[摘要]義烏市作為全球小商品集散中心，外貿(mào)依存度較高，目前跨境電子商務的發(fā)展已經(jīng)影響到了傳統(tǒng)外貿(mào)的生存。通過分析義烏市跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，對當前經(jīng)濟形勢下，特別是義烏市提出打造跨境電子商務之都的背景下，如何更好地發(fā)展跨境電子商務提供有價值的分析，并就跨境電子商務對義烏主導產(chǎn)業(yè)的選擇進行分析，提出義烏市經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。

[關鍵詞]跨境電商；主導產(chǎn)業(yè)；義烏

[中圖分類號]F127

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）05-0110-03

[作者簡介]龔文龍（1981-），男，講師， 碩士，研究方向：跨境電商、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

[基金項目]2017義烏工商職業(yè)技術(shù)學院科研項目“跨境電商環(huán)境下義烏主導產(chǎn)業(yè)選擇研究”（項目編號：Z2017003）研究結(jié)果。

電子商務在中國的發(fā)展已經(jīng)如火如荼，相關研究成果也較為豐碩，然而對近兩年興起的跨境電子商務的研究卻較少。義烏市作為全球小商品集散中心，經(jīng)濟發(fā)展主要依靠出口，而跨境電子商務的發(fā)展已經(jīng)影響到了傳統(tǒng)外貿(mào)的生存。一方面，義烏市政府已經(jīng)意識到了跨境電子商務帶給義烏市的機遇與挑戰(zhàn)，隨著義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點的逐步深入，義烏市政府提出打造跨境電子商務之都的目標；另一方面，隨著義烏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，當?shù)赝赓Q(mào)方式也亟待轉(zhuǎn)變，同時外貿(mào)企業(yè)也需要新的業(yè)務增長點，而跨境電子商務的出現(xiàn)必將為解決這些問題提供一把“金鑰匙”。最近幾年的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，義烏市已經(jīng)進入電子商務快速發(fā)展的時期，而打造這把“金鑰匙”就需要政府在政策上加強引導，促使企業(yè)主動積極參與。本文以此為背景，研究義烏市應該如何應對這次跨境電子商務浪潮，抓住機遇，選擇出順應潮流的主導產(chǎn)業(yè)，為義烏市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供對策參考。

一、研究現(xiàn)狀

主導產(chǎn)業(yè)的選擇作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵環(huán)節(jié)，一直以來都是宏觀經(jīng)濟學研究者熱衷的話題，也是一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的理論基石。然而對于跨境電子商務與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關系的研究還比較少，現(xiàn)有研究多是關于跨境電子商務對于某個行業(yè)的影響。王國才（2003）從多式聯(lián)運的角度對國際物流運作進行了探析。楊子剛等（2007）指出雖然傳統(tǒng)的國際物流可以對跨境電子商務物流起到參考價值，但是脫離了電商的特性。陳劍玲（2012）從解決消費者爭議的角度對跨境電子商務進行了一些研究。王外連等（2013）對我國跨境電子商務的現(xiàn)狀進行研究，分析其發(fā)展優(yōu)勢和問題，并提出一些建議。楊堅爭（2014）通過問卷調(diào)研獲得數(shù)據(jù)資料，分析了中國不同規(guī)模企業(yè)在跨境交易中電子商務的應用水平和存在的問題，嘗試為企業(yè)、政府、國家提出推動跨境電子商務應用水平的意見。陳曄（2015） 通過對跨境電子商務與傳統(tǒng)外貿(mào)的比較，分析其在中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展中的作用，為中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思路。孫兆洋等（2015）提出應盡快推出“國際電子商務平臺聯(lián)盟 + 優(yōu)質(zhì)制造商國際標準 + 權(quán)威國際互認”模式。從頂層設計上提高中國電子商務的國際領導地位、爭奪國際標準話語權(quán)，積極推動中國優(yōu)質(zhì)制造商的認證，從而為推動優(yōu)質(zhì)中國制造的品牌價值，重塑中國制造的新形象起到積極的作用。

二、義烏市跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

（一）義烏市跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)阿里研究院統(tǒng)計，義烏市內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商密度位居全國第一，外貿(mào)網(wǎng)商密度居全國第二。全市在各類平臺的電商賬戶超25萬戶，其中內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商賬戶數(shù)達14萬，外貿(mào)網(wǎng)商賬戶數(shù)達11萬。

