本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒 本報(bào)記者 蘇靜

美國(guó)聯(lián)邦參議院軍事委員會(huì)通過(guò)美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的一項(xiàng)重大改變，同意美國(guó)海軍軍艦可定期?？颗_(tái)灣港口。大陸國(guó)防部發(fā)言人29日敦促美方停止美臺(tái)軍事聯(lián)系，以免損害中美關(guān)系與臺(tái)海和平穩(wěn)定。

據(jù)臺(tái)灣“中央社”29日?qǐng)?bào)道，美國(guó)參議院軍事委員會(huì)表決一項(xiàng)國(guó)防議案，以21票贊成、6票反對(duì)，通過(guò)允許美國(guó)海軍例行性?？扛咝刍蚺_(tái)灣任何適宜港口，并允許美國(guó)太平洋司令部也接受臺(tái)灣船只停靠。這項(xiàng)法案稱(chēng)，美方應(yīng)指示國(guó)防部落實(shí)以技術(shù)協(xié)助支持臺(tái)灣發(fā)展水下作戰(zhàn)能力，包括載具與水雷。此外，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)梅健華29日在美國(guó)獨(dú)立日紀(jì)念酒會(huì)上稱(chēng)，如果以運(yùn)動(dòng)比喻，美國(guó)和臺(tái)灣就像一個(gè)團(tuán)隊(duì)，美臺(tái)關(guān)系團(tuán)結(jié)一致，“合作讓我們強(qiáng)大”“有臺(tái)灣這樣的隊(duì)友真好”。

據(jù)悉，有關(guān)軍艦?？康臈l款是美國(guó)“國(guó)防授權(quán)法”的一環(huán)?！皣?guó)防授權(quán)法”是制定國(guó)安政策與支出的年度措施，軍事委員會(huì)今年建議，美國(guó)2018年的軍事支出為6400億美元。臺(tái)灣“中央社”稱(chēng)，這項(xiàng)法案現(xiàn)在將交由參議院全院考慮，也須經(jīng)聯(lián)邦眾議院通過(guò)。這項(xiàng)對(duì)臺(tái)政策的重大改變由多名參議員推動(dòng)，白宮看法不得而知。文章說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)選后不久就曾暗示將會(huì)檢討行之已久的一個(gè)中國(guó)政策，讓華盛頓和北京的關(guān)系緊張不安，但他2月在與大陸領(lǐng)導(dǎo)人的電話(huà)中重申一中政策承諾?！爸醒肷纭狈Q(chēng)，如果該項(xiàng)政策在國(guó)會(huì)通過(guò)，“將撼動(dòng)在一個(gè)中國(guó)政策下，美國(guó)對(duì)大陸近40年的順從”。

臺(tái)“國(guó)防部”29日表示歡迎并樂(lè)觀其成。“總統(tǒng)府”表示感謝，稱(chēng)臺(tái)灣將持續(xù)重視“國(guó)防”投資，強(qiáng)化自我防衛(wèi)能力。剛從美國(guó)返臺(tái)的“國(guó)防部副部長(zhǎng)”蒲澤春說(shuō)，很多年沒(méi)有聽(tīng)到這種消息。民進(jìn)黨“立委”羅致政稱(chēng)，這對(duì)臺(tái)美軍事合作是一個(gè)很重要、很實(shí)質(zhì)的提升。不少輿論則表示擔(dān)憂(yōu)。新頭殼網(wǎng)站稱(chēng)，自蔡英文執(zhí)政以來(lái)，兩岸關(guān)系越發(fā)緊張，美國(guó)扮演什么樣角色越發(fā)受人矚目，“此為美國(guó)對(duì)臺(tái)防衛(wèi)政策重大變動(dòng)”。

