文丨記者 楊嬡嬡

“大數(shù)據(jù)”連通“廣廈”千萬(wàn)間
——遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

文丨記者 楊嬡嬡

工作人員對(duì)堆積如山的房產(chǎn)信息掃描歸檔（楊嬡嬡/攝）

遵義，一座八百年歷史的文化之城。八百年的風(fēng)霜洗禮，八百年的創(chuàng)新發(fā)展，遵義市已然發(fā)展成為一座擁有800萬(wàn)人口，中心城區(qū)人口超200萬(wàn)的二級(jí)城市。從茅屋到廣廈，從平房到高樓，共同見證了遵義五城區(qū)的變遷和發(fā)展，承載了所有奮斗在遵義各條戰(zhàn)線人民的理想，實(shí)現(xiàn)了遵義老百姓住有所居的夢(mèng)想。

遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，肩負(fù)著管理遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重任，為維護(hù)購(gòu)房群眾的合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展不斷開拓創(chuàng)新。

近年來(lái)，信息化建設(shè)，無(wú)疑是市住建局高效管理房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)便民、利民的有效途徑。

我們共同見證。

搭建平臺(tái)

“遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息建設(shè)工作，是住建局提高工作效率、有效管理房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)和提高工作效率，實(shí)現(xiàn)便民利民的有效途徑，更是為推動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)?！备闭{(diào)研員王曉茂說。

2008年10月，為加強(qiáng)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀調(diào)控要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)城市范圍的通知》﹙建辦住房〔2008〕25號(hào)﹚，將遵義市住建局列為全國(guó)新增的50個(gè)信息化建設(shè)重點(diǎn)單位，納入住建部90個(gè)房產(chǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)采集和直報(bào)單位之一。

遵義市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局迅速做出反應(yīng)，根據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和住建部、省住建廳有關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)的工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)房地產(chǎn)信息化管理工作，結(jié)合我市房產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作實(shí)際，2009年初，市住建局開發(fā)了“遵義市房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”軟件。該系統(tǒng)包括：項(xiàng)目管理、從業(yè)主體管理、測(cè)繪及成果管理、新建商品房合同網(wǎng)上備案、存量房網(wǎng)上備案、房屋登記管理、統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布、擴(kuò)展應(yīng)用等八個(gè)子系統(tǒng)。2009年4月，該信息系統(tǒng)已通過住建部組織的全國(guó)考核驗(yàn)收。

通過房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)集成，中心城區(qū)房產(chǎn)信息化管理實(shí)現(xiàn)了從業(yè)主體管理到開發(fā)項(xiàng)目管理、商品房預(yù)售管理、商品房合同網(wǎng)上簽約和備案管理、房屋登記、信息發(fā)布全過程管理，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)管理“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線“的工作目標(biāo)?！?/p>

“信息工作建設(shè)必須要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思維，2016年，市住建局黨組高度重視信息化建設(shè)工作，對(duì)該系統(tǒng)再次進(jìn)行升級(jí)。市住建局對(duì)中心城區(qū)35余萬(wàn)冊(cè)存量房產(chǎn)紙質(zhì)檔案進(jìn)行電子處理，該項(xiàng)工作于2016年3月正式實(shí)施，目前為止，已完成21萬(wàn)余冊(cè)房產(chǎn)檔案掃描和歸檔，預(yù)計(jì)2017年下半年完成全部庫(kù)存檔案的數(shù)字化處理工作。

屆時(shí)，老百姓和企業(yè)需要調(diào)取房地產(chǎn)相關(guān)信息時(shí)，只需工作人員動(dòng)動(dòng)手指，數(shù)據(jù)就會(huì)在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)里飛速“奔跑”，從而實(shí)現(xiàn)群眾少跑路的目標(biāo)。

眾擎易舉

記者了解到，遵義市住建局嚴(yán)格“房源”管理，以建立預(yù)售商品房“樓盤表”信息為核心，實(shí)施預(yù)售商品房網(wǎng)上合同簽約，達(dá)到快速、準(zhǔn)確受理商品房銷售合同備案、房屋登記等業(yè)務(wù)。有效規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止商品房“一房二賣”和“問題樓盤”等現(xiàn)象的發(fā)生。

同時(shí)，通過“遵義房產(chǎn)信息”網(wǎng)公開辦事流程、服務(wù)指南、市場(chǎng)信息、房地產(chǎn)政策和法律法規(guī)等內(nèi)容，提供商品房預(yù)售許可、樓盤信息、房屋登記狀態(tài)、合同備案等業(yè)務(wù)查詢。購(gòu)房人可根據(jù)需要查詢相關(guān)信息，詳細(xì)了解商品房預(yù)售房源情況、房屋權(quán)益狀況和房屋自然狀況。自2015年5月11日起，遵義市住建局實(shí)行房地產(chǎn)交易信息日?qǐng)?bào)制度，同年8月底前，全市已實(shí)現(xiàn)新建商品房網(wǎng)簽、備案系統(tǒng)全市覆蓋，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享。

