吳文治 陳克遠

把握互聯(lián)網(wǎng)機遇，破解農村電商痛點的“三字經”

吳文治 陳克遠

發(fā)展農村電商需要把握互聯(lián)網(wǎng)機遇，強化縣域電商頂層設計，加強政府引導、專家指導、企業(yè)主導、平臺運導、合作社牽導和農民跟導，建立健全參與主體的協(xié)同創(chuàng)新機制。突出“三新”，即新經濟、新動能、新電商，按照“三產融合、三品協(xié)同、三化同步、三標提升”等方式打造新電商，以使農產品不但要賣完、要賣貴、更要賣對，走出一條具有人情濃、山水綠、農民富、農村美以及縣域強等特點的農村電商新路子。

強化“三新”理念：新經濟、新動能、新電商

2017年的“一號文件”《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》，將推動農村電商發(fā)展正式寫入第十四條，其中農產品上行是政府工作的重中之重?！耙惶栁募蓖怀觥叭隆碧攸c，即新經濟、新動能、新電商。因此，發(fā)展農村電商應充分發(fā)揮供給側結構性改革和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動能，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代農業(yè)”新經濟，打造“電商三產”新電商。要通過商業(yè)與產業(yè)對接的農村電商，實現(xiàn)縣域電商和產業(yè)融合，加快農業(yè)提質增效，帶動農村經濟發(fā)展。

關注“三農”電商：農村、農業(yè)、農民

要順應農村電商經濟數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化等趨勢，加快個體電商向群體電商、農村電商向縣域電商的轉變，推進定制化、領養(yǎng)化、平臺化等應用，搭建綜合性縣域農村電子商務公共服務體系，圍繞農業(yè)、農村、農民打造“三農電商”，變農民為網(wǎng)民、農產品為網(wǎng)貨，通過開辦網(wǎng)店推動農產品網(wǎng)銷進城和工業(yè)品網(wǎng)購進村，形成鏈接城鄉(xiāng)、資源共享的農產品網(wǎng)絡營銷體系，促進全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)網(wǎng)絡經濟與實體經濟深度融合。

突出“三產”融合：一二三產業(yè)融合

農業(yè)的根本出路在于工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，在于以農業(yè)生產加工為基礎，打通、延長農業(yè)產業(yè)鏈與價值鏈，推進農業(yè)與關聯(lián)行業(yè)間資本、技術、人才、市場、管理方式等要素的交叉滲透和優(yōu)化重組，實現(xiàn)農產品生產種植的適度規(guī)?；⑥r產品加工的標準化、農產品推廣服務的信息化，提升營銷能力和生產效率，實現(xiàn)從資源驅動到市場需求驅動的轉型升級。積極推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，構建完整的電子商務生態(tài)系統(tǒng)，加快傳統(tǒng)產業(yè)電子商務化，進一步擴大縣域經濟規(guī)模，形成農村一、二、三產業(yè)高度一體化的新型農業(yè)發(fā)展格局。

引導“三品”聯(lián)動：品質、品牌、品種

農產品生產中種植品種是基礎，加工品質是保證，農產品推廣中服務品牌打造是關鍵，因此，發(fā)展農村電商需要實現(xiàn)品質、品牌、品種三者的聯(lián)動。從生產種植的品種源頭提升農產品競爭力，實行“基地+農戶”“農民+專業(yè)合作經濟組織企業(yè)”的經營發(fā)展模式，可以有效規(guī)范生產、加工、流通等環(huán)節(jié)，要鼓勵企業(yè)實行先進的質量管理、食品安全控制等體系認證，逐步建立全員、全過程、全方位的質量管理制度，實現(xiàn)全程質量管理和控制。農產品的競爭正逐步從價格和質量競爭走向品牌競爭。要持續(xù)抓好農產品加工業(yè)的品牌建設，依托生產優(yōu)勢及品牌優(yōu)勢，加快深加工的技術研發(fā)和品牌創(chuàng)建，全力打造農業(yè)領軍企業(yè)，打造國際品牌，培育本地龍頭企業(yè)，走出一條農村包圍城市，農業(yè)強、農民富、農村美的路子。