2012年以來，義烏市跨境電子商務貿(mào)易額快速增長，2012—2015年分別為505億元、351億元、433億元和582億元。2016年上半年實現(xiàn)跨境電子商務貿(mào)易額298億元。設立國際郵件互換局，在全國首次實現(xiàn)同一條流水線上對不同監(jiān)管模式的整合，開辟浙中國際郵件進出口新通道，目前日均出口量達15萬票，出境目的國覆蓋全球127個國家和地區(qū)，國際郵政包裹平均提速153天。探索建設跨境物流專業(yè)集聚區(qū)，打造高橋村為跨境電子商務物流村。依托地理優(yōu)勢，房屋統(tǒng)一租賃，集聚50家跨境物流企業(yè)，形成物流價格“洼地”，進而吸引跨境賣家集聚義烏。全市現(xiàn)有海外倉17家，面積達5萬平方米，其中8家獲批開展省級公共海外倉建設試點；幸福里、新紀元、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園等3家園區(qū)獲批成為省級跨境電商園區(qū)建設試點。同時，義烏市獲批成為浙江省跨境電子商務創(chuàng)新示范區(qū)、浙江省小商品產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務發(fā)展試點。

（二）義烏市跨境電子商務發(fā)展存在的問題

1缺乏地方專業(yè)支撐平臺。雖然目前義烏跨境電商貿(mào)易市場巨大，卻沒有一家較為成型的體現(xiàn)區(qū)域特色的專業(yè)支撐平臺?！傲x烏購”雖是政府主導開發(fā)一個地方專業(yè)支撐平臺，可是從目前的交易情況來看，“義烏購”的交易仍舊是以內(nèi)銷為主，跨境交易功能有待進一步加強。

2物流瓶頸效應明顯，相關政策沒有落地?？缇畴娮由虅战灰桩斍按嬖诘奈锪髌款i主要體現(xiàn)在： 一是物流距離相對較長；二是物流過程相對復雜，產(chǎn)品從賣家出發(fā)，要先做出口報檢報關，然后走海運或者空運，海運動輒幾十天，空運速度快，但是運費高，再做進口報檢報關，之后才能送到國外消費者手中；三是部分國家扶持政策沒有落地。雖然已經(jīng)出臺檢驗、收結(jié)匯、稅收等 6 項政策來扶持 B2C 跨境零售電商，不過從交易情況來看，一些政策目前還是沒有真正落地實施。

3中高級人才短缺，而且流失嚴重。義烏市當前中高級跨境電子商務人才十分短缺，而且流失嚴重。原因為，一是跨境電子商務作為當下新興的行業(yè)，長三角各地政府都十分重視該行業(yè)的發(fā)展，人才高地的“聚集效應”非常明顯，因此大部分中高級人才都去了杭州、上海等大城市；二是義烏市商業(yè)氛圍濃厚，商品資源豐富，因此很多在企業(yè)成長起來的中高級人才離開公司自己創(chuàng)業(yè)；三是義烏市當前外貿(mào)網(wǎng)店眾多，企業(yè)之間的競爭非常激烈，因此存在嚴重的相互挖人才現(xiàn)象，人才流動非常頻繁。這些因素一方面阻礙了義烏市跨境電子商務人才成長為中高級人才，另一方面導致大部分中高級人才流失。

三、跨境電商背景下義烏主導產(chǎn)業(yè)選擇分析

（一）主導產(chǎn)業(yè)選擇的意義

主導產(chǎn)業(yè)是指在一個國家或地區(qū)中產(chǎn)值占有一定的比重，采用先進的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)增長率高，對其他產(chǎn)業(yè)和整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展具有較強的帶動作用的產(chǎn)業(yè)。它可以是一個具體的產(chǎn)業(yè)或部門，但往往表現(xiàn)為由多個緊密聯(lián)系的具體產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群。因此，選擇合適的主導產(chǎn)業(yè)對義烏市經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。首先，有利于找到在跨境電商環(huán)境下義烏市經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，為經(jīng)濟快速發(fā)展奠定基礎；其次，有利于優(yōu)化義烏市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量；第三，主導產(chǎn)業(yè)的選擇強調(diào)關聯(lián)效應，包括前向、后向和旁側(cè)效應。通過三個方面影響其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而帶動整個經(jīng)濟的健康運行。

