文│國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟

國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟第一屆理事會第一次副理事長會議在京召開

文│國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟

5月22日，全國畜牧總站國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟在北京召開第一屆理事會第一次副理事長會議。全國畜牧總站站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會秘書長、國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）理事長楊振海出席會議并講話，全國畜牧總站總畜牧師、聯(lián)盟秘書長石有龍主持會議。聯(lián)盟第一屆理事會副理事長及聯(lián)盟秘書處、相關(guān)媒體代表等近40人參加了會議。

楊振海指出，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用是農(nóng)業(yè)部的一項全新工作，也是今年重點工作之一。畜禽糞污資源化利用工作在推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)揮了重要的作用，畜禽生產(chǎn)并沒有因為畜禽糞污治理工作而受到太大影響，畜產(chǎn)品市場供給充裕。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是生豬方面，作為畜禽糞污治理的重點領(lǐng)域，在畜禽糞污治理的大背景下，能繁母豬存欄有所恢復(fù)，產(chǎn)能逐步增加。2017年前4個月平均每頭豬收益200多元，雖然收益不如去年，但總體處于合理區(qū)間，生產(chǎn)者還是有積極性的。二是奶牛方面，奶牛同樣是畜禽糞污處理利用的重點。目前規(guī)?；膛黾涌彀l(fā)展，散戶加快退出；奶牛總存欄量下降，但單產(chǎn)提高，預(yù)計今年奶產(chǎn)量總體穩(wěn)步提升，奶牛數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)步下降，對糞污資源化治理是利好消息。三是家禽方面，受前幾年生產(chǎn)擴(kuò)張造成的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和H7N9流感的影響，今年家禽生產(chǎn)形勢不好，家禽方面更多是要解決消費信心的問題。家禽養(yǎng)殖規(guī)?；潭雀?，需要集中處理。四是肉牛肉羊方面，從2000年到現(xiàn)在，肉牛價格持續(xù)上漲；肉羊價格除2013—2015年受小反芻獸疫影響價格有小幅波動，價格也總體上漲。肉牛肉羊規(guī)?；潭容^低（30%左右），糞污治理難度相對沒有生豬、奶牛大。調(diào)度數(shù)據(jù)初步顯示，目前我國規(guī)模養(yǎng)殖場約有127萬家，其中40萬家大型養(yǎng)殖場必須進(jìn)行重點治理，今后計劃建立規(guī)模養(yǎng)殖場直報系統(tǒng)，對規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)和糞污利用等實現(xiàn)動態(tài)跟蹤和監(jiān)測。

楊振海表示，在畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用進(jìn)程中，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級也在加快，并未因為糞污治理造成畜產(chǎn)品斷檔脫銷，由此可見，生態(tài)和生產(chǎn)是能統(tǒng)一的。只要下定決心，就能實現(xiàn)生態(tài)好轉(zhuǎn)和生產(chǎn)發(fā)展。另外，在近期貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧行動中，很多地方都選擇了通過發(fā)展畜牧業(yè)脫貧，對這些新建立的養(yǎng)殖場要按新標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計建場，不能欠環(huán)境賬，現(xiàn)有養(yǎng)殖場要逐步升級改造，切實做到還清老賬，不欠新賬。

楊振海介紹了聯(lián)盟下半年的工作重點，聯(lián)盟成立三個月來做出了卓有成效的工作。今年下半年，聯(lián)盟要集中力量辦好三個活動，一是畜禽糞污資源化利用典型技術(shù)模式推介行動，組織各單位總結(jié)篩選優(yōu)秀技術(shù)模式，通過專家考評考察和論證評估，向社會推介發(fā)布。二是畜牧業(yè)綠色發(fā)展中國行活動，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司2017年創(chuàng)建21個省56個畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，聯(lián)盟需要進(jìn)一步理清思路，積極配合畜牧業(yè)司開展示范創(chuàng)建活動，收集梳理以縣為單位的技術(shù)模式。三是走進(jìn)畜禽糞污資源化利用試點縣活動，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司今年在16個省建設(shè)50個試點縣，共20億項目資金，聯(lián)盟舉辦合作洽談交流活動，為試點縣和聯(lián)盟成員單位提供交流平臺，進(jìn)行資源共享。

石有龍在主持中談到，一要把創(chuàng)新作為聯(lián)盟工作生命線。創(chuàng)新既是根也是本，是聯(lián)盟工作的生命線。聯(lián)盟既要開展原始創(chuàng)新，也要進(jìn)行集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新。二要抓住示范點建設(shè)，將其作為開展培訓(xùn)、進(jìn)行推廣的抓手。三要與農(nóng)業(yè)部整縣推進(jìn)工作相結(jié)合，為聯(lián)盟工作創(chuàng)造條件，主動入位。四要關(guān)注畜牧業(yè)大的布局變化，受禁養(yǎng)限養(yǎng)影響，目前生豬養(yǎng)殖由南向北轉(zhuǎn)移，大概8000萬頭生豬已經(jīng)布局在北方，產(chǎn)能逐漸形成并釋放，這些新產(chǎn)能的糞污同樣需要處理，聯(lián)盟應(yīng)該提前主動跟進(jìn)。

