三湘動(dòng)態(tài)

□ 常德市：安全培訓(xùn)“動(dòng)真格”，培訓(xùn)成績(jī)媒體公示

3月16日，在常德市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，與會(huì)人員都收到了一份《常德晚報(bào)》，報(bào)紙刊登了《常德市工貿(mào)企業(yè)法人代表培訓(xùn)情況通報(bào)》。參與培訓(xùn)的189位企業(yè)法人結(jié)業(yè)考試成績(jī)以及缺席人員名單一一見(jiàn)報(bào)，這代表著該市“安全生產(chǎn)兩千人大培訓(xùn)”活動(dòng)“動(dòng)真格”了。

據(jù)了解，該市拿出100萬(wàn)元培訓(xùn)資金辦培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員不用繳納任何培訓(xùn)費(fèi)用。該次安全生產(chǎn)大培訓(xùn)共分10期，包括煙花、危化、礦山等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，為期半個(gè)月，每期至少有一名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜矣H自授課，并設(shè)置了非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急救援、職業(yè)病防治、新安全生產(chǎn)法等課程。今年年內(nèi)，全市2000名企業(yè)法人、3萬(wàn)名特種作業(yè)人員、50萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人將陸續(xù)接受培訓(xùn)。

< 程文科

□ 張家界市：推行煙花爆竹“二維流向標(biāo)識(shí)碼”安全監(jiān)管系統(tǒng)

近日，張家界市在全市推廣實(shí)施煙花爆竹“二維流向標(biāo)識(shí)碼”系統(tǒng)。監(jiān)管部門和消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)掃碼，可以有效監(jiān)管產(chǎn)品來(lái)源和流向，切斷非法產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的路徑，杜絕零售戶購(gòu)進(jìn)非法產(chǎn)品，鏟除非法產(chǎn)品生產(chǎn)生存的土壤。

市安委辦要求各區(qū)縣要高度重視煙花爆竹、?；钒踩O(jiān)管工作，認(rèn)真摸清庫(kù)存底子，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)工作，積極推廣實(shí)施煙花爆竹“二維流向標(biāo)識(shí)碼”系統(tǒng)。市安監(jiān)局危化煙花科要加大督查檢查力度，嚴(yán)查違規(guī)粘貼流向標(biāo)識(shí)碼，對(duì)拖延時(shí)間，影響全市工作的批發(fā)公司，要采取暫扣許可證、查封倉(cāng)庫(kù)、停業(yè)整頓等嚴(yán)厲措施，確保煙花爆竹“二維流向標(biāo)識(shí)碼”系統(tǒng)推廣工作如期完成。

< 宋小電

□ 耒陽(yáng)市：國(guó)家“兩局一司”領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查涉鐵安全隱患

近日，國(guó)家鐵路局安監(jiān)司副司長(zhǎng)田軍、國(guó)家安監(jiān)總局副司長(zhǎng)趙瑞華、中國(guó)鐵路總公司安監(jiān)局副局長(zhǎng)孟力組成高鐵安全專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，深入耒陽(yáng)市小水鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)查看涉鐵安全隱患整改情況。京廣高鐵K1848＋652處存在道路交通運(yùn)輸嚴(yán)重超載現(xiàn)象，容易破壞公跨鐵橋梁主體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，導(dǎo)致橋梁倒塌、石碴掉落高鐵線路嚴(yán)重威脅高鐵運(yùn)行等安全隱患問(wèn)題。督查組要求耒陽(yáng)市高度重視涉鐵安全隱患和問(wèn)題，對(duì)該處涉鐵安全隱患問(wèn)題要聯(lián)合有關(guān)資質(zhì)單位對(duì)橋梁進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)制定整改方案盡快消除；路地雙方要健全溝通機(jī)制，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。

耒陽(yáng)市積極與上級(jí)交通運(yùn)輸部門、廣州鐵路（集團(tuán)）公司株洲工務(wù)段、廣州鐵路（集團(tuán)）公司武廣鐵路客運(yùn)專線有限公司協(xié)調(diào)并多次會(huì)商，形成初步整改方案。同時(shí)，耒陽(yáng)市已在其橋兩端設(shè)置限高（2.8米）限寬（2.8米）龍門架，兩邊鍍鋅網(wǎng)欄上加裝了一層2.5米高的不銹鋼密網(wǎng)。還加強(qiáng)了巡查打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)超載超限車輛現(xiàn)場(chǎng)卸載并頂格處理。

< 費(fèi)孝春 雷平

□ 湘鄉(xiāng)市：投資1000萬(wàn)建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)

為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》中“加快安全生產(chǎn)信息化”的精神，湘鄉(xiāng)市大力實(shí)施“智慧安監(jiān)”發(fā)展戰(zhàn)略，投資1000萬(wàn)元建設(shè)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”新模式。

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目是湘鄉(xiāng)市政府批準(zhǔn)建設(shè)的2017年十大項(xiàng)目之一，該平臺(tái)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合現(xiàn)有資源，圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、快速、互通、可視等信息技術(shù)的集成、優(yōu)化和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)上聯(lián)國(guó)家、省監(jiān)管平臺(tái)，縱向覆蓋全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和300余家高危企業(yè)，橫向連接公安“天網(wǎng)”、客車和校車3大GPS監(jiān)控平臺(tái)，建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

