文丨文 君

向瞄準(zhǔn)中國(guó)游客的索賄行為說(shuō)“不”

文丨文 君

不給小費(fèi)就動(dòng)手？

據(jù)美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道，根據(jù)總部位于德國(guó)的中國(guó)出境游研究所提供的最新研究結(jié)果，2016年中國(guó)大陸公民出境游人數(shù)達(dá)1.368億人次，比2015年增長(zhǎng)4.3%。2016年不到一半的旅游目的地是在大中華區(qū)(香港、澳門和臺(tái)灣)，而到世界其他地區(qū)旅游的中國(guó)人數(shù)達(dá)到7010萬(wàn)人次，占旅行總次數(shù)的51.2%，比2015年的6280萬(wàn)次增長(zhǎng)11.7%。

然而，伴隨日益增多的出境游客數(shù)量，受到關(guān)注的還有由此而爆出的種種安全隱患問(wèn)題。剛剛過(guò)去的春節(jié)長(zhǎng)假，中國(guó)公民出境游接連發(fā)生安全事件。1月28日，馬來(lái)西亞一艘載有中國(guó)游客的船只發(fā)生沉船事故；2月4日，中國(guó)游客在南非遭持槍搶劫。

據(jù)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐東南亞記者李曉萍報(bào)道，2月初，三名中國(guó)公民從廣西出境到越南度蜜月并且拍攝婚紗照，據(jù)這三名中國(guó)公民說(shuō)他們?cè)谶M(jìn)入越南芒街口岸時(shí)，遭到越南邊檢人員索賄，三個(gè)關(guān)口被征收了100多元人民幣沒(méi)有任何收據(jù)。隨后在2月7日回國(guó)時(shí)他們?cè)俣缺凰髻V，其中一名中國(guó)男性公民被越南方面的邊防人員毆打，還被帶到了邊檢站里繼續(xù)毆打。他的妻子跑回中國(guó)口岸求救之后，游客被中方的邊檢人員接回，被打男子隨后被送到廣西口岸東興市的人民醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)院檢查診斷確定遭到毆打的這名中國(guó)男子有三根肋骨骨折，并且至少有一根肋骨不完全骨折，還有多處軟組織挫傷。

中國(guó)公民在邊檢口岸被越南邊防人員毆傷，這是一起令人震驚的嚴(yán)重事件。有關(guān)國(guó)家理應(yīng)徹查事件，依法嚴(yán)懲肇事人員，并賠償受傷中國(guó)公民的各項(xiàng)損失。然而，越方邊檢部門的態(tài)度曖昧不明。為中國(guó)游客的維權(quán)顯得前景不明。

事實(shí)上，近年來(lái)，隨著越來(lái)越多中國(guó)人出境，這種中國(guó)游客被索賄的現(xiàn)象愈演愈烈，從原本只是個(gè)別旅客被索要小費(fèi)，到如今演變?yōu)榇笠?guī)模征收，一些中國(guó)導(dǎo)游甚至要求游客配合海關(guān)繳納小費(fèi)。

由此導(dǎo)致的矛盾沖突事件也不斷上演——去年，越南芽莊金蘭機(jī)場(chǎng)邊檢人員，因收取“小費(fèi)”與多名中國(guó)游客發(fā)生沖突，有中國(guó)游客遭到毆打。去年還發(fā)生過(guò)一起中國(guó)游客護(hù)照被撕毀事件，一名中國(guó)女孩拒絕越南邊檢索要“小費(fèi)”，并試圖用手機(jī)記錄取證，不料遭到阻撓并被當(dāng)場(chǎng)撕掉護(hù)照。

除了越南，網(wǎng)上還有不少網(wǎng)友曝光了在其他一些國(guó)家被索要小費(fèi)的情況。

四川成都的一名肖女士訴說(shuō)了她的經(jīng)歷，他們?cè)诎屠鍗u努拉萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)排隊(duì)過(guò)檢時(shí)，見(jiàn)到桌上的LED屏用中文打出了“請(qǐng)給小費(fèi)”的字樣。

“其他國(guó)家游客沒(méi)給，也順利過(guò)關(guān)了?！毙づ糠驄D堅(jiān)決不給小費(fèi)，卻被安保人員攔下，要求站在一旁待檢，“他們優(yōu)先給其他外國(guó)游客和付了小費(fèi)的游客檢查放行?！?/p>

