仲文清+欒小惠

2017-06-15 走向世界雜志

優(yōu)良的營商環(huán)境是吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動力，之于一個開發(fā)區(qū)，就像空氣、陽光一樣，須臾不可缺少，片刻不能忽視。這一經(jīng)濟社會發(fā)展的檢測儀和風向標，準確真實地反映著一個開發(fā)區(qū)的思想解放程度、市場發(fā)育程度、對外開放水平、發(fā)展?jié)摿途C合實力。

環(huán)境是必需品，更是易碎品。良好的營商環(huán)境，需要科學配套的制度來維護，更需要不折不扣的落實和一線的優(yōu)質(zhì)服務來呵護。而德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，正在不斷完善著這里的營商環(huán)境，為商客奉上一杯杯“暖心茶”。

“暖心”環(huán)境 把客商留下來

“經(jīng)開區(qū)的投資環(huán)境讓人放心、舒心，在這里投資是無悔的選擇?！比涨?，在德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“三個一批”重點招商引資項目集中簽約開工奠基儀式上，多名簽約客商道出了來開發(fā)區(qū)發(fā)展的原因。

“我們堅持軸心工程配置軸心資源不動搖。開發(fā)區(qū)今天的成績得益于‘雙招雙引，明天的發(fā)展更離不開‘雙招雙引，一切工作必須圍繞招商引資、招才引智展開?！边@是開發(fā)區(qū)的鄭重承諾。開發(fā)區(qū)積極拓寬服務領域，深化服務功能，重點構建項目洽談審批服務體系、項目建設服務體系及企業(yè)經(jīng)常性服務體系，以保姆式服務理念，為企業(yè)發(fā)展提供堅強后盾。

“客商是否留下來、留得住、發(fā)展得好，很大程度取決于環(huán)境。不少人最初到開發(fā)區(qū)考察，只是抱著‘看一看的心態(tài)，可真正來到開發(fā)區(qū)，看到基礎設施配套完善，政府服務有序到位，有廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展前景，‘看一看就變成了‘留下來?！敝泄驳轮萁?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任沈四平表示。

近年來，開發(fā)區(qū)投入巨資，完善道路交通，鋪設各類市政管線。區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、大劇院、體育館等公共服務設施齊備。同時，更是對專業(yè)平臺建設加大投入，進一步提高科技創(chuàng)新度、人才聚集度。

去年，開發(fā)區(qū)投資10億元建設的德州中元科技創(chuàng)業(yè)園基地項目已完成一期產(chǎn)品加工制造區(qū)建設，建筑面積10.2萬平方米，吸引北京藥谷、天津酷路斯沃、中車集團智衡減振、國汽輕量化研究院、中汽研純電動汽車檢測工作站等高科技企業(yè)落戶。

25.1萬平方米的二期科研孵化區(qū)和生活服務區(qū)，也已交付使用。園區(qū)全部建成后，將成為集研發(fā)辦公、孵化加速、商業(yè)配套于一體的綜合型科技園區(qū)、孵化高新技術企業(yè)的基地、轉(zhuǎn)化高新技術成果的創(chuàng)新平臺以及培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的搖籃。

有完善基建做后盾，開發(fā)區(qū)著力推行對企業(yè)的全方位服務，將服務理念內(nèi)化于心、外化于行，主動合作、改革創(chuàng)新，形成強大發(fā)展合力，辦成了一批硬事、難事。

當年，景津集團董事長姜桂廷懷揣600萬元投資項目來到開發(fā)區(qū)，工作人員像對待數(shù)億元大項目那樣對待景津。10年間，這個“小不點兒”投資發(fā)展成全球規(guī)格最全、產(chǎn)量最大的壓濾機制造商，而且是壓濾機及濾板國家標準主起草者。

一流的營商環(huán)境催生開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的不斷涌入。在主動全面融入京津冀的過程中，2016年，市級認定招商引資項目33個，北汽寶雅、越海光通信、博德生物等項目加快推進，總投資56億元的中電投熱電冷三聯(lián)供項目成功簽約，威訊三期、富士康“三創(chuàng)”中心等項目正在積極洽談。

“千里走單騎” 為企業(yè)解困

陳光磊，德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部食藥科科長。如今，這個名字紅遍了德州朋友圈。

去年10月底，在唐山會友的陳光磊，接到了光明乳業(yè)（德州）有限公司副總經(jīng)理王永法的求助電話：《食品生產(chǎn)許可證》即將到期，必須月底前完成審查，不然公司將面臨停產(chǎn)，停產(chǎn)一天的損失高達400多萬元，還會影響幾十戶奶農(nóng)的銷售。聽到這一消息，陳光磊毫不猶豫地告別多年未見的好友，驅(qū)車返回德州，以最快的速度幫助企業(yè)通過審查，避免了停產(chǎn)帶來的巨大損失。

