農(nóng)產(chǎn)品加工要做好三篇大文章

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【智庫(kù)觀察】 加工業(yè)是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)，只有加工業(yè)做好了，唱響品牌才有底氣；品牌引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展，只有品牌做好了，加工業(yè)才能做大做強(qiáng)。4月17日召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建推進(jìn)工作會(huì)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提出了明確要求，各地要圍繞會(huì)議精神做好農(nóng)的定位、企的主體、融的路徑三篇大文章。

立足“農(nóng)”的發(fā)展定位，推進(jìn)加工聚集發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不斷升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也面臨產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、生產(chǎn)方式比較粗放、企業(yè)成本不斷上升等問(wèn)題，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局分散，約90%的企業(yè)呈點(diǎn)狀分布，加工產(chǎn)能與主產(chǎn)區(qū)、加工與上下游脫節(jié)等問(wèn)題比較突出，造成產(chǎn)品成本的增加和資源的難以有效利用。今后，要以農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ), 優(yōu)化區(qū)域布局，大力推進(jìn)加工業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域聚集發(fā)展，建設(shè)有規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明、引領(lǐng)示范作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)， 形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚式發(fā)展新格局。作為今年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建推進(jìn)工作會(huì)所在地的河南省，早在2011年就在全國(guó)率先提出推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，出臺(tái)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和發(fā)展規(guī)劃。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，河南按照建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的理念，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的融合，重點(diǎn)打造12類(lèi)“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。今年2月，河南連發(fā)《河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)方案(2017—2018年)》等五大專(zhuān)項(xiàng)方案，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)。按照農(nóng)業(yè)部提出的“到2020年，加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提高到2.4∶1”目標(biāo)，河南提出了3∶1的目標(biāo)，山東則確立了4.5∶1的更高目標(biāo)。

河南省2017-2018年提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)工作

發(fā)展壯大龍頭企業(yè)

鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)兼并重組、參股控股,改組上市等形式實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)。到2018年,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到7650家,其中,年銷(xiāo)售額超10億元達(dá)到500家,超50億元的達(dá)到50家,超100億元的達(dá)到10家

加快農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展

支持農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民合作社建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮、烘干設(shè)施,改善清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備條件,促進(jìn)商品化處理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。到2018年,扶持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施增加儲(chǔ)藏、保鮮、烘干能力達(dá)到45萬(wàn)噸以上

面粉及面制品加工產(chǎn)業(yè)化集群：金苑白象。金苑公司日加工小麥2200噸，產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)多年居全國(guó)前列。白象集團(tuán)年產(chǎn)方便面近100億包

棗制品產(chǎn)業(yè)化集群：好想你。好想你集團(tuán)紅棗種植基地11.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)能達(dá)5萬(wàn)噸，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)16%，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)獨(dú)占鰲頭

畜產(chǎn)品加工及飼料生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群：雛鷹。 雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)以生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式為主導(dǎo)，年出欄1000萬(wàn)頭生豬

市場(chǎng)流通型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群：萬(wàn)邦物流。萬(wàn)邦物流城年交易農(nóng)副產(chǎn)品1500萬(wàn)噸，年交易額850億元，交易量和交易額位居全國(guó)首位

速凍食品產(chǎn)業(yè)化集群：三全思念。三全、思念速凍食品產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)居全國(guó)速凍食品行業(yè)前兩位，市場(chǎng)占有率達(dá)50%以上

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新

提高和完善精深加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品鏈條。到2018年,農(nóng)產(chǎn)品精深加工營(yíng)業(yè)收入占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到16%

實(shí)施品牌戰(zhàn)略

開(kāi)展品牌提升行動(dòng),加快普及科學(xué)的質(zhì)量管理方法,構(gòu)建完善的質(zhì)量品牌管理制度體系。2018年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到75家以上

加強(qiáng)信息化建設(shè)

建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)及新媒體利用、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)

大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

力爭(zhēng)到2018年,培育年銷(xiāo)售收入30億元以上的集群65個(gè),集群實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入1.1萬(wàn)億元,全省達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群240家以上

