姚勇
【摘要】檔案不僅是每一個企業(yè)的重要信息資源,更能夠在人力資源管理中發(fā)揮極其重要的作用。但是在當前情況下,人事檔案管理工作的成效還不夠好,存在各類問題。本文從不同企業(yè)類型方面著手,基于現(xiàn)代人力資源管理視角,對人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問題進行剖析,針對每一個問題提出相應(yīng)的可行性解決方案,以期能夠提升該項工作的開展效果,促進各企業(yè)的進一步發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】人事檔案;人力資源;管理
人事檔案管理工作作為每一個企業(yè)管理體系中的重要組成部分,能夠發(fā)揮很大的作用,對人力資源管理的發(fā)展有著非常重要的影響。在人力資源管理體系不斷發(fā)展的背景下,越來越多的人開始關(guān)注人事檔案管理的問題。但是,現(xiàn)行制度下不論是政府機關(guān)、事業(yè)單位還是公共管理部門,在人事檔案管理方面都存在不同程度的問題,不同的企業(yè)受到單位類型不同影響產(chǎn)生的問題也不盡相同。本文將從不同的方向?qū)@些問題進行分析。
一、人事檔案在不同單位中的常見問題
(一)政府機關(guān)及事業(yè)單位。在政府機關(guān)及事業(yè)單位中,人事檔案主要存在的問題是:首先,內(nèi)容單一不全面。人事檔案一般是人事管理中長期形成并記載的,包括了員工個人及家庭的基本情況和信息,能夠記錄個人的特殊才能、工作表現(xiàn)、道德品行和主要經(jīng)歷等,通過所在單位集中保存以備后期查閱。人事檔案中較為重要的內(nèi)容就是個人才能和工作表現(xiàn)的內(nèi)容,但是在很多政府機關(guān)及事業(yè)單位的人事檔案中,往往缺失最重要的部分,只有簡單的人員簡歷及自然情況。很多人事檔案對人員的工作表現(xiàn)、個人特點、業(yè)績情況等都沒有詳細的記錄,無法從檔案中看出個人特長和特點,這樣的人事檔案無法提供有效的信息,便不能成為單位后期選拔人才的依據(jù)。其次,人事檔案的管理手段相對落后。在近些年現(xiàn)代化技術(shù)高速發(fā)展的背景下,人事檔案也有著規(guī)范化和科學(xué)化的要求。但是很多單位現(xiàn)階段對人事檔案的管理仍然處在傳統(tǒng)的管理方法中,檔案收集和管理不當?shù)膯栴}時有發(fā)生,很多檔案分散甚至丟失,對人事考察的整體性有嚴重的影響,這樣的現(xiàn)狀無疑降低了人力資源的使用效果,無法適應(yīng)當前的人力資源管理發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)中小企業(yè)。一是人事檔案真實性差。與政府機關(guān)及事業(yè)單位不同的是,中小企業(yè)的人事檔案存在嚴重的失真性。尤其是近些年,隨著科技的發(fā)展,檔案造假更為便利,個人信息內(nèi)容偽造等問題更為嚴重。假學(xué)歷、假工作經(jīng)驗、假年齡、假身份等問題在中小企業(yè)的人事檔案中頻頻出現(xiàn)。造成這種失真情況的原因主要有兩個,其一是中小企業(yè)的人事檔案管理人員不夠重視檔案管理工作,工作態(tài)度存在問題,對審查不夠細致和嚴格。其二是人事檔案管理人員普遍工作經(jīng)驗少,管理水平有限,對信息的真?zhèn)纬潭入y以有效辨認,面對虛假信息沒有有效的渠道進行鑒定或驗證,只能夠被動的接收和錄入信息。這類虛假信息的存在嚴重影響了中小企業(yè)人力資源管理工作,不僅影響員工評估工作,更給企業(yè)發(fā)展帶來安全隱患。二是人事檔案缺失。中小企業(yè)的人事檔案缺失問題比較嚴重。受到市場經(jīng)濟的影響,終身雇傭制在中小企業(yè)中很少施行,頻繁的人員流動使得員工用工時限縮短,對人事檔案管理工作帶來巨大的挑戰(zhàn),加重的檔案管理難度也使得檔案缺失更易出現(xiàn)。部分企業(yè)受到能力限制甚至干脆不為員工建立人事檔案。這一現(xiàn)狀使得企業(yè)在用才、選才、識才方面存在安全隱患,亟待改善。