聯(lián)盟副秘書長楊軍香介紹了聯(lián)盟2017年的工作計劃，主要內(nèi)容包括理事會秘書處、國內(nèi)專家委員會、國際專家委員會以及重點實驗室等四個方面工作。

第一，理事會秘書處工作。一是會員管理，會員通訊錄、微信群等；二是會議管理，年初召開工作計劃會議和年末召開工作總結(jié)會議；三是舉辦活動，今年擬開展一個行動、兩個活動，即：一個行動是畜禽糞污資源化利用典型技術(shù)模式推介行動，兩個活動分別是畜牧業(yè)綠色發(fā)展中國行活動和走進(jìn)畜禽糞污資源化利用試點縣活動；四是兩個沙龍，分別為領(lǐng)軍人物主題沙龍與同行者主題沙龍；五是大數(shù)據(jù)平臺，收集全國不同畜種養(yǎng)殖量、糞便產(chǎn)生量，展示糞污的肥料化和能源化利用工程，測算土地承載力和碳減排，監(jiān)測糞便和土壤養(yǎng)分；六是宣傳工作，包括網(wǎng)站、微信、工作簡訊、報紙雜志及電視電臺等。

第二，國內(nèi)專家委員會工作。一是召開2期工作會議；二是舉辦2期技術(shù)培訓(xùn)班；三是整理匯編國內(nèi)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策補貼；四是草擬《關(guān)于促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場廢棄物處理和資源化技術(shù)指導(dǎo)意見》；五是編印《源頭減量模式》書籍；六是草擬飼料減排、養(yǎng)殖節(jié)水、微生物菌劑應(yīng)用、糞便檢測方法、土地承載力測算、碳排放與碳交易、肥料化利用、能源化利用、飼料化利用、基質(zhì)化利用及工業(yè)化利用等11方面《畜禽糞污資源化利用技術(shù)指南》，并匯編成冊；七是編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范6項；八是組織專家組從源頭減量、過程控制及末端利用三方面開展技術(shù)研究。

第三，國際專家委員會工作。一是整理匯編國際法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策補貼等；二是邀請國際專家分別在北京、重慶舉辦兩期國際交流培訓(xùn)班。

第四，重點實驗室工作。與農(nóng)業(yè)部5個學(xué)科群16個重點實驗室合作，開展飼料減排、功能微生物應(yīng)用、能源化利用、糞便及土壤檢測、碳排放方法學(xué)開發(fā)等工作。

與會代表紛紛表示，聯(lián)盟成立以來，工作開展得有聲有色有行動，提出的工作計劃系統(tǒng)具體，發(fā)展思路清晰明確。

代表們建議，對聯(lián)盟工作分工進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化分解，提高聯(lián)盟各理事單位工作效率，提高聯(lián)盟服務(wù)意識。在頂層設(shè)計上，加強政策機制創(chuàng)新方面的探索，做好大聯(lián)合大協(xié)作，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)保、養(yǎng)殖與種植各部門工作，呼吁出臺更多促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)補貼政策，加強已出臺相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，提醒相關(guān)單位規(guī)避政策法律風(fēng)險；在技術(shù)模式凝練上，針對不同區(qū)域、不同畜種、不同養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖場不同需求，有針對性地開展技術(shù)模式集成創(chuàng)新和推介，對養(yǎng)殖工藝、設(shè)施設(shè)備等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步研究，積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；在活動開展上，既要推廣技術(shù)模式，也要加強管理方面培訓(xùn)，推動適用技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，多開展互動式、對話式活動，加強宣傳推介。在數(shù)據(jù)平臺建設(shè)上，為農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司提供具體、有價值、能應(yīng)用的技術(shù)支撐數(shù)據(jù)。

最后，楊振海進(jìn)行會議總結(jié)，他對大家提出的問題進(jìn)行了答復(fù)，表示將根據(jù)大家提出的意見建議，尤其是在頂層設(shè)計、工作機制方面，進(jìn)一步聚焦聯(lián)盟工作計劃，突出重點關(guān)鍵問題，抓基礎(chǔ)，做實事，推亮點。同時，利用現(xiàn)代化手段，采取多種方式與聯(lián)盟成員進(jìn)行互動交流，打造現(xiàn)代化的創(chuàng)新聯(lián)盟。