突出“企”的發(fā)展主體，加工與品牌并重

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠主體，而作為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展規(guī)模較小、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低等問(wèn)題，企業(yè)加工整體水平比發(fā)達(dá)國(guó)家落后15年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率比發(fā)達(dá)國(guó)家低20個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)地初加工水平低造成每年近3000億元的損失，60%以上的加工副產(chǎn)物沒(méi)有得到綜合利用。今后，要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，多渠道支持各類(lèi)主體發(fā)展壯大，加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，鼓勵(lì)工商資本投資，支持種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加工業(yè)，讓他們與加工業(yè)同發(fā)展共壯大。通過(guò)將政府支持補(bǔ)貼量化到農(nóng)戶(hù)，折股到合作社，龍頭企業(yè)+規(guī)模種養(yǎng)戶(hù)+合作社等共同發(fā)展模式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合支出項(xiàng)目、“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”示范工程等，支持加工企業(yè)建設(shè)烘干儲(chǔ)藏、直供直銷(xiāo)等設(shè)施，支持他們抱團(tuán)闖市場(chǎng)。在這方面，湖北省近年來(lái)先后下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展的意見(jiàn)》《湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等文件，大力培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到快速發(fā)展，并成為全省規(guī)模最大、發(fā)展最快、就業(yè)最多、效益最好、農(nóng)民獲利最多的“五最”產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，品牌化是龍頭之“睛”。品牌做好了，加工業(yè)才能做大做強(qiáng)。農(nóng)業(yè)部已將今年定為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌推進(jìn)年。今后，要圍繞企業(yè)這個(gè)主體大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，打造區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“新三品”。要與優(yōu)勢(shì)區(qū)相結(jié)合，打造區(qū)域公用品牌；與安全綠色相結(jié)合，打造產(chǎn)品品牌；與原料基地相結(jié)合，打造企業(yè)品牌。

遵循“融”的發(fā)展路徑，從產(chǎn)到銷(xiāo)引導(dǎo)企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈

過(guò)去，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速擴(kuò)張依靠的是資源要素大量投入，能耗高、效率低、環(huán)境污染嚴(yán)重。今后不能再走這種粗放式發(fā)展的老路，要在注重速度目標(biāo)的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)前延后伸“接一連三”促融合，構(gòu)建種養(yǎng)加銷(xiāo)一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。期間，要重點(diǎn)強(qiáng)化科技支撐，發(fā)揮旗艦型、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，打造一批及時(shí)發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。今年2月，甘肅省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向前端延伸帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)建設(shè)原料基地，向后端延伸建設(shè)物流營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與上下游各類(lèi)市場(chǎng)主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

在做好三篇文章的同時(shí)，各地還要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的服務(wù)和組織保障。目前，重慶市已在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)會(huì)下增設(shè)市農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)對(duì)外開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)工作。

官方微博

會(huì)展名鎮(zhèn)厚街 ：【全國(guó)首個(gè)摩拜智慧城鎮(zhèn)落子厚街】 5月10日，（廣東省）厚街鎮(zhèn)政府與摩拜單車(chē)舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式，雙方宣布將把厚街打造成全國(guó)首個(gè)摩拜智慧城鎮(zhèn)。摩拜單車(chē)協(xié)同厚街鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)首批規(guī)劃了包括虹橋市場(chǎng)、鎮(zhèn)政府公交站臺(tái)、明豐大廈、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在內(nèi)的13個(gè)摩拜單車(chē)推薦停放點(diǎn)，目前已基本完成。

（2017年5月10日16∶47 ）

深圳微博發(fā)布廳 ：【國(guó)家品牌館落戶(hù)深圳】近日，工商總局正式批復(fù)同意深圳廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中增加寶安基地（國(guó)家品牌館）。國(guó)家品牌館將以展覽展示為手段，以“創(chuàng)意＋科技”為核心，集中全球智慧服務(wù)國(guó)家品牌，推動(dòng)中國(guó)自主品牌影響力升級(jí)。華為、萬(wàn)科、騰訊、順豐速運(yùn)等深圳企業(yè)將成為首批進(jìn)駐該館的國(guó)家品牌。

（2017年5月10日13∶01）

文化山東 ： 【東營(yíng)市頒布全國(guó)首個(gè)社會(huì)力量參與圖書(shū)館總分館制建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)】 近日，東營(yíng)市發(fā)布《東營(yíng)市“黃河口悅讀書(shū)社”建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》，這是全國(guó)首個(gè)社會(huì)力量參與圖書(shū)館總分館制建設(shè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，全市首批32家“黃河口悅讀書(shū)社”已建成開(kāi)放并正式授牌。

（2017年5月11日 10∶45）