張鴻博

摘 要：本文主要通過公共圖書館的公益性服務(wù)的開展，就如何解決保障公共圖書館服務(wù)的公益性和管理服務(wù)意識創(chuàng)新對公益性服務(wù)的作用等問題就行了探討。并論述了公共圖書館應(yīng)該如何更好地提高社會化服務(wù)。

關(guān)鍵詞：圖書館 公益性 社會化

中圖分類號：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）06-0076-01

公共圖書館是一種教育的、文化的和報道信息的組織，是一個重要的社會化機(jī)構(gòu)，是國家舉辦的公益性事業(yè)，它具有搜集、整理、保存、傳播各種書刊、資料、信息、民族文獻(xiàn)等社會職能作用，圖書館的公益性以及它的社會性，決定了圖書館將在我們的現(xiàn)代化過程中擔(dān)負(fù)著重要使命。

一、圖書館的公益性信息服務(wù)

公共圖書館是一種教育的，文化的和報道信息的組織，它應(yīng)當(dāng)完全以國家的經(jīng)費(fèi)支付，并不許向為之服務(wù)的對象收取直接費(fèi)用。圖書館本質(zhì)是一種社會福利設(shè)施，是一種公益性的公共事業(yè)，是社會精神文明建設(shè)的表征，它以免費(fèi)服務(wù)或收取輕微必要費(fèi)用服務(wù)于全社會或有關(guān)區(qū)域與部門，為社會保存人類文化遺產(chǎn)。

公共圖書館是公益性文化設(shè)施。

從經(jīng)費(fèi)來源上說，公共圖書館是由國家投資興辦維持的。根據(jù)憲法關(guān)于發(fā)展為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的文化事業(yè)的規(guī)定，國家對公共圖書館做出場所、經(jīng)費(fèi)等各項投入，用于滿足社會知識信息需求，而社會公眾是受益主體，可以利用圖書館的各種資源，這體現(xiàn)了公共圖書館在目的上的公益性質(zhì)。

從單位性質(zhì)上說，公共圖書館是非營利性事業(yè)單位。國家對公共圖書館做出各項投入，并非把它作為營利工具，而公共圖書館貫徹國家意圖，以服務(wù)社會為宗旨，不以營利為目的，公共圖書館和社會公共對象之間是無償服務(wù)關(guān)系，反應(yīng)了圖書館履行職能在手段上的公益性質(zhì)。國家無償投資和圖書館非營利服務(wù)以達(dá)到滿足社會知識信息需求的目的就是圖書館公益性質(zhì)的基本含義。

二、推出多項惠民措施，體現(xiàn)圖書館公益性服務(wù)

公共圖書館通過文獻(xiàn)資源收集、整理、保管和利用，向讀者提供知識產(chǎn)品和信息服務(wù)，滿足人們生活、學(xué)習(xí)、工作的實(shí)際需要，使人們共同占有和享用前人創(chuàng)造的文明成果。以達(dá)到提高全人類的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文化世代傳承的社會責(zé)任，從而體現(xiàn)其自身價值。

1.優(yōu)化自身文獻(xiàn)信息資源

文獻(xiàn)信息資源是圖書館展開各種工作的基礎(chǔ)，只有在有了資源的情況下才能進(jìn)行下一步活動，才能為讀者提供服務(wù)。文獻(xiàn)信息資源的迅猛增長已成為不爭的事實(shí)，僅我國每年就有十多萬種的新書問世，如果把外文圖書、電子文獻(xiàn)算進(jìn)去，數(shù)量就更大，而公共圖書館經(jīng)費(fèi)相對緊張，圖書館需要對大量的文獻(xiàn)資源進(jìn)行甄選收集，然后根據(jù)知識門類、主題內(nèi)容和使用對象等對文獻(xiàn)資源進(jìn)行系統(tǒng)分析、科學(xué)整合，使其有序化，方便讀者檢索查閱，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在價值。

2.公益性信息服務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，以及法制社會建設(shè)的不斷推進(jìn)，社會公眾對信息的需求量越來越大，其中，對公益性信息的需求向經(jīng)濟(jì)社會生活各個方面拓展，需求的熱點(diǎn)主要在以下幾個方面：政策法規(guī)信息；涉農(nóng)信息，包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品價格、氣象等信息；公共事業(yè)信息，如醫(yī)療、文化等信息；對弱勢群體扶助信息，如失業(yè)下崗人員再就業(yè)信息、殘疾人救濟(jì)信息等。

