戴云飛
摘要:“中等收入陷阱”這一個現象引起了經濟學相關領域的廣泛關注,中國正是到了跨越中等收入陷阱的關鍵時刻,對于如何跨越這一議題是眾多學者研究的重點。通過介紹了中國的經濟現狀,然后結合中國人口現狀從人口轉變的視角來討論“中等收入陷阱”的影響機制,擴大“中等收入陷阱”的研究范圍。
關鍵詞:中等收入陷阱;人口轉變:
中圖分類號:F113.8文獻標識碼:A
文章編號:1005-013X(2017)04-0030-02
一、引言
過去三十多年中國經濟發(fā)展取得了巨大的成就,長期的持續(xù)快速的經濟增長使中國的經濟總量已躍居世界第二位,與此同時,中國的現代化、城鎮(zhèn)化等建設成績顯著,人民生活水平顯著提高。但是當前中國經濟正處于L型探底階段,2016年前三個季度中國經濟增長率僅為6.7%,經濟增長面臨著持續(xù)下行的壓力。嚴峻的的經濟形勢給中國成功實現2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標和跨越“中等收入陷阱”帶來挑戰(zhàn)。
造成中國經濟目前局面的原因是多方面的,既有經濟運行本身存在的規(guī)律因素,又有國家社會等宏觀因素。本文結合中國經濟現狀從人口轉變的視角探討經濟發(fā)展過程中可能會遇到的“中等收入陷阱”問題,為研究國家經濟健康發(fā)展提供更廣闊的視野。
二、中國的人口轉變
人口轉變是與經濟社會發(fā)展相同步的一個過程,在這一過程中,人口生育模式不斷變化,影響著人口各要素的變動,因此形成了各時期不同的人口特點。一般意義上,西方人口學家根據出生率、死亡率和自然增長率的不同把人口轉變劃分為三個階段,各階段也分別對應三種人口再生產模式,即傳統(tǒng)型、過渡性和現代型。人口由高出生、高死亡、低增長到低出生、低死亡、低增長的生育模式的轉變既反映了人口轉變的具體過程,也是人口轉變結果的表現,這一轉變過程歷經很長的歷史時期。
新中國成立時,中國人口再生產依然是傳統(tǒng)型,然而在接下來的幾十年里,中國就迅速地完成了人口轉變過程,而西方發(fā)達國家則歷經了二三百年的時期。中國的人口轉變前期是死亡率變動主導型的階段(1949-1970年),這一時期的特點是死亡率率先下降,而出生率在實際上是居高不下的,人口自然增長率處于較高水平,人口規(guī)模迅速擴大,老年撫養(yǎng)比逐漸降低。后期是出生率主導型的人口轉變階段(1970年至今),這一時期的特征是死亡率已經降到較低的水平,根據出生率不同的變化態(tài)勢,又可以分出若干發(fā)展階段,分別是70年代的快速下降,80年代的波動和90年代的緩慢下降,在這一階段人口規(guī)模仍然增長較快,少兒撫養(yǎng)比逐漸降低。人口出生率和死亡率均完成了由高到低的轉變標志著人口轉變趨向完成。
與西方發(fā)達國家有所不同,中國是在極短的時間內完成人口再生產類型的轉變,這一轉變是由于多方面因素共同作用的結果,首先是人口發(fā)展的自身規(guī)律是這一轉變的內在因素,其次是中國不同時期人口政策的調整加速了這一轉變,最后是經濟社會的發(fā)展發(fā)揮了根本性的作用。同時,短時間人口過快的轉變和多因素的綜合也形成中國特殊的人口特點和形勢,其一就是中國形成了一個勞動力資源較為充足的時期,也就是人口紅利期,人口紅利為國家的經濟發(fā)展帶來了巨大的機遇,它的逐漸消退同時為未來中國經濟的進一步發(fā)展帶來了挑戰(zhàn);其二是中國當前的老齡化歷程面臨著速度加快、老年人口規(guī)模巨大、未老先富和城鄉(xiāng)及地區(qū)之間不平衡等現實性問題。
三、中等收入陷阱
(一)中等收入陷阱的概念