2016年9月1日起，全市實(shí)行二手房交易網(wǎng)上簽約管理；為切實(shí)保護(hù)買賣雙方合法權(quán)利，從2017年1月1日起，合同網(wǎng)上簽約、網(wǎng)簽合同撤銷、合同網(wǎng)上備案等，系統(tǒng)將信息及時(shí)發(fā)送至買受人手機(jī)，使購(gòu)房人及時(shí)了解和掌握所購(gòu)房屋相關(guān)信息。

通過信息化建設(shè)，老百姓充分感受到了大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)帶來(lái)的福利。不用出門，老百姓就可以通過“遵義房產(chǎn)信息網(wǎng)”，了解查詢、辦事流程、服務(wù)指南、市場(chǎng)信息、房地產(chǎn)政策和法律法規(guī)等內(nèi)容，提供開發(fā)項(xiàng)目、預(yù)售許可、樓盤信息、房屋登記狀態(tài)、合同備案等業(yè)務(wù)查詢。消費(fèi)者可查詢相關(guān)信息，了解商品房預(yù)售房源情況、房屋權(quán)益狀況和房屋自然狀況，從而避免房屋交易過程中出現(xiàn)的一房多賣等損害消費(fèi)者權(quán)益的事情發(fā)生。

行之有效

“信息建設(shè)的最終目的，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理，提高行政效率，讓群眾少跑路，實(shí)現(xiàn)真正便民?！鄙唐贩抗芾砜瓶崎L(zhǎng)張莉告訴記者。

據(jù)悉，市住建局通過房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為老百姓辦理業(yè)務(wù)提供了極大地便利，匯川區(qū)的出租車師傅楊德超就是其中之一。

楊德超是土生土長(zhǎng)的遵義人，十多年的辛苦勞動(dòng)，他和妻子總算有了一筆不小的積蓄，他們想用這些錢，在遵義市買一套屬于自己的住房，可雜亂無(wú)章的房源信息，讓楊德超兩口子犯了難。

“會(huì)不會(huì)遇到一房多賣？”

“買二手房會(huì)不會(huì)遇到產(chǎn)權(quán)不明的情況？”

“會(huì)不會(huì)遭遇商家合同詐騙？”

……

太多問題擺在了他們面前。

“幸好有市住建局建立的房產(chǎn)信息網(wǎng)公示了遵義市五城區(qū)及中心城區(qū)符合預(yù)售的房源情況，通過該網(wǎng)站查詢到的房源都是在市住建局辦理了相關(guān)手續(xù)的，這樣的房子購(gòu)買起來(lái)放心。直接在網(wǎng)站上搜索喜歡的房子，節(jié)省了到處了解房源的時(shí)間和精力，為我們購(gòu)房人帶來(lái)了極大地方便?！睏畹鲁嬖V記者。

通過兩個(gè)多月的了解和篩選，楊德超和妻子相中了匯川大道一處二手房，他們和房主在市住建局簽訂了二手房網(wǎng)簽合同，辦理了房產(chǎn)過戶的有關(guān)手續(xù)，下個(gè)月就有望住進(jìn)新房子了，楊德超臉上笑開了花，畢竟，這是自己辛苦十幾年的回報(bào)。

和楊德超的幸福生活相比，張文斌感到了危機(jī)。

在一家房地產(chǎn)開發(fā)公司工作的小張，以前專門負(fù)責(zé)和市住建局對(duì)接相關(guān)業(yè)務(wù)，公司與住建局有關(guān)的事務(wù)都是他在辦理，經(jīng)常都能看到他穿梭在市住建局業(yè)務(wù)科室的身影。然而這段時(shí)間，小張已經(jīng)很久沒去市住建局了，他告訴記者：“市住建局的部分辦事程序簡(jiǎn)化，企業(yè)和個(gè)人通過房產(chǎn)管理系統(tǒng)和遵義房地產(chǎn)信息網(wǎng)的平臺(tái)，可進(jìn)行網(wǎng)上簽約和查詢等業(yè)務(wù)，無(wú)需再來(lái)回往返于市住建局與公司之間，節(jié)約了辦事時(shí)間，提高了辦事效率?！?/p>

市住建局商品房管理科科長(zhǎng)張莉告訴記者，“網(wǎng)上簽約開始以來(lái)，企業(yè)和購(gòu)房人只需在售房部簽訂購(gòu)房合同即可，特別是買房人無(wú)需再為簽約、備案多次往返于住建局。得到了企業(yè)和購(gòu)房人的一致好評(píng)?！薄安还苁枪疽埠?，老百姓也好，我都希望人們通過房地產(chǎn)信息平臺(tái)和房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，為老百姓和開發(fā)企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”

據(jù)了解，下一步市住建局將把各縣（市、區(qū)）的房產(chǎn)信息進(jìn)行整合，為市委、政府對(duì)全市房地產(chǎn)行業(yè)的科學(xué)決策提供更科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。我們還將繼續(xù)與各相關(guān)部門合作，做到信息互通，數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)遵義市大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，讓每一位市民都能享受到大數(shù)據(jù)平臺(tái)帶來(lái)的福利。