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摘要：地方高校在吉林省經濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，為吉林省經濟結構調整提供人才和技術支撐，同時吉林省經濟結構調整必然影響到地方高校的專業(yè)設置。因此需要強化吉林省經濟社會發(fā)展與地方高校的有效聯結，按照區(qū)域經濟結構調整的要求進行專業(yè)設置，確保地方高校專業(yè)設置立足于優(yōu)化、立足于創(chuàng)新發(fā)展、立足于協調統(tǒng)一，提高人才培養(yǎng)質量，促進地方高校內涵式發(fā)展。

關鍵詞：經濟結構調整 地方高校 專業(yè)設置 創(chuàng)新

中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）11-0023-02

區(qū)域經濟社會發(fā)展的關鍵在于人才，而人才的培養(yǎng)和開發(fā)又離不開地方高校。地方高校已經成為我國高等教育的主力軍，在區(qū)域經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，因此，地方高校與區(qū)域經濟社會發(fā)展存在著相互依存、相互促進、互動共生的密切關系。新一輪東北振興戰(zhàn)略實施以來，吉林省經濟結構調整和優(yōu)化導致對人才的需求發(fā)生變化，這必然對地方高校專業(yè)設置產生巨大的影響。

一、吉林省經濟結構調整要求地方高校專業(yè)設置立足于優(yōu)化

目前，地方高校在應對區(qū)域經濟社會發(fā)展和經濟結構調整方面普遍存在專業(yè)設置不合理，導致專業(yè)發(fā)展出現結構錯位或滯后的問題?！耙恍⒈惶蕴驂嚎s的專業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展甚至膨脹，新專業(yè)種類和數量增長相對緩慢，低水平重復辦專業(yè)的現象較為普遍?！盵1]經濟結構調整導致社會各行業(yè)對人才的需求發(fā)生變化，需求的差異性相應要求地方高校在人才培養(yǎng)上進行必要的調整。地方高校專業(yè)結構設置立足于區(qū)域經濟社會發(fā)展的具體實際和行業(yè)的特色，在結構調整中不斷進行優(yōu)化，發(fā)揮地方高校對吉林省經濟社會發(fā)展的人力支撐作用。地方高校在專業(yè)設置過程中要避免出現專業(yè)口徑過窄的情況，專業(yè)口徑過窄雖然能夠提高人才培養(yǎng)的針對性，在短期內能夠更好地解決學生就業(yè)問題，但專業(yè)發(fā)展缺乏后勁，不利于專業(yè)的長遠發(fā)展。同時，地方高校在專業(yè)設置過程中要避免出現專業(yè)口徑過寬的情況，專業(yè)口徑過寬意味著培養(yǎng)出來的學生什么都可以做，什么又都做不好，“萬金油”式的專業(yè)設置會影響到學生的就業(yè)和今后的長遠發(fā)展。因此，在經濟結構調整過程中，地方高校專業(yè)設置既要避免人才培養(yǎng)和現實需求脫節(jié)的現象，又要處理好長遠發(fā)展和短期效益之間關系，這就要求地方高校在分析區(qū)域經濟結構調整和自身所擁有教育資源現狀的基礎上調整和優(yōu)化專業(yè)設置。

二、吉林省經濟結構調整要求地方高校專業(yè)設置立足于創(chuàng)新發(fā)展

經濟結構調整的目的在于科學合理地利用有限資源獲得最大的經濟發(fā)展收益，而要實現這一目標的關鍵在于創(chuàng)新。這就要求地方高校專業(yè)設置必須立足于創(chuàng)新發(fā)展。地方高校專業(yè)設置創(chuàng)新不僅體現在專業(yè)設置方向上，而且體現在專業(yè)管理方法和培養(yǎng)方式等方面。吉林省經濟結構調整的趨勢是側重技術密集型現代化工業(yè)、農業(yè)和服務行業(yè)的發(fā)展，相應對人才的需求會發(fā)生明顯的變化。經濟結構調整過程中產生新興產業(yè)和行業(yè)對人才的需求。同時，經濟結構調整優(yōu)化過程中存在轉型人員再就業(yè)的問題。以上問題的解決需要地方高校針對人才需求的變化及時進行專業(yè)調整和專業(yè)創(chuàng)新。

進一步深化教育體制改革，實現教育管理部門職能的轉變和權力的下放，擴大地方高校專業(yè)調整和優(yōu)化的權力，進一步調動地方高校辦學的積極性?！皩I(yè)設置權限由審批制改為評估制，下放專業(yè)設置權限，促進高等學校辦學自主權?！盵2]地方高校在綜合分析所處特定環(huán)境和現有教育資源的基礎上，根據區(qū)域經濟結構調整的需要進行專業(yè)評估。對于那些未來發(fā)展前景好、社會需求量大的專業(yè)，地方高校需要整合教育資源及時進行專業(yè)調整。以師資隊伍、辦學條件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教學研究和科學研究為評估的重要指標，強化專業(yè)建設，提高人才培養(yǎng)質量，更好地為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務。對于那些辦學條件差、就業(yè)前景不好的專業(yè)，在充分論證的基礎上需要及時進行調整，避免出現人才培養(yǎng)與社會需求相脫節(jié)，造成寶貴教育資源的浪費，影響地方高校內涵式發(fā)展。因此，創(chuàng)新專業(yè)管理方法會擴大地方高校專業(yè)調整的自主權，提高抵御風險的綜合競爭能力和應對市場挑戰(zhàn)的靈活性，有利于實現專業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