世界銀行是按人均國民總收入的差異通常把世界各國分成四組,即低收入國家、中等偏下收入國家、中等偏上收入國家和高收入國家,其中中等偏下收入國家和中等偏上收入國家統(tǒng)稱為中等收入國家。2015年世界銀行的劃分標準是人均GDP低于1045美元為低收入國家、1045-4125美元為中等偏下收入國家、4126~12735美元之間為中等偏上收入國家、高于12736美元為高收入國家,2015年我國人均GDP達到8280美元,為中等偏上收入國家行列,但是距離高水平國家還有較大的差距。
“中等收入陷阱”是一個經濟學概念,隨著經濟的發(fā)展一個國家或地區(qū)的人均收入達到中等水平以后,由于多方面的因素的制約,經濟持續(xù)增長的動力不足,最終出現經濟發(fā)展陷于停滯狀態(tài)。最早出現“中等收入陷阱”這一概念是在2006年世界銀行發(fā)布的《東亞經濟發(fā)展報告》中,其基本涵義是指:鮮有中等收入的經濟體成功地躋身為高收入國家,這些國家往往陷入了經濟增長的停滯期,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。
一個國家的經濟發(fā)展過程中由低收入向中等收入邁進往往會相對容易,但是依靠傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式并不能持續(xù)地為經濟發(fā)展提供動力,經濟發(fā)展會陷入瓶頸。此時前期發(fā)展造成的各種矛盾集中爆發(fā),包括經濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。這些阻礙了經濟發(fā)展的轉型,此時要實現向高收入水平的跨越存在巨大的障礙,因此,大部分國家則長期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進入高收入國家行列,這就陷入了“中等收入陷阱”。
(二)中等收入陷阱的成因
1.經濟結構轉型失敗。二戰(zhàn)后,廣大發(fā)展中國家依靠自身的勞動力資源、物質資源豐富的先天性條件參與到世界經濟體系之中,本國的經濟得到迅速的發(fā)展。在發(fā)達國家產業(yè)轉移的大背景下,很快地建立了以加工制造和資源開采等勞動密集型和資源密集型的產業(yè),然而這是一種低產出、不可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。這些國家已經跟不上以信息技術的開發(fā)應用為代表的新技術革命所要求的新型工業(yè)化道路,經濟發(fā)展受到嚴重制約,在經濟全球化過程中淪為發(fā)達國家的附庸。
2.體制變革落后。新的經濟環(huán)境要求上層建筑不斷地調整,不僅是為國內經濟的發(fā)展提供廣闊的空間,也為更好地適應經濟全球化、資本國際間流動的新形勢。發(fā)達國家經過數百年的發(fā)展,各方面制度得以逐步的健全,為經濟發(fā)展的發(fā)展營造了良好的環(huán)境帶來了完善的服務;而發(fā)展中國家制度相對不夠健全、政策不能夠為經濟的健康發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的內部條件。
3.社會矛盾制約。發(fā)展中國家從低收入到中等收入水平的邁進大多是依靠粗放式的經濟發(fā)展模式實現的,這種發(fā)展以資源消耗、環(huán)境污染等為代價。發(fā)展過程中還伴隨著收入分配不平衡、城市化畸形發(fā)展等嚴重矛盾。這些矛盾的存在和爆發(fā)帶來了不穩(wěn)定因素,制約了經濟的進一步發(fā)展。
4.人口老齡化。傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式依靠充足的勞動力資源為依托,然而隨著人口轉變,這種資源條件不復存在,人口老齡化現象日趨嚴重,甚至會反過來成為制約經濟進一步發(fā)展的障礙。二戰(zhàn)后的生育高峰帶來了人口紅利逐漸演變成人口負債,對經濟發(fā)展的制約表現突出。
