河南省高級人民法院民三庭庭長 司曉森

加大司法保護力度為河南省知識產權強省建設保駕護航

河南省高級人民法院民三庭庭長 司曉森

黨的十八屆五中全會提出了以“創(chuàng)新”為首的五大發(fā)展理念，“創(chuàng)新”成為引領發(fā)展的第一動力。如果說創(chuàng)新是新常態(tài)下促進經濟發(fā)展的發(fā)動機，那么知識產權則是這臺發(fā)動機的核心動力。河南省知識產權強省試點省的建設，既為河南省知識產權事業(yè)提供了巨大的發(fā)展契機，又為河南省創(chuàng)新發(fā)展提供了源源不斷的動力源泉；同時，也對河南省知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護水平，提出了新的更高的要求。全省法院要緊緊抓住這個契機，深入貫徹黨中央、國務院“實行嚴格的知識產權保護制度”精神，堅決落實最高人民法院加強知識產權司法保護的各項具體要求，不斷加大知識產權司法保護力度，有效提升知識產權保護水平，為河南省知識產權強省建設提供堅強有力的司法保障。

發(fā)揮司法保護主導作用打擊知識產權侵權行為

2016年5月份，中共中央、國務院發(fā)布的《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確要求，“充分發(fā)揮知識產權司法保護的主導作用，增強全民知識產權保護意識，強化知識產權制度對創(chuàng)新的基本保障作用”。司法是保護知識產權最有效、最根本、最權威的手段，是維護激勵創(chuàng)新和公平競爭市場壞境的樞紐環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮司法保護主導作用，以嚴格的知識產權司法保護讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者堅定創(chuàng)新信心、增強創(chuàng)新勇氣、提升創(chuàng)新活力，是河南省知識產權司法的重要任務。

一方面，要依法嚴懲知識產權刑事犯罪，加大刑事處罰的威懾力。近年來，隨著河南省知識產權事業(yè)的快速發(fā)展，知識產權刑事案件呈逐年增多的趨勢，一些犯罪分子在高額利潤誘惑下，利用公眾知識產權意識不強、品牌識別力較低的弱點，以“假冒名牌”、“傍名牌”等侵權行為生產、銷售知識產權侵權商品，嚴重擾亂市場公平競爭秩序；其中假冒知名商標的食品、藥品、家用電器等商品對人民群眾的生命財產安全造成嚴重危害。對這類知識產權犯罪行為，全省法院將充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法綜合運用自由刑、財產刑等刑事制裁手段，加大對知識產權犯罪行為的打擊力度，不斷強化對知識產權的刑事司法保護，形成對侵犯知識產權犯罪的嚴懲高壓態(tài)勢。比如在自由刑適用方面，對嚴重危害人民群眾生命財產安全的知識產權犯罪分子依法不判處緩刑：在財產刑適用方面，在法定幅度內對犯罪分子處以高額罰金，從經濟條件上剝奪他們再犯的能力。

另一方面，要逐步提高民事侵權賠償數額，為權利人提供充分保護。在知識產權司法保護領域，通過民事訴訟制止侵權行為、獲得賠償是絕大部分權利人采取的救濟手段。但是，知識產權訴訟“舉證難、周期長、賠償低”的問題，對知識產權的司法保護效果產生了一定的負面影響。近年來，全省法院為扭轉這種局面采取了多種措施，比如，合理分配舉證責任，減輕權利人的舉證負擔；樹立以庭審為中心的訴訟理念，增強庭審查明事實功能，提高審判效率；特別是逐步提高知識產權侵權賠償數額，使侵權賠償數額充分體現知識產權的市場價值，杜絕權利人贏了官司、丟了市場現象的發(fā)生，知識產權司法保護效果得到了有效提升。在逐步提高侵權賠償數額彌補權利人損失的基礎上，對故意侵權、重復侵權或者其他嚴重侵犯知識產權的情形，全省法院正在積極探索對侵權人實施懲罰性賠償，努力營造侵權人不敢侵權、不愿侵權的法律氛圍。