隨后，肖女士見(jiàn)另一側(cè)的安檢未收小費(fèi)也在放行，便前往排隊(duì)?！敖Y(jié)果快排到我們時(shí)，安檢停止蓋章，稱要去上廁所?！毙づ空f(shuō)，他們被迫重新排隊(duì)。而這時(shí)，所搭乘的飛機(jī)還有半小時(shí)就將起飛。

其間，一名導(dǎo)游同肖女士夫婦因小費(fèi)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)?！皺C(jī)場(chǎng)保安趕來(lái)，揪住我丈夫的衣領(lǐng)要打他，我趕緊攔住?！痹趫?chǎng)的中國(guó)游客都很氣憤，這名工作人員見(jiàn)眾怒難犯，才將人放開(kāi)，但仍在揮空拳嚇唬。

索取小費(fèi)盯上中國(guó)游客

相比其他國(guó)家游客，中國(guó)人為何總是容易被索賄？

盡管海外部分國(guó)家確實(shí)有付小費(fèi)的習(xí)慣，但小費(fèi)只針對(duì)侍者、司機(jī)等服務(wù)人員，我們要明確的是機(jī)場(chǎng)安檢人員是國(guó)家公職人員，他們向游客索要小費(fèi)的行為，就是一種變相的“索賄”行為，屬于違法行為。而據(jù)記者觀察索賄的海關(guān)人員主要來(lái)自亞洲和非洲等國(guó)家，這些國(guó)家大都法治不健全。

臺(tái)灣媒體也曾經(jīng)報(bào)道，一些東南亞國(guó)家的海關(guān)邊檢公開(kāi)索賄成為常態(tài)，重點(diǎn)針對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣游客。熟悉旅游行業(yè)的網(wǎng)民“四把刀”介紹，這可能是多年來(lái)形成的潛規(guī)則。

近年來(lái)，東南亞國(guó)家為了吸引中國(guó)游客，不僅降低價(jià)格，而且還紛紛實(shí)行落地簽和免簽，再加上隨著二三線城市增開(kāi)赴東南亞直航包機(jī)。這促使中國(guó)人赴東南亞旅游的人數(shù)攀升，但海關(guān)索賄問(wèn)題也隨之凸顯。

網(wǎng)民四把刀說(shuō)，最早的時(shí)候大家都是跟團(tuán)出關(guān)，導(dǎo)游會(huì)給海關(guān)（邊檢）的人一點(diǎn)小費(fèi)，就能有一個(gè)特別通道，整團(tuán)過(guò)比較快，行點(diǎn)賄圖個(gè)方便。這些旅行社及導(dǎo)游的毫無(wú)原則、知法犯法，縱容某些國(guó)家邊檢人員最終把索賄當(dāng)成了慣例，把中國(guó)游客當(dāng)做“待宰肥羊”。久而久之，某些國(guó)家的邊檢人員就覺(jué)得中國(guó)人過(guò)關(guān)是一定要交錢的，也是應(yīng)該交錢的！如今已發(fā)展至不僅入境被索賄，出境也被索賄，金額也由1美元發(fā)展至數(shù)十元人民幣。

“出門在外，花錢消災(zāi)”，這種思維不僅來(lái)自導(dǎo)游方面，很多中國(guó)游客也是這么認(rèn)為。外交部領(lǐng)事司副司長(zhǎng)、領(lǐng)保中心主任翟雷鳴曾痛心疾首地表示，在很多地方，見(jiàn)到持中國(guó)護(hù)照的就會(huì)敲詐，其實(shí)很多是自己人造成的。很多中國(guó)人傾向花錢買平安，久而久之，某些外國(guó)海關(guān)工作人員就想制造麻煩要錢。

面對(duì)海關(guān)索賄這個(gè)頑疾，很多涉事國(guó)家試圖剎住索賄風(fēng)，特別是一些旅游國(guó)家，因?yàn)檫@種事件嚴(yán)重影響國(guó)家形象。在非洲，很多國(guó)家都有這樣的舉報(bào)機(jī)制，但基本上不起作用。