(三)大型國有企業(yè)。一是人事檔案時效性較差。受到我國國情的影響,我國的大型國有企業(yè)中,人事檔案管理方式與事業(yè)單位類似,管理內(nèi)容往往集中在對人員經(jīng)歷的記錄,這些檔案大都3-5年才整理一次,每次整理時不再審核檔案中已有的材料,而每次新加入的東西僅僅局限于一些工資變動表格和績效考核表格,材料程式化嚴重,能夠反映人員現(xiàn)狀的材料較少,難以為企業(yè)管理者提供足夠有價值的信息。二是人事檔案管理技術(shù)水平相對落后。我國的大多數(shù)國有企業(yè)普遍沿用了傳統(tǒng)的人事檔案管理方法,以紙質(zhì)的方式存放和管理,依然沒有形成數(shù)字化的管理模式。這些企業(yè)受到其自身特點影響,全國各地的分公司較多,人員崗位變動較多,很多人員需要跨城市調(diào)配,當人員離開所在城市后檔案卻仍然留在原城市,人檔分離的問題給檔案的查找和存放帶來嚴重困擾,也浪費了很多財力物力。
(四)外資企業(yè)。一是忽視人事檔案管理。外資企業(yè)也是當前各類企業(yè)中的龐大分支,外資企業(yè)與其他企業(yè)不同,其對人員的考核往往更注重績效,因此更多的關(guān)注人員招聘和培訓(xùn),對人員的人事檔案沒有給予足夠的重視,僅存的檔案大都以紙質(zhì)為主,有些企業(yè)甚至沒有紙質(zhì)檔案,直接將人員檔案委托給有關(guān)機構(gòu)保存。由此可見,外資企業(yè)的人力資源管理上存在忽視人事檔案管理工作的問題。二是輕視人事檔案管理人員。外資企業(yè)當前還普遍存在的問題是,盡管其對人才和人力資源比較重視,但是卻對從事檔案管理的人員沒有足夠的關(guān)注,在外資企業(yè)從事檔案管理的人員大都職位和薪資較低,都是人力資源部門中最低層次的人員,在企業(yè)發(fā)生重組或重大變動時,會被最先裁減。因此,外資企業(yè)中從事人事檔案管理的人員在不斷減少,人員流動性對其工作積極性和整體工作水平產(chǎn)生了影響。
二、解決人事檔案管理問題的策略
(一)改變觀念,提高重視。從上文的分析中能夠看出,各類企業(yè)中出現(xiàn)人事檔案管理問題時,往往都是受到思想觀念的影響,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者未能夠重視人事檔案管理人員及工作是主要原因。如果能將人事檔案管理工作提升到戰(zhàn)略層面上,(下轉(zhuǎn)第188頁)(上接第180頁)便可以通過人事檔案為企業(yè)決策者提供更加客觀的依據(jù),幫助管理者對員工能力、素質(zhì)及特點進行更為綜合的分析。
(二)加強時效性和真實性。傳統(tǒng)的人事檔案普遍將重點放在對個人的歷史記錄上,每次整理檔案的間隔時間較長,因此出現(xiàn)失真的可能性很大。現(xiàn)代檔案管理應(yīng)當徹底改變這一現(xiàn)狀,縮短檔案整理的時間間隔,不斷增加個人近期情況和綜合評定,合理拓展存檔范圍,將個人可公開的信息進行分類,存儲并補充最新信息,確保檔案得到及時的更新。同時,還應(yīng)當盡可能保證檔案內(nèi)容的真實性,在進行檔案錄入時嚴格審核內(nèi)容的可靠性,不能讓檔案形同虛設(shè)。
(三)采取先進手段進行現(xiàn)代化管理。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,陳舊的管理模式對人事檔案管理工作產(chǎn)生著嚴重的影響,因此應(yīng)當盡可能的采用最先進的科技手段,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、自動化和一體化,改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介人事檔案,形成數(shù)據(jù)化的檔案資料,在企業(yè)內(nèi)部開發(fā)數(shù)據(jù)平臺,形成資源共享。
三、結(jié)論
人事檔案作為我國人才的重要信息來源,是整個社會公共信息的重要組成部分。它通過社會載體,對國家人才進行分門別類,是國家或企業(yè)知人善用、選拔人才的重要手段。人事檔案為人力資源管理提供可靠的人才資源和信息,成為選拔人才和重用人才的依據(jù),為人力資源管理的發(fā)展帶來動力。在企業(yè)競爭日益激烈的今天,企業(yè)人事檔案管理工作必須要轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,把檔案工作延伸到企業(yè)發(fā)展的最前沿,積極拓展服務(wù)職能,為人力資源開發(fā)提供強有力的保障,進而推動企業(yè)人力資源發(fā)展。
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