突出知識產權保護重點服務河南省經濟社會發(fā)展

河南歷史文化燦爛，文化血脈深厚，不僅是傳統農業(yè)大省、文化大省，更是新興工業(yè)大省。全省法院將緊緊圍繞河南省省情，把傳統優(yōu)勢產業(yè)和河南省優(yōu)勢高科技產業(yè)作為知識產權司法保護的重點，助力河南省經濟轉型發(fā)展和產業(yè)升級。

加強對高新技術企業(yè)的知識產權司法保護。近年來，汽車制造、機械裝備、電子信息、生物科技等高新技術產業(yè)是河南省經濟發(fā)展的亮點，知識產權密集、產品附加值高、知識產權糾紛內容復雜是該類型企業(yè)的突出特點。在處理此類知識產權糾紛時，全省法院將充分考慮企業(yè)知識產權研發(fā)成本、知識產權對企業(yè)利潤的貢獻率，以及侵權人的違法收益等因素，提高審判效率，加大賠償力度，使高新技術企業(yè)有集中精力搞研發(fā)的信心和底氣，促進河南省知識產權密集型企業(yè)的發(fā)展。

加強對農產品的知識產權保護。河南省是國家糧食核心產區(qū)，在保障國家糧食安全方面發(fā)揮著無可替代的作用。全省法院對侵害植物新品種權及名優(yōu)作物種子商標權的行為將加強打擊力度，在保護良種企業(yè)利益的同時，確保糧食穩(wěn)產、高產，確保廣大農民的利益不受損害，維護農民的種糧熱情。還要積極引導農產品企業(yè)綜合運用知識產權手段參與市場競爭，培養(yǎng)品牌優(yōu)勢。比如，加強對河南省地理標志的保護力度，對市場上魚目混珠的地理標志產品及時進行打擊；同時，積極通過巡回審判、司法宣傳以案說法，增強公眾對地理標志產品的市場鑒別力，使假冒地理標志產品在市場上無所遁形。還要通過走訪企業(yè)、召開座談會、研討會等形式，引導地方政府和企業(yè)充分認識地理標志的市場價值，加大對地理標志的市場培育力度，打造河南省地理標志名品，助力河南省地理標志產業(yè)做大做強。

著力維護河南省知名食品加工企業(yè)品牌和商譽。作為農業(yè)大省，河南省在糧食深加工方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，誕生了“雙匯”、“好想你”、“思念”、“蓮花”、“杜康”、“宋河”等一大批知名食品企業(yè)，河南正在從“天下糧倉”變?yōu)椤皣藦N房”。加強對知名食品企業(yè)品牌和商譽的保護，事關河南省食品產業(yè)發(fā)展，事關廣大人民群眾的餐桌安全。全省法院將進一步提高對知名食品品牌的保護力度，依法制裁假冒、搶注商標等不誠信行為，使知名食品企業(yè)的市場競爭力得到提升。

加強對傳統文化的知識產權保護。當今時代，文化越來越成為創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合實力競爭的重要因素。河南省具有深厚而廣泛的文化基因，戲曲、剪紙、版畫、民間傳說、陶瓷等傳統藝術門類眾多；在從文化大省向文化強省嬗變的過程中，必須要高度重視現代法律制度的作用，充分發(fā)揮知識產權司法保護功能。全省法院將結合不同藝術門類特點，從著作權、外觀設計專利權、商標權等不同角度對傳統文化進行保護；特別是在老字號、非物質文化遺產等與商標權發(fā)生沖突時，要厘清傳統文化與商業(yè)使用之間的法律界限，既要保護、促進老字號、非物質文化遺產等的發(fā)展，又要切實增強現代品牌的歷史文化底蘊，實現文化傳承與市場經濟發(fā)展的雙贏局面。