網(wǎng)絡名人“賓語”將這件事寫成《山東公務員“千里走單騎”為企業(yè)解困是面鏡子》的文章發(fā)布，引來無數(shù)網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)、點贊，媒體爭相報道。陳光磊卻說：“這件事太普通了，我跟同事早已習以為常?！币驗?，為了項目建設、企業(yè)發(fā)展的順利進行，他們不但率先成立幫扶工作組，定期深入企業(yè)走訪，還劃出了一條硬杠杠：本部門能解決的當場解決，不能解決的反映給市級對口部門，協(xié)助解決。

開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)促進局工作人員杜勇介紹：“對企業(yè)項目建設，特別是有助于打造‘兩個基地的大項目、好項目，我們是逢山開路、遇水架橋，堅決做到服務到位、指導到位、幫扶到位，主動為企業(yè)解難題?！毖巯拢绕涫恰斑M企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動已成為開發(fā)區(qū)干部們實干擔當?shù)妮d體。“激活干部服務發(fā)展的基因，必須從細節(jié)入手，以實干氛圍鼓舞部門干勁?！钡轮菔姓h組成員、德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達說。

實干擔當，在開發(fā)區(qū)蔚成風氣。北汽寶雅新能源汽車公司一期項目需變更建設工程規(guī)劃，區(qū)規(guī)劃分局立即向上提報，幾天內(nèi)就高效完成；威訊電子公司無法享受高級認證企業(yè)通關便利，部門主動協(xié)調(diào)濟南海關、德州海關和市商務局，為多項重點申報指標找到解決方案；美利達公司危廢處理“告急”，相關部門靠上服務，讓危機遁于無形。

“進解促”活動開展以來，開發(fā)區(qū)已幫助企業(yè)解決困難23項。21家企業(yè)實現(xiàn)技改升級，增強了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的動力。麥迪海女性健康產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理盧緒龍談起開發(fā)區(qū)，更是豎起了大拇指：“項目開工以來，黨工委、管委會給予了很大幫助。招商局的工作人員天天往這跑，幫我們辦理很多手續(xù)，還幫我們協(xié)調(diào)各種關系以及周邊環(huán)境，項目進展很快，我們很是感動。”

“企業(yè)大講堂” 補齊思維短板

2月27日，安凱車橋德州分公司的生產(chǎn)車間里，工人正緊張有序地忙碌著。公司綜合管理部部長曹振民說：“作為全國唯一的分公司，去年秋天建成投產(chǎn)，公司設計產(chǎn)能是年產(chǎn)重卡車橋15萬根，年實現(xiàn)收入近20億元。建設過程中間得到政府的引導和支持，十分及時。”

開發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領，以提高服務企業(yè)和項目的精準性、時效性為主線，通過鼓勵引導企業(yè)立足市場需求抓品牌質(zhì)量、規(guī)范改制、研發(fā)技改、對外合作、流程再造等工作，不斷提升自我發(fā)展能力，推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群化、特色化、高端化發(fā)展。

德潤公司總投資1.8億元，引進兩條醫(yī)療衛(wèi)生用熱風非織造材料生產(chǎn)線，可實現(xiàn)年產(chǎn)5000噸多功能非織造復合型衛(wèi)生護理材料，預計年銷售收入達1.2億元、利稅669.34萬元。公司副總經(jīng)理趙保軍介紹：“在開發(fā)區(qū)相關部門的引導下，公司與東華大學建立合作機構，成立了研究生工作站，對公司技術人員的培養(yǎng)、研發(fā)能力的提高有很大的支持作用?！?/p>

同時，開發(fā)區(qū)引導企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，通過開展有針對性的多樣化培訓活動，帶動鼓勵企業(yè)家主動樹立開放合作思維，走平臺化發(fā)展路子，有效促進轄區(qū)企業(yè)與央企、強企、外企及科研院所開展合作，為企業(yè)借助外力、增強核心競爭力、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供內(nèi)生動力。

開發(fā)區(qū)目前擁有規(guī)模以上企業(yè)196家，如何提高發(fā)展質(zhì)效成為一道新的課題。3月24日，開發(fā)區(qū)第一期企業(yè)大講堂在德州學院開講，浙江大學公共管理學院教授蔡寧講授了企業(yè)成長戰(zhàn)略與創(chuàng)新發(fā)展思維等內(nèi)容，開發(fā)區(qū)300余名企業(yè)高管聆聽了講座。

“我們按照‘缺什么培訓什么設置課程，邀請知名企業(yè)家或?qū)＜覍W者舉辦專題講座，組織新生代企業(yè)家到世界500強企業(yè)或中國500強企業(yè)參觀學習，對區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)放2萬至5萬元的培訓券，企業(yè)家自主參加培訓產(chǎn)生的費用，可憑發(fā)票和培訓券報銷。”開發(fā)區(qū)黨工委委員、組織人事部部長孫丙峰說。

此外，開發(fā)區(qū)還組織企業(yè)家在區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)間開展對標學習活動?！霸谡龑?，和科研院所、知名企業(yè)對接，不僅開闊了眼界，也改變了原來的發(fā)展思路，讓企業(yè)越走越遠?！眲P旺新能源汽車科技有限公司總經(jīng)理祁鵬說。endprint