四、人口轉變對“中等收入陷阱”的影響機制
(一)勞動力資源
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勞動力資源是經濟發(fā)展的重要條件,尤其是傳統(tǒng)的工農業(yè)生產模式更多的是依賴于勞動力的投入。中國改革開放初期就是發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢吸引外資,而發(fā)達國家向發(fā)展中國家的資本、產業(yè)的轉移就是看中了豐富的勞動力資源。在相當長的一段時間內中國沿海地區(qū)通過吸引中西部地區(qū)農村剩余勞動力發(fā)展進出口加工產業(yè)。人口轉變過程中必然會形成一個勞動力資源相對豐富的時期,這也就是經濟發(fā)展過程中的機遇期,然而隨著生育率的逐步降低和人口老齡化日趨嚴重,勞動力資源相對短缺的形勢凸顯出來。此時中國傳統(tǒng)的經濟發(fā)展優(yōu)勢蕩然無存,這直接影響了中國勞動密集型產業(yè)的發(fā)展,經濟發(fā)展陷入困境。
(二)工資水平
勞動力資源短缺的一個后果是工資水平的上升。對于一個企業(yè)來說,工資水平的提高意味著生產成本的增加,而此時投資的邊際效益是遞減的,對于依靠增加投資來獲得效益的產業(yè)是一種壓力,如果不能通過技術進入和產業(yè)轉移規(guī)避這一挑戰(zhàn)就會面臨著被淘汰的境遇。
(三)創(chuàng)新能力
經濟發(fā)展自身的規(guī)律要求技術不斷創(chuàng)新以提高勞動生產率,擴大經濟效益。創(chuàng)新的主體是人,尤其是青壯年勞動年齡人口,整個社會的活力和創(chuàng)新能力與其年齡結構有著很大的關系。然而隨著老齡化社會的到來,老年人口比重不斷上升,創(chuàng)新能力不足的矛盾顯現,經濟結構轉型就會面臨著創(chuàng)新動力不足的問題。廣大發(fā)達國家為應對這一問題紛紛加大了人才尤其是技術型人才引進的力度,以保持本國科技創(chuàng)新能力和在國際中的領先地位。
(四)市場需求
經濟學上通常把投資、消費、出口比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”,這是對經濟增長原理最生動形象的表述。發(fā)展中國家發(fā)展經濟往往依靠擴大投資,轉變經濟增長方式要加強消費的貢獻,擴大內需是廣大發(fā)展中國家挖掘經濟增長潛力的重要手段。人口轉變過程中人口的結構不斷變化,消費需求的類型和大小都會有很大差異,一般來說,老年群體消費需求更弱。因此,一個老齡化程度不斷提高的社會,會對內部消費需求不會旺盛,會對經濟產生負面影響。
(五)社會負擔
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數是指在人口當中,非勞動年齡人口對勞動年齡人口數之比。現實經濟中,人口可大體分為未成年人口、勞動力人口、老齡人口三類。撫養(yǎng)比就是指非勞動力人口數與勞動力人口數量之間的比率,它度量了勞動力人均負擔的贍養(yǎng)費勞動力人口的數量。人口轉型過程中撫養(yǎng)比是不斷變化的,撫養(yǎng)比越大,表明勞動力人均承擔的撫養(yǎng)人數就越多,即意味著勞動力的撫養(yǎng)負擔就越嚴重。勞動力人口的負擔的大小影響著儲蓄率的高低,從而影響到經濟發(fā)展中的投資。
現階段是中國經濟發(fā)展和經濟結構調整的關鍵時期,為了維持中國經濟健康的發(fā)展,維護廣大人民群眾的切實利益,跨越“中等收入陷阱”勢在必行。當中國面臨著人口老齡化、人口紅利逐漸消退的人口形勢,這為跨越“中等收入陷阱”帶來了巨大的挑戰(zhàn);另一個方面,也為中國經濟結構轉型提供了契機,在經濟結構調整中,更全面地綜合各方面的因素,合理規(guī)劃、適時調整,最終順利實現跨越“中等收入陷阱”的目標。