近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016-2018年）》（以下簡稱《方案》），作為行業(yè)首個降成本的專項行動方案，大力推進(jìn)了物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

《方案》提出的目標(biāo)是到2018年，社會物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較2015年降低1個百分點以上，工業(yè)企業(yè)和批發(fā)零售企業(yè)物流費用明顯降低。而且，每一項措施都分解到部門落實。

《方案》從簡政放權(quán)、降稅清費等五大方面提出21項具體舉措。

一是簡政放權(quán)，建立更加公平開放規(guī)范的市場新秩序

優(yōu)化行業(yè)行政審批，加快推行“五證合一、一照一碼”、“先照后證”和承諾制，簡化辦理程序；深化公路、鐵路、民航等領(lǐng)域改革；優(yōu)化貨運車輛通行管控；推動貨物通關(guān)便利化；提升行業(yè)監(jiān)管水平。

二是降稅清費，培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能

完善物流領(lǐng)域增值稅政策；降低物流企業(yè)運輸收費水平；規(guī)范物流領(lǐng)域收費行為；調(diào)整完善相關(guān)管理政策。

三是補短強基，完善支撐物流高效運行的設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系

編制國家級物流樞紐設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的國家級物流樞紐設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；健全有效銜接的物流標(biāo)準(zhǔn)體系，培育發(fā)展物流團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；支持主要港口、大型綜合性物流園區(qū)集疏運設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高效運行的多式聯(lián)運體系；加強公用型城市配送節(jié)點建設(shè)，探索發(fā)展集約化的新型城市配送模式；健全農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村物流大企業(yè)聯(lián)盟。

四是互聯(lián)互通，建立協(xié)作共享和安全保障新機制

促進(jìn)物流信息互聯(lián)共享；鼓勵政府、企業(yè)間的物流大數(shù)據(jù)共享協(xié)作，扶持各類專業(yè)化、特色化的物流信息平臺創(chuàng)新發(fā)展；完善物流行業(yè)誠信體系；加強物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障。

五是聯(lián)動融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局

推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，建立面向企業(yè)用戶的一體化智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系；促進(jìn)交通物流融合發(fā)展，提高綜合效率效益和服務(wù)水平；促進(jìn)商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展，探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式。

《方案》要求，要加大對重要物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資支持，完善落實支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策，拓寬物流企業(yè)投資融資渠道，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照工作分工和完成時限要求，制定具體實施方案。endprint