目前島內(nèi)有外部軍艦進(jìn)出的港口，是有新加坡“星光部隊(duì)”艦艇泊靠的高雄左營(yíng)軍港。該港南側(cè)柴山為天然屏障，港內(nèi)有海軍左營(yíng)后勤支持指揮部，提供軍艦定期保養(yǎng)、大修的后勤支持等，港內(nèi)碼頭有西碼頭、南碼頭、東碼頭、小艇碼頭、水星碼頭和危險(xiǎn)品碼頭等，供各式軍艦泊靠。此外，南沙太平島碼頭目前可供3000噸至8000噸的艦艇泊靠，包括“中和”級(jí)戰(zhàn)車(chē)登陸艦都曾泊靠。兩個(gè)港口是臺(tái)灣軍事管制區(qū)，外部公務(wù)船舶進(jìn)港須進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)。

這并不是美國(guó)第一次拋出軍艦?？颗_(tái)灣的論調(diào)。去年5月，美國(guó)海軍“斯坦尼斯”號(hào)核動(dòng)力航母原計(jì)劃?？肯愀?，遭大陸拒絕。眾議員福布斯于是鼓動(dòng)五角大樓考慮其他地點(diǎn)，包括臺(tái)灣。他稱(chēng)，當(dāng)大陸“不必要地影響美軍家庭，并認(rèn)為自己因此獲益時(shí)”，區(qū)域間的許多美國(guó)盟友伙伴，包括臺(tái)灣，毫無(wú)疑問(wèn)將張開(kāi)雙臂，歡迎航母與艦上人員到訪(fǎng)。共和黨參議員克魯茲也建議美國(guó)航母應(yīng)改道前往臺(tái)灣，他在推特上寫(xiě)道，“這件事證明中華人民共和國(guó)不是美國(guó)的伙伴，我們應(yīng)該派航母改道去臺(tái)灣”。不過(guò)，當(dāng)時(shí)馬英九當(dāng)局對(duì)這樣的“好意”不領(lǐng)情。時(shí)任海軍參謀長(zhǎng)劉志斌直言，臺(tái)灣沒(méi)有港口可讓美國(guó)航母?？俊?/p>

分析認(rèn)為，如果美國(guó)軍艦?？颗_(tái)灣，意味著美臺(tái)關(guān)系升級(jí)，這違反美方處理臺(tái)灣問(wèn)題的基本原則。前國(guó)民黨“立委”林郁方認(rèn)為，此提案通過(guò)的機(jī)會(huì)不大，最大的問(wèn)題在于中國(guó)大陸，特朗普政府不會(huì)想跟大陸挑起斗爭(zhēng)。中國(guó)軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任趙小卓29日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，如果軍艦到臺(tái)灣去?？浚梢哉f(shuō)一定程度上美臺(tái)軍事關(guān)系大大邁進(jìn)一步，美國(guó)在臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)了一種“軟性”軍事存在，不僅是破壞一中原則，而且是“高調(diào)破壞”。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)出一個(gè)非常負(fù)面的信息。假使美國(guó)軍艦真的到臺(tái)灣，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)掀起中美一場(chǎng)大的外交風(fēng)波；如果認(rèn)定是駐軍，就是對(duì)中國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整的侵犯。

臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)29日說(shuō)，美國(guó)海軍有不同的執(zhí)行層次：可以奉令不進(jìn)入臺(tái)灣任何港口，也可以基于緊急危難臨時(shí)停靠，甚至可以定期造訪(fǎng)，當(dāng)然“軍事盟友”僅存在于臺(tái)灣的想象，美國(guó)國(guó)防部不可能走到這個(gè)地步，但這個(gè)想象足以讓北京跳起來(lái)，讓目前已經(jīng)凍僵的兩岸關(guān)系雪上加霜。文章說(shuō)，雖然在巴拿馬“斷交”之后，臺(tái)灣需要美國(guó)打氣，但此事的性質(zhì)不宜、時(shí)機(jī)也不宜，是在幫倒忙。還有評(píng)論說(shuō)，美國(guó)把臺(tái)灣港口當(dāng)自己家，經(jīng)過(guò)臺(tái)灣人同意了嗎？▲