實現人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新也是專業(yè)創(chuàng)新的重要組成部分，能夠提高人才培養(yǎng)質量，有利于專業(yè)進一步發(fā)展。在傳統(tǒng)的教育觀念下，地方高校更多體現的是自身中心地位，側重于理論教學，忽視學生實踐能力的培養(yǎng)和提高，很少考慮所處區(qū)域經濟結構調整提出的新要求，必然造成人才培養(yǎng)與社會需求相脫節(jié)，進而影響到區(qū)域經濟社會與地方高校協調發(fā)展。因此，地方高校需要轉變教育觀念，由“以我為中心”轉變?yōu)椤案脻M足社會需要為中心”，根據區(qū)域經濟結構調整需要進行專業(yè)設置和人才培養(yǎng)。同時，采用地方高校和企業(yè)聯合培養(yǎng)的方式，加強與所在區(qū)域產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的聯結，共同完成培養(yǎng)方案制訂、課程的設置和講授（特別是實踐課程和實踐環(huán)節(jié)）。實現理論與實踐相結合的方式進行人才培養(yǎng)，既能夠提高人才培養(yǎng)的針對性，又能夠實現教育資源的有效整合，發(fā)揮更大的效力。因此，地方高校在專業(yè)設置上既要考慮到結構性的調整，又要考慮到培養(yǎng)方式和培養(yǎng)手段的創(chuàng)新。

三、吉林省經濟結構調整要求地方高校專業(yè)設置立足于協調統(tǒng)一

地方高校根據吉林省經濟結構調整要求進行專業(yè)設置和優(yōu)化，能夠有效提高人才培養(yǎng)和科學研究的針對性，為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供人才和技術支撐。同時，實現吉林省經濟結構調整和地方高校專業(yè)設置協調統(tǒng)一，能夠充分發(fā)揮區(qū)域經濟社會發(fā)展和經濟結構調整對地方高校的引領和支撐作用。一方面，地方高校在吉林省經濟結構調整中發(fā)揮著重要的作用。隨著社會的發(fā)展進步，自然資源對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐作用在逐漸減弱，而人才資源的作用日益凸顯，變得愈來愈重要?！艾F代經濟的競爭歸根到底是人才的競爭，而擁有高素質人才資源優(yōu)勢的唯一途徑，就是大力發(fā)展高等教育，充分發(fā)揮地方高校人才培養(yǎng)的作用”。[3]吉林省在經濟結構調整過程中面臨著人力資源不足、高層次人才缺乏的現實問題，這些問題的存在嚴重制約區(qū)域經濟社會發(fā)展和經濟結構調整優(yōu)化。地方高校需要根據社會需要進行專業(yè)設置，源源不斷輸送符合要求的優(yōu)秀人才，解決區(qū)域經濟社會發(fā)展中人才資源不足的問題，為區(qū)域經濟社會的發(fā)展提供重要的人才支撐。同時，地方高校在技術創(chuàng)新和科學研究等方面擁有得天獨厚的優(yōu)勢，有助于提升區(qū)域核心競爭力。吉林省經濟結構調整需要破解技術瓶頸問題，只有通過加強與地方高校密切合作，實現科學技術成果的轉化，才是解決問題的關鍵。

另一方面，吉林省經濟結構調整為地方高校發(fā)展提供了更大的空間。區(qū)域經濟社會發(fā)展水平是地方高校生存和發(fā)展的基礎，區(qū)域經濟社會的發(fā)展水平直接影響到地方高校的可持續(xù)發(fā)展。因此，需要實現區(qū)域經濟社會發(fā)展和地方高校專業(yè)設置的無縫對接，充分利用好區(qū)域經濟社會發(fā)展為地方高校提供的良好條件。黨的十八大以來，吉林省綜合經濟實力顯著提升，對地方高校的關注和投入力度明顯增加，為地方高校人才引進、科學研究、環(huán)境改善奠定了堅實的物質基礎，促進了地方高校的快速發(fā)展。同時，吉林省經濟結構調整和優(yōu)化又對地方高校提出了新的要求，明確了地方高校專業(yè)設置和專業(yè)調整的方向，為地方高校的發(fā)展創(chuàng)設更大的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1]周開俊，曹洪其，陳燕.地區(qū)產業(yè)結構調整對高職院校專業(yè)結構調整的影響[J].職業(yè)技術教育，2013（26）.

[2]胡平.經濟結構戰(zhàn)略性調整對高等學校專業(yè)結構設置的影響 [J].中國高教研究，2011（7）.

[3]張文革，酈文凱.地方高校與吉林西部區(qū)域經濟社會發(fā)展互動研究[J].教育與職業(yè)，2012（6）.

責任編輯：楊國棟