處在三個(gè)城市中的領(lǐng)先位置，且領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)比較大，起著核心帶動(dòng)作用。泉州得分次于廈門(mén)，但在某些指標(biāo)項(xiàng)上占有一定的優(yōu)勢(shì)，可以加大其發(fā)展投入并與廈門(mén)進(jìn)行互補(bǔ)。由于漳州沒(méi)有很突出的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又存在比較明顯的相對(duì)缺陷，因此其得分負(fù)值，競(jìng)爭(zhēng)力也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廈門(mén)和泉州。從總體上看，廈門(mén)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)和副省級(jí)城市，無(wú)論在產(chǎn)業(yè)上和城市功能上都領(lǐng)先于泉州與漳州。泉州作為福建省的經(jīng)濟(jì)中心，在城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和城市功能上也具有較大的優(yōu)勢(shì)。

三、聯(lián)盟中心選址研究

（一）中心選址戰(zhàn)略

“城市聯(lián)盟級(jí)”中心應(yīng)突出公共服務(wù)職能、行政協(xié)調(diào)職能。在內(nèi)部能夠統(tǒng)籌廈門(mén)、泉州、漳州的協(xié)調(diào)發(fā)展，打破三個(gè)城市之間的行政區(qū)劃壁壘，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)三個(gè)城市分工合理、產(chǎn)業(yè)高度協(xié)同的目的；在外部能夠提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，積極推動(dòng)兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展。就廈門(mén)而言，城市聯(lián)盟中心選址應(yīng)滿足以下要求：

（1）中心應(yīng)位于城市未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，即廈門(mén)、泉州、漳州三個(gè)城市的主要發(fā)展軸線上，以帶動(dòng)區(qū)域同城化拓展和加強(qiáng)三市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

（2）中心應(yīng)位于交通通達(dá)度較高的地區(qū)，以便于其行政管理職能的行使。

（3）中心應(yīng)位于周邊有豐富土地資源的地區(qū)，以滿足自身發(fā)展以及周邊的城市建設(shè)。

（4）中心應(yīng)與臺(tái)灣、金門(mén)有較好的對(duì)接平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)兩岸社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面交流。

（二）中心選址分析

依據(jù)上文城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，可以判定廈漳泉城市聯(lián)盟的中心應(yīng)該選址在綜合競(jìng)爭(zhēng)力最高的廈門(mén)市。

廈門(mén)市現(xiàn)有行政中心位于島內(nèi)（思明區(qū)），但目前島內(nèi)發(fā)展過(guò)于擁擠，城市可建設(shè)用地不足，較難支撐城市的規(guī)模擴(kuò)展。同時(shí)島內(nèi)與島外的交通等各方面聯(lián)系不足，難以達(dá)到有效統(tǒng)籌、管理城市發(fā)展的作用。聯(lián)盟中心選址的適宜性評(píng)價(jià)得分也較低。因此可以考慮將廈漳泉城市聯(lián)盟中心放至島外，利用島外豐富的土地資源建設(shè)新的聯(lián)盟服務(wù)中心。這樣，不僅可以帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展，還能緩解島內(nèi)（廈門(mén)市中心城區(qū)）的建設(shè)壓力，在緩解城市中心區(qū)功能的同時(shí)解決城市發(fā)展高度向島內(nèi)集聚的傾向。

海滄區(qū)作為聯(lián)盟中心的評(píng)價(jià)得分為64.38，得分較低。主要原因是海滄區(qū)的陸路交通相對(duì)海上交通較弱，且海滄半島中部的蔡尖尾山將海滄區(qū)一分為二，大大降低中心的通達(dá)度。同時(shí)海滄區(qū)以港口物流產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)在此新建中心，其帶來(lái)的交通量可能會(huì)擾亂原有交通結(jié)構(gòu)，帶來(lái)一系列問(wèn)題。另外，半島發(fā)展受到政策與生態(tài)約束，新建“城市聯(lián)盟級(jí)”中心很可能打亂小型城市網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，不利于海滄區(qū)的可持續(xù)建設(shè)。