在東南亞，同樣如此。2015年6月，越南政府就曾致函各港口和機(jī)場(chǎng)海關(guān)局，對(duì)旅客攜帶越南產(chǎn)的普通商品（零關(guān)稅商品）出境，海關(guān)不得要求出境人員辦理海關(guān)申報(bào)，并且嚴(yán)禁勒索旅客，違者調(diào)換工作崗位并按規(guī)定處理。雖然官方明令禁止向外國(guó)游客索取小費(fèi)過(guò)關(guān)，但私下里，海關(guān)仍存在工作人員索取小費(fèi)的情況。

反觀西方游客，面對(duì)海關(guān)人員索要小費(fèi)的行為，他們會(huì)理解為這是政府人員在索賄而堅(jiān)決拒絕，有時(shí)還會(huì)上升為外交事件，令對(duì)方十分被動(dòng)，所以一般不會(huì)去“招惹”西方游客。

面對(duì)索賄怎么辦？

針對(duì)中國(guó)游客的索賄行為該停止了！

旅游監(jiān)管部門應(yīng)該立即行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)某些旅行社和導(dǎo)游的類似上述行為，應(yīng)馬上建立舉報(bào)及嚴(yán)厲懲處的有效機(jī)制。針對(duì)某些國(guó)家邊檢人員的不法行為，我國(guó)旅游部門則應(yīng)及時(shí)發(fā)布旅游警告公示，將這種可恥行為廣而告之，并為國(guó)人挑選出行目的地提供更全面的參考信息。

如果中國(guó)游客過(guò)關(guān)再遭遇到類似的事情，有領(lǐng)事人員建議，中國(guó)公民出入境時(shí)一定要注意維護(hù)自身權(quán)益，如果被索要小費(fèi)，應(yīng)該首先予以拒絕，如果遭到刁難，應(yīng)該盡量收集證據(jù)；及時(shí)向中國(guó)駐外使領(lǐng)館反映；如遇到旅行社或者導(dǎo)游用快速通關(guān)的名義要求支付小費(fèi)，應(yīng)該及時(shí)向國(guó)內(nèi)旅游部門或者中國(guó)駐外使館反映情況，同時(shí)要盡可能的保存證據(jù)。比如要記錄相關(guān)人員的工號(hào)或者姓名，向中國(guó)駐外使館和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)報(bào)案時(shí)也要提供相關(guān)證據(jù)以便追查。

各有關(guān)部門以及全體中國(guó)游客應(yīng)該形成合力，盡早根除某些國(guó)家邊檢人員的索賄潛規(guī)則。印有中國(guó)國(guó)徽的護(hù)照，絕不能成為夾雜所謂小費(fèi)的行賄工具。每一位出行的中國(guó)人，背后便是國(guó)家，這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾一定可以讓你拒絕索賄的黑手。

除此之外，近年來(lái)隨著中國(guó)出境游人數(shù)屢創(chuàng)新高，游客自身提高安全意識(shí)十分重要。旅游安全應(yīng)成為每位游客的必修課。

面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)種類更多、解決起來(lái)更復(fù)雜的出境游，我們要做好更多準(zhǔn)備，有旅游行業(yè)專業(yè)人士建議：“第一點(diǎn)，應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣以及風(fēng)土人情多做了解，盡量不與當(dāng)?shù)厝似饹_突；第二點(diǎn)，去不熟悉的地方或偏遠(yuǎn)地區(qū)，旅行線路不是很完善的地方，盡量還是要跟團(tuán)游，因?yàn)楦鷪F(tuán)游會(huì)有安全保障，而且跟團(tuán)游會(huì)有了解當(dāng)?shù)厍闆r的向?qū)?，他比較能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第三點(diǎn)，旅客一定要了解自己的身體狀況，根據(jù)自己的身體狀況、年齡來(lái)安排自己的出行，盡量去少參加有風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)；第四點(diǎn)，出境游時(shí)，游客在自由活動(dòng)時(shí)一定要注意安全。現(xiàn)在很多事情都是發(fā)生于游客不是跟團(tuán)隊(duì)在一起時(shí)，都是在自己自由活動(dòng)時(shí)，特別是在晚上不能單獨(dú)出行，盡量多的一起活動(dòng)。第五點(diǎn)，在出境之前大家應(yīng)該準(zhǔn)備出境的保險(xiǎn)?！?/p>