鄧曉燕

摘要：隨著工程項目的日益增多與不斷發(fā)展，工程造價涉及的范圍越來越廣泛，造價管理中結(jié)算審核問題日益突出，工程造價結(jié)算審核是工程建設(shè)管理的重要組成部分，把工程造價結(jié)算審核等問題處理好，有利于取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。下文里分析了造價審核結(jié)算等方面的問題和解決方法。

關(guān)鍵詞：工程造價；結(jié)算審核問題；應(yīng)對方法

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674—3024（2017）06—0147—02

引言

近年來工程的規(guī)模越來越大，國家對于工程的宏觀調(diào)控方面?zhèn)涓袎毫?，現(xiàn)在工程中關(guān)于造價管理的各種問題繁多，還有經(jīng)濟環(huán)境的不確定性以及工程材料的價格變動等因素都不利于工程造價結(jié)算審核控制，企業(yè)還需要創(chuàng)新管理手段，保證我國工程造價問題的解決。

1我國工程造價結(jié)算審核概況

1.1工程造價概念

工程造價指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用。工程造價的科學(xué)制定可以為企業(yè)減少資金投入，提高經(jīng)濟效益。在工程的各個實施階段不能單一的只關(guān)注一方面的問題，要把各階段的工程造價合理融入工程。

1.2工程結(jié)算及審核概念

工程結(jié)算，施工企業(yè)按照工程施工承包合同和實際已完工程量向建設(shè)單位（業(yè)主）辦理工程價清算的經(jīng)濟文件。為了能夠讓工程項目施工過程中所損耗的資金得以及時地補償，需要中間結(jié)算和最終結(jié)算工程價款，是工程項目竣工以后所實施的驗收工程質(zhì)量的主要方式。而審核，就是對承包單位提交的工程結(jié)算資料所進行的審計活動，從而使工程造價更加趨近客觀合理。

2工程造價結(jié)算審核原則

2.1質(zhì)量第一

質(zhì)量問題已經(jīng)成為工程第一注重問題。它不僅關(guān)系到實用性能，還是人們生命財產(chǎn)的重要保障。在工程造價結(jié)算及審核過程中，它仍居首位。工程必須以質(zhì)量第一為口號。

2.2預(yù)防為主

工程的建造要保障質(zhì)量問題要首先分析工程的各種現(xiàn)實問題，找到問題做出有效的預(yù)防方案是工程建造者的任務(wù)。需要制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，然后結(jié)合審核要求進行預(yù)防和監(jiān)督，在根本上達到審核標(biāo)準(zhǔn)。

3結(jié)算審核的常見問題

3.1工程項目建設(shè)管理中存在的問題

工程往往是效益第一，過分注重成本，對于內(nèi)部的控制有所忽略，使管理制度存在很大的缺陷，主要的原因有三個方面，第一有些工程項目建設(shè)根本就沒有實施內(nèi)部控制，或者即使采用了控制方法也是空設(shè)，沒起到實質(zhì)性的作用，第二，工程項目控制制度雖然合理，但是由于管理人員的個人原則性不強，或者受到工程規(guī)摸的影響，致使管理不到位，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度無法實施到位。

3.2工程造價審核存在的問題

3.2.1法律法規(guī)不健全

隨著社會主義市場經(jīng)濟越來越快的變化，現(xiàn)在國家所具有的工程造價審核方面的法律法規(guī)已經(jīng)追趕不住社會經(jīng)濟發(fā)展的腳步，各方面的法律法規(guī)不健全的現(xiàn)象也漸漸的顯現(xiàn)出來。例如，某些企業(yè)中標(biāo)后，總是會利用各種方法來增加施工所需要的成本，從而，工程在結(jié)算時會有很惡劣的影響。