規(guī)模日趨擴(kuò)大。

在我國公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體是以下兩類國有事業(yè)單位：一是隸屬各個政府部門的信息中心、情報所等，主要提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、科技信息、政策法規(guī)信息等信息資源以及各類信息咨詢服務(wù)；二是圖書館。包括國家圖書館、地方圖書館、大學(xué)圖書館等，主要從事圖書、報刊、文獻(xiàn)和相關(guān)的多媒體信息資源提供服務(wù)。這些國有信息機(jī)構(gòu)主要特點(diǎn)有：機(jī)構(gòu)具有一定規(guī)模，多數(shù)已經(jīng)形成了從中央到地方的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如從中央、省、市到縣的國家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)、國家科技情報系統(tǒng)、國家圖書館系統(tǒng)等；人才結(jié)構(gòu)比較合理。在國有信息機(jī)構(gòu)中，一般都配備有從事信息分析的專業(yè)人員和從事技術(shù)開發(fā)的計算機(jī)軟、硬件人員；設(shè)備比較齊全。經(jīng)過多年的建設(shè)，國有信息機(jī)構(gòu)都擁有相當(dāng)數(shù)量的計算機(jī)及其相關(guān)外部設(shè)備；信息資源具有一定基礎(chǔ)。建設(shè)了包括文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫等大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以及基于互聯(lián)網(wǎng)的全國文化信息資源共享工程、國家科技圖書文獻(xiàn)中心、城市公共交通信息、氣象信息、旅游資源信息、投資環(huán)境信息等。

服務(wù)日趨多樣化。

社會在發(fā)展，公益性信息需求逐步擴(kuò)大，公益性信息服務(wù)日益滲透到社會的各個方面，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：服務(wù)對象多樣化。服務(wù)對象從以科研領(lǐng)域為主向著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域延伸；服務(wù)內(nèi)容多樣化。對應(yīng)著社會信息需求的變化，各種新的公益性信息服務(wù)不斷涌現(xiàn)；服務(wù)形式多樣化。呈現(xiàn)信息資源提供與咨詢服務(wù)并舉，在線服務(wù)與離線服務(wù)并舉，文本、數(shù)據(jù)與多媒體信息并舉的態(tài)勢。

三、社會化服務(wù)是目前世界大形勢下圖書館的辦館方向

所謂社會化，通常指人們某方面活動的集中化，統(tǒng)一化，標(biāo)準(zhǔn)化，是社會生活發(fā)展的一種趨勢。

就當(dāng)前國際文化信息資源形勢來看，社會辦館和圖書館的社會化服務(wù)是辦好圖書館的兩個方面。這兩方面相互聯(lián)系依賴，相互影響促進(jìn)。社會辦館是辦好圖書館的外在條件，圖書館社會化服務(wù)是辦好圖書館的內(nèi)在條件。

研究探討圖書館的發(fā)展策略，我們不能片面地強(qiáng)調(diào)社會對圖書館的重視程度，而且要探討圖書館對社會貢獻(xiàn)的大小，圖書館如何面向社會開放辦館，把自己置于社會之中，使圖書館社會化。

當(dāng)前圖書館社會化重點(diǎn)是社會化服務(wù)，由守門辦館轉(zhuǎn)變到走出館門，走向社會服務(wù)的開放性辦館，也就是由被動向主動轉(zhuǎn)變，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展各項工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作，還可以采取多種形式和方法，但必須以市場需求為導(dǎo)向，以方便讀者為原則，以文獻(xiàn)信息的充分利用為目的。圖書館要加強(qiáng)陣地服務(wù)，工作重點(diǎn)應(yīng)是文獻(xiàn)信息資源的開發(fā)和利用，讓信息走向社會變?yōu)樯唐?，從而換取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

總之，圖書館事業(yè)發(fā)展是社會和圖書館兩個方面的合力過程，因此公益性和社會化也就被提升到一個重要的位置上來。一個能得到社會認(rèn)可的圖書館只能是以公益性和社會化這兩者相結(jié)合的態(tài)勢。

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