胥杰
摘要:當前,我國正處于改革時代,尤其是在經濟這一方面,正處于經濟轉型時期。在這樣的時代背景下,各個經濟利益主體呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展特點,這促使會計尋租成為各個經濟主體獲得非生產性利益的有效方式。但是毫無疑問,通過會計尋租這種方式去獲得利益,必然會帶來十分嚴重的危害。如降低會計準則的制定質量,導致會計信息失真等問題。本文首先闡述了會計尋租的危害,并著重闡述了應對會計尋租危害的有效對策。
關鍵詞:會計尋租;危害;對策
一、引言
對于會計尋租這個問題,我們要想解決它,必須要對會計尋租進行深入的了解和研究。首先我們來研究一下會計尋租的概念。會計尋租是指在不影響社會總財富水平和企業(yè)真實的效益的前提下,通過改變財務報告收益數(shù)字的方式來對企業(yè)財富的非公平性轉移和資源的不合理配置,進而會對其他社會主體造成利益損害的一種不屬于生產性所獲得的生產收益的一種活動。而企業(yè)通過會計尋租這種方式必然會對經濟資源的優(yōu)化配置產生不良影響,進而導致企業(yè)的生產方式被扭曲。同時會計尋租這種方式必然會讓其他企業(yè)的經濟利益受到嚴重的損害。本文就是對會計尋租的危害及有效對策進行探究。
二、會計尋租的危害
(一)致使會計信息失真,導致會計信息質量的低下
對于企業(yè)而言,真實可靠的會計信息具有十分重要的作用。通過真實可靠的會計信息,企業(yè)可以制定未來的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并對各方利益進行協(xié)調分配。由此可見,會計信息的本質是對會計信息進行操縱。但是這種操縱帶有一定的負面性,它會導致社會財富在不公平的手段下被轉移,并讓各方資源難以得到科學有效的配置。所以會計尋租這種行為一定會導致會計信息失真的情況,而這種缺乏真實性的會計信息難以反映出企業(yè)的實際發(fā)展情況和企業(yè)的真實績效,也就是說會讓會計信息質量低下。一方面,作為會計人員根據(jù)企業(yè)會計準則和相關的會計制度進行工作,但是一旦出現(xiàn)委托代理關系的情況,委托人和代理人之間所形成的契約缺乏一定的信任基礎,同時相應的激勵機制也不夠健全。面對如此的情況,代理人往往會為了自身能夠獲得更大的利益,當企業(yè)在即將公布會計信息時,就會經常發(fā)生會計尋租行為,這種行為在一定程度上嚴重的影響了會計信息的質量。另一方面,如果政府采用會計尋租行為的話,也必然會導致會計信息失真,尤其是對于地方政府而言,他們?yōu)榱吮镜貐^(qū)的自身利益,往往會通過會計尋租這種行為來現(xiàn)實本地區(qū)高速發(fā)展的經濟水平或者征集,對所屬單位的虛報財務收益狀況采取默認或者縱容的態(tài)度,這樣的做法也必然會導致地方單位的會計信息嚴重失真。
(二)破壞我國社會主義市場秩序,浪費社會資源
會計出租這種行為的發(fā)生,必然會出導致很多不良后果的出現(xiàn),其中最主要的一個影響,就是對社會經濟活動的印象概念股,也就是收入和財富的再分配問題。這一問題的發(fā)生會破壞我國社會主義市場秩序,并造成我國社會資源的浪費。首先對于尋租人來講,他能夠從尋租中獲得的經濟利益遠遠大于其他尋租所付出的巨大成本,雖然在尋租的過程中,他并沒有創(chuàng)造更多的財富,甚至來說還消耗了更多的財富。這種情況從整個社會來看,會計尋租行為的發(fā)生會讓社會整體利益的受到損害。一般來說,會計尋租會造成的成本有以下幾個,第一就是直接所出現(xiàn)的會計成本,例如會計管制機構收受的賄賂,進行政治游說時所花費的多種成本,對會計準則進行評論時所需的成本以及會計尋租主體發(fā)生尋租行為時的成本。第二當會計尋租發(fā)生之后,其相應的準則必須要進行修改并且還要對這些準則進行培訓,還有如更會計電算化軟件,重組會計基礎資料等,這都會帶來很大的成本。第三會計尋租還會導致效率低下,通過會計尋租會導致資源無法得到合理的配置。
三、改變會計尋租的對策
(一)政府轉變職能,完善會計準則的制定