集美區(qū)作為聯(lián)盟中心的評(píng)價(jià)得分為72.42，適宜度較高。集美區(qū)具有兩個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)以及綜合交通優(yōu)勢(shì)條件，能夠吸引大量人口與勞動(dòng)力，使產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)育成城市新區(qū)，且集美區(qū)位于廈漳泉城市聯(lián)盟的中心地帶以及廈門(mén)行政區(qū)域的幾何中心，在人口、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高度集聚發(fā)展之后，有可能成為區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。同時(shí)集美區(qū)有較多的可建設(shè)空間，能夠滿足新建中心亦或是拓展原有中心規(guī)模的需求，但集美區(qū)與周邊城市的聯(lián)系性較弱。

同安區(qū)作為聯(lián)盟中心的評(píng)價(jià)得分為64.12，在各區(qū)中最低。主要原因是同安區(qū)處于內(nèi)陸，偏離廈漳泉城市聯(lián)盟中心地帶，其發(fā)展也以較為粗放的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，區(qū)內(nèi)也具備較為良好的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，因此應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，發(fā)展制造業(yè)以及貨運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)，吸引廈門(mén)本島溢出的勞動(dòng)密集型企業(yè)以壯大自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。所以，同安區(qū)應(yīng)該作為廈門(mén)市的商貿(mào)服務(wù)中心、工業(yè)區(qū)以及旅游區(qū)，而非中心。

翔安區(qū)作為城市聯(lián)盟中心的綜合得分為73.3，在各區(qū)中最高。翔安區(qū)具有較大的可建設(shè)空間，但基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，第三產(chǎn)業(yè)比重低，發(fā)展需要較大的財(cái)政、資本投入，所以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力方面得分較低。但若以長(zhǎng)期的發(fā)展?jié)摿Χ?，翔安區(qū)與工業(yè)較為發(fā)達(dá)的泉州市接壤，隨著“城市聯(lián)塑”快速路的建設(shè)，泉州市至翔安區(qū)的交通通達(dá)度將大大提高；另外，翔安區(qū)與工業(yè)發(fā)達(dá)的晉江市隔海相望，擬建設(shè)的跨海大橋?qū)⑹箷x江至廈門(mén)本島的機(jī)場(chǎng)的車程縮減至25分鐘，即可以說(shuō)未來(lái)翔安區(qū)處在晉江市的半小時(shí)交通圈內(nèi)，成為廈門(mén)其余各區(qū)與晉江市的交通樞紐。同時(shí)，翔安與金門(mén)僅隔一灣，擁有新規(guī)劃建設(shè)的兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，無(wú)論從區(qū)位條件、交通條件還是產(chǎn)業(yè)合作上都有與臺(tái)灣對(duì)接的明顯優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)論

通過(guò)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、主成分分析與綜合得分測(cè)算，最終分析表明廈門(mén)在要素規(guī)模指數(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)和城市功能指數(shù)均居于首位，且領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)比較大，起著核心帶動(dòng)作用。所以廈門(mén)可作為廈漳泉城市聯(lián)盟的中心城市，發(fā)揮中心城市的區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)作、示范帶動(dòng)作用，為促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市功能區(qū)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)，基于廈門(mén)城市內(nèi)部發(fā)展條件分析，文章認(rèn)為廈漳泉“城市聯(lián)盟級(jí)”中心機(jī)構(gòu)的選址可設(shè)置在廈門(mén)市翔安區(qū)，一方面能夠帶動(dòng)翔安區(qū)及其周邊區(qū)域的同城化建設(shè)，包括工業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源的共享等等，以成為廈漳泉城市聯(lián)盟真正打破行政區(qū)劃協(xié)同發(fā)展額的第一步；另一方面更易以金門(mén)為紐帶通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化等多方合作促進(jìn)兩岸交流發(fā)展。

（作者單位：晉江市規(guī)劃局；中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院；福州大學(xué)）