（二）跨境電商環(huán)境下義烏市主導產(chǎn)業(yè)選擇

2016年義烏市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11181億元，增長77%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的20：361：619調(diào)整為20：344：636，第三產(chǎn)業(yè)比重比2015年提高17個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。義烏市全年電子商務實現(xiàn)交易額1770億元，增長171%。全年實現(xiàn)進出口總額22295億元，增長50%。其中，出口22016億元，增長47%；進口279億元，增長246%。電子商務交易額是GDP的158倍，進出口總額則達到了近2倍。

上述數(shù)據(jù)說明義烏市的電商和外貿(mào)發(fā)展十分繁榮，是義烏市的核心競爭力所在，這與目前義烏市確定的紡織服裝服飾業(yè)、紡織業(yè)、化學纖維制造業(yè)、文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)、其他制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等八大主導行業(yè)產(chǎn)生了一些矛盾。義烏市應該針對電商和外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展適當調(diào)整主導產(chǎn)業(yè)，如加入與電商相關度較高的物流倉儲、軟件信息、移動互聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，一方面可以促進義烏市的電商和外貿(mào)更好發(fā)展，另一方面也可以優(yōu)化義烏市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

（三）跨境電商環(huán)境下義烏市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策建議

1政府引導、行業(yè)帶動，促進義烏市跨境電子商務發(fā)展。首先，完善外貿(mào)行業(yè)發(fā)展規(guī)范，鼓勵涉足跨境電子商務領域。目前跨境電子商務行業(yè)發(fā)展仍不規(guī)范，首先應完善跨境電商行業(yè)發(fā)展規(guī)范，由跨境電商代表組成行業(yè)協(xié)會，制定標準的行業(yè)行為規(guī)范，形成有序的市場秩序，規(guī)范該新興行業(yè)的發(fā)展。同時，應建立健全制約與監(jiān)督機制，通過完善的監(jiān)督體系，避免跨境電商之間出現(xiàn)惡性競爭，營造公平的市場環(huán)境。其次，大力發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)，推動跨境電子商務發(fā)展?？缇畴娮由虅丈婕暗男袠I(yè)和部門很多，但最核心的是交易電子化，這就要求交易過程需要絕對的安全和可靠。因此，大力發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)，一方面可以為跨境電子商務的發(fā)展保駕護航，另一方面信息安全產(chǎn)業(yè)本身也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的發(fā)展有助于地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。第三，組建M2B2C的跨境電子商務新模式。義烏擁有世界聞名的小商品市場，目前超過2/3的商品銷往境外，然而大部分還是以傳統(tǒng)貿(mào)易為主。因此義烏應該抓住這次機遇，鼓勵和培養(yǎng)小商品生產(chǎn)企業(yè)和商家運用電子商務模式去開展貿(mào)易。該模式可以為制造企業(yè)壓縮中間流通環(huán)節(jié)，引導制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

2建立政府—學?！獔@區(qū)—企業(yè)多維度人才培訓體系。首先，建立分層次的跨境電子商務人才培養(yǎng)體系?？缇畴娮由虅杖瞬趴梢苑譃槌?、中、高三個層次，初級只要熟練掌握跨境電子商務平臺的操作，中級則還需通曉外貿(mào)知識和商務禮儀等，高級需要把握跨境電子商務全局，為企業(yè)的發(fā)展方向把脈。因此，不同層次的人才需要不同層次的培訓，義烏市應為不同的需求群體進行不同層級的培訓，并進行跟蹤，隨時為其提供更高層級的服務。其次，政校區(qū)企協(xié)同，共同促進跨境電子商務培訓?？缇畴娮由虅杖瞬诺呐囵B(yǎng)是一項宏大的工程，需要多方共同努力才能圓滿完成。第三，組建高水平跨境電子商務培訓師資團隊。教師的素質(zhì)決定教學質(zhì)量和效果。社會培訓機構(gòu)中承擔初級人才培訓的教師除了要掌握跨境電子商務相關的知識技能外，還必須要有從事跨境電子商務的工作經(jīng)驗，才能勝任教學的需要。

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（責任編輯：喬虹）