3.2.2審核的依據(jù)存在造假

工程造價結(jié)算審核中，工程所需要的材料不全，這樣材料的真實性就不能保證，這類問題的出現(xiàn)會影響審核工作的進度。與此同時，部分的工程因為施工過程的記錄比較不完善，根本達不到可以運用的作用。因為工程簽證實際操作是一個比價麻煩的過程，在應(yīng)用方面實踐的比較困難，從而導(dǎo)致了簽證真實性和權(quán)威性的流失。

3.3施工階段存在的問題

3.3.1聯(lián)系單變更

施工階段圖紙改變的重要依據(jù)就是聯(lián)系單的變更，在工程建設(shè)過程中，由于管理人員的管理疏忽，沒有辦法在合理的時間及時進行聯(lián)系單的變更，聯(lián)系單也還涉及到設(shè)計變更，這樣會引起不定規(guī)模的多計費用現(xiàn)象。

3.3.2材料價格的提高

在工程造價的控制中，材料的價格和固定額度消耗量會產(chǎn)生很大的影響，在施工的過程中，一般都會有材料價格和用量不符的現(xiàn)象，往往對應(yīng)不上，如果使用的是價格低廉而且質(zhì)量不達標(biāo)的材料，上報時卻虛報為高檔材料，那么，在這種情況下，造價的準(zhǔn)確性根本得不到真正的保障，反而有可能會導(dǎo)致施工成本的提升。如廣州外事辦的一個項目，外墻石材結(jié)算時厚度報的是25mm厚，實際上現(xiàn)場只有22mm厚。

4結(jié)算審核問題的應(yīng)對措施

4.1完善管理制度

完善的工程項目管理制度能夠使工程按照規(guī)定有序進行，完善的工程項目管理制度能夠為工程造價審核提供更多更細(xì)致的資料，二者有著不可分割的關(guān)系。不僅僅工程項目管理制度要進行完善還要嚴(yán)格的執(zhí)行，使每一個操作程序都按照規(guī)定進行，對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行強化監(jiān)督，嚴(yán)格按照管理制度進行管理，將管理制度的管理范圍延伸至工程的各個部分。同時工程除受工程項目管理制度外，不受其他任何單位和個人的制約。這樣才能徹底的貫徹落實管理制度，才能夠為工程造價預(yù)結(jié)算審核工作提供工作便利，使該工作能夠順利進行。

4.2結(jié)算審核合理編制

在工程造價的結(jié)算審核方面，因為它的編制和工作內(nèi)容都存在很多的不同，那么在工程造價結(jié)算審核編制的過程中，需要以施工合同，招投標(biāo)文件，竣工圖紙，工程各項法律法規(guī)等為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場的變更和簽證，進行更科學(xué)合理的編制，及時和現(xiàn)場的業(yè)主、施工、監(jiān)理人員溝通，獲取更真實詳細(xì)的現(xiàn)場情況，以業(yè)務(wù)穩(wěn)定情況為前提，進行固定結(jié)算編制的篩選。創(chuàng)新結(jié)算編制的與此同時，還要為工程造價提供便利，比如完善審核的內(nèi)容和形式。

4.3提升造價審核員工專業(yè)水平和自身素質(zhì)

審核工作人員專業(yè)水平和自身素質(zhì)的高低是工程審核工作的重要組成部分，審核員工工作的不到位，會影響審核工作的推進，因此，人員專業(yè)水平和自身素質(zhì)的問題必須要重視起來，為了避免違規(guī)操作等行為，有關(guān)部門對內(nèi)部人員要進行積極的素質(zhì)培訓(xùn)工作。

5結(jié)束語

工程結(jié)算審核的過程難度較大，涉及到的審核細(xì)節(jié)與內(nèi)容也較廣，必須落實細(xì)節(jié)問題，盡量避免不必要的浪費，所以，審核人員應(yīng)該秉承求真務(wù)實和客觀公正的態(tài)度評價工程造價，對于其在工程建設(shè)中存在的問題要及時的發(fā)現(xiàn)，并且積極的提出應(yīng)對措施，審核的結(jié)果還能夠為企業(yè)的管理方式提供寶貴的借鑒經(jīng)驗。