在當今社會,會計尋租這種出現(xiàn)的主要原因,有很大一部分來自于政府的不適當干預和過于管制。近些年來,我國政府一直主張全面管理經濟,這是在社會改革時期我國會計尋租行為產生的主要原因之一。在會計尋租理論中有明確指出我們,會計尋租行為與政府在經濟系統(tǒng)中的活動范圍與區(qū)域大小有著十分密切的關系。但是根據(jù)我國目前的國情和社會主義市場環(huán)境,當前我國市場沒有辦法完全放開,政府必須要進行一定的干預。在這樣的情況下,政府干預的能力越強,就會有越多的成員利用手中的權利參與到會計尋租活動當中來。因此我們在制定會計行為準則的過程中必須要減少政府參與的程度,并知道完善的監(jiān)督機制,讓管理者和被管理者之間有一個更為合理的均衡點。同時我國政府也必修要從我國整體的經濟情況出發(fā),按照我國的社會主義市場經濟體制,轉變政府職能,將原本應該由社會和市場所承擔的職能還于社會和市場,盡量減少政府工作人員對資源調控的權利,在一定程度上減少會計尋租活動的發(fā)生。除此之外,還必須要對會計準則制定機制加以完善,首先對于會計準則中會計政策的選擇范圍加以限制,制定更為科學合理的會計政策以及會計處理方法,這在一定程度上能夠保證會計信息的真實可靠性,也可以通過設置獨立的審計部門以及監(jiān)督機制來防止企業(yè)鉆會計行為準則的漏洞。其次,制定會計準則人員的范圍具有一定廣泛性。我國是一個法律國家,所有的會計法律和法規(guī)都是國家和政府所制定。具體來說是有我國的財政部來制定會計行為準則,而目前制定會計行為準則的人員除了財政部人員之外就,還有證券監(jiān)管機構的人員、高校以及科研機構單位的人員,他們雖然都是這一方面的專家,但是從總體情況來看,參與到會計行為準則制定當中的這些人員既缺乏具有會計實務操作的會計人士,還沒有相應的證券股東、企業(yè)投資者以及相關利益團體人員的加入。而他們恰恰是會計準則的使用者,如果他們不參與到會計準則制定當中來,就一定會影響到會計準則的使用效果。所以他們必須要參加到會計準則的制定當中來。
(二)完善監(jiān)督機制,增加會計尋租成本
在我國會計監(jiān)管的實際過程當中,主要由我國的財政部門、證監(jiān)會、審計等部門進行監(jiān)督,但是有各個機構之間的職能相互重疊,崗位職責不明確,所以當問題一發(fā)生的時候,會發(fā)生互相推諉責任的情況。針對這一問題,就要求我們必須要完善監(jiān)督機制,首先要求各個會計主體履行好自身的崗位職責,將監(jiān)管的作用充分發(fā)揮出來,盡量避免由于職責重疊而出現(xiàn)的權責不清晰的現(xiàn)象,并且各個崗位部門還必須要做好本職工作,兢兢業(yè)業(yè),要將會計監(jiān)管的權威和公信度樹立起來。其次,我國還應該建立事前監(jiān)督機制和事后懲治機制的建立,以此來增加尋租者的成本。這就需要設立一套科學嚴謹?shù)墓芾碇贫?,讓尋租者明白一旦進行會計尋租行為,必然會受到嚴厲的懲罰,讓他們深刻意識到通過會計尋租行為不僅不能夠獲得較大的經濟利益,還會使自身承受一定的風險,迫使他們因為這種得不償失的行為放棄會計尋租活動。與此同時,相關的司法部門也必須加大監(jiān)督力度,運用好司法權力,提高會計尋租的風險和成本,讓尋租者主動放棄會計尋租這種行為。最后還應該完善相應的法律法規(guī),為執(zhí)法人員提供執(zhí)法依據(jù)。同事執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中盡責職守,嚴厲打擊會計尋租的行為。
四、結束語
綜上所述,本文詳細分析了會計尋租的危害,讓其意識到會計尋租這種行為不僅僅會導致企業(yè)的財務信息嚴重失真,還會造成社會資源浪費,無法實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在此基礎上又著重了闡述了避免會計尋租行為發(fā)生的有效策略。
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