促進“三化”同步：規(guī)?；藴驶?、信息化

農村電商發(fā)展要以大數(shù)據(jù)為支撐，推進農產品適度規(guī)?；?、標準化、信息化建設。按照“因地制宜、突出優(yōu)勢”的產業(yè)發(fā)展思路，著力優(yōu)化農業(yè)生產布局，積極調整種植業(yè)結構，擴大高效、特色經濟作物種植面積。根據(jù)不同的產品、不同的區(qū)域、不同的條件，進一步加強對農產品生產、加工和銷售等環(huán)節(jié)的標準制定與完善，建立健全標準監(jiān)管以及對未執(zhí)行標準者的處罰等體制機制。對農村現(xiàn)有推廣服務業(yè)態(tài)進行信息化、電商化升級改造，實現(xiàn)農產品線下展示、線上交易及產銷對接等功能，引導農戶開展訂單生產，發(fā)展原產地、無公害、綠色農產品的直銷、直供、分銷及預售等新型農產品流通模式。

完善農產品“三賣”：賣貴、賣完、賣對

把握農產品標準和質量，發(fā)揮電子商務實現(xiàn)小產品對接大市場功能，創(chuàng)新“政府→專家→平臺→企業(yè)→合作社→農民”模式，加大農產品網(wǎng)絡營銷力度，唱響“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城、網(wǎng)絡跨境貿易”的農村電商“三部曲”，“農產品進城”是脫貧致富的關鍵步驟，讓農產品不但要賣完，而且要賣貴賣好，賣給具有鄉(xiāng)土情懷的消費者，助力農民創(chuàng)收增收。

帶動農村“三流”：商流、物流、資金流

農村電子商務如果要快速持續(xù)健康發(fā)展，就必須加強政府的主導，加大農村地區(qū)物流、信息、金融等基礎設施建設的投入，推動人才培訓及相關公共服務供給向農村延伸，建立健全法律法規(guī)和標準化規(guī)范體系，引導商流、物流、資金流等資源向農村地區(qū)流動。破解農村電商物流“痛點”需要加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設，實施快遞下鄉(xiāng)工程?？紤]到我國農村人口居住分散且購買量較少等因素，可以采取多家企業(yè)聯(lián)合設立站點、快遞公司與客運企業(yè)合作、發(fā)揮郵政在農產品物流中的主力軍作用、增加政府補貼等措施。建立健全多元化的農村金融體系，可有效破解農村電商融資難的問題。

提升“三標”手段：電商、扶貧、經濟

電子商務作為精準扶貧的一種重要手段，為農村脫貧提供了技術支持。因此，將電子商務精準扶貧、精準脫貧作為實現(xiàn)“十三五”全面建成小康社會的戰(zhàn)略工程，其本質是通過電子商務方式實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產品進城，雙向互動”，從而促進農業(yè)增產、農民增收及農村社會全面進步，以達到助力社會經濟發(fā)展，實現(xiàn)精準扶貧的目的，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生服務及推動經濟健康快速發(fā)展。

打造“三情”情結：人情、鄉(xiāng)土情、綠水情

發(fā)展農村電子商務要立足青山秀水，推進農村電商的生態(tài)化發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)的農耕文化和開放的社會環(huán)境，踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，將農村電子商務的發(fā)展與保護農村傳統(tǒng)、綠色生態(tài)環(huán)境結合起來。同時，深挖“鄉(xiāng)土”情結，鼓勵年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，呼吁在外工作和學習的群體，宣傳當?shù)剞r特產品、旅游產品、手工藝品，并在網(wǎng)上推介、售賣當?shù)剞r產品，為家鄉(xiāng)經濟的發(fā)展貢獻力量。