通過(guò)該平臺(tái)，政府監(jiān)管部門能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大大提升安全監(jiān)管與應(yīng)急管理能力。

該平臺(tái)共分四期建設(shè)。一期在全市高危企業(yè)建立視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；二期在湘鄉(xiāng)市安監(jiān)局建立安全生產(chǎn)監(jiān)控中心，并實(shí)現(xiàn)與企業(yè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)對(duì)接；三期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立監(jiān)控站，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理；四期將安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)與公安“天網(wǎng)”、客車和校車等監(jiān)控平臺(tái)相連接，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位監(jiān)控。

目前，該平臺(tái)已完成了初步建設(shè)方案，摸清了企業(yè)底數(shù)，確定了項(xiàng)目建設(shè)地址，項(xiàng)目資金已納入市財(cái)政預(yù)算足額保障。同時(shí)，一期和二期工程已啟動(dòng)建設(shè)，有望在上半年正式投入使用。

< 劉鎮(zhèn)泉

□ 桑植縣：非法煙花爆竹“清剿”行動(dòng)首戰(zhàn)告捷

自今年啟動(dòng)煙花爆竹打非治違“清剿”行動(dòng)以來(lái)，桑植縣安監(jiān)、公安、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，以城區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心，采取夜查、突擊檢查、配備暗查信息員、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)等方式，對(duì)全縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹進(jìn)行“地毯式清剿”。截至3月中旬，共收繳非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹3919件。為消除安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，縣安監(jiān)、公安部門在對(duì)當(dāng)事人依法處理后，于3月23日對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹制品進(jìn)行了集中銷毀。

< 鐘艷平

□ 長(zhǎng)沙縣：立案查處2起?；愤`規(guī)儲(chǔ)存案，涉及87噸?；?/h2>

近日，長(zhǎng)沙縣安監(jiān)局立案查處2起危險(xiǎn)化學(xué)品違規(guī)儲(chǔ)存案。一是在榔梨街道大園社區(qū)原湖南和成彩印有限公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙市大寶化工有限公司存放的PU凈味透明底漆主劑662桶（每桶22千克）、PU金亮白色面漆主劑116桶（每桶20千克）、PU白色底漆主劑560桶（每桶20千克）、PU7分消透明面漆主劑440桶（每桶20千克）、PU底漆固化劑1434桶（每桶10千克）、PU面漆固化劑24桶（每桶4千克）。二是在黃興鎮(zhèn)黃興新村群力組民房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)湖南省科寶華宇材料有限公司存放的乙烯基酯樹(shù)脂211桶（每桶20kg）、苯乙烯 11桶（每桶180Kg）、預(yù)促乙烯基酯樹(shù)脂34桶（每桶200Kg）、過(guò)氧化甲基乙基酮（V388）296桶（每桶20Kg）、不飽和聚酯樹(shù)脂76桶（每桶220Kg）。

由于長(zhǎng)沙市大寶化工有限公司和湖南省科寶華宇材料有限公司涉嫌違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)承重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度”規(guī)定，長(zhǎng)沙縣安監(jiān)局已分別立案調(diào)查，案件正在辦理中。

< 段小林

□ 瀏陽(yáng)市：全面停產(chǎn)整頓二、三類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)

近日，瀏陽(yáng)市安委會(huì)召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，重點(diǎn)部署煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓工作。針對(duì)春節(jié)復(fù)工以來(lái)部分煙花爆竹企業(yè)超員、超量，機(jī)械保養(yǎng)不到位，員工安全意識(shí)淡薄，生產(chǎn)安全事故頻發(fā)等突出問(wèn)題，會(huì)議決定，自3月11日起，全市范圍內(nèi)除部分一類企業(yè)，其余所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部停產(chǎn)整頓，其中，二類企業(yè)停產(chǎn)3天，三類企業(yè)停產(chǎn)6天。

會(huì)議要求，全市要深刻汲取葛家鎮(zhèn)、大瑤鎮(zhèn)內(nèi)連續(xù)發(fā)生的兩起傷亡事故教訓(xùn)，保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村組社區(qū)每月至少組織一次地毯式排查，每周至少組織一次突擊行動(dòng)。要嚴(yán)查嚴(yán)處“三超一改”、多股東分線生產(chǎn)等違章違規(guī)現(xiàn)象；要嚴(yán)打、嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為；要繼續(xù)推進(jìn)落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作；要加大追責(zé)力度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行“一案雙查”，既嚴(yán)肅追究企業(yè)的責(zé)任，同時(shí)依法倒查追究履職不到位的責(zé)任。通過(guò)從嚴(yán)監(jiān)管，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

< 朱松連

□ 城步縣：開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)法治學(xué)習(xí)交流活動(dòng)

近日，邵陽(yáng)市城步縣為推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年，強(qiáng)化“春雷2017”行動(dòng)成效，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員監(jiān)管執(zhí)法能力，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了一場(chǎng)交叉檢查、交流學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

目前，城步縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作成績(jī)參差不齊，有省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有常年問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層安監(jiān)隊(duì)伍能力也良莠不同，亟需提升。為此，該縣通過(guò)讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員互查互檢、跟班學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，以提升基層安監(jiān)隊(duì)伍能力，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。

在交流研討會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員踴躍發(fā)言、積極獻(xiàn)策、直面問(wèn)題，把自己在安監(jiān)戰(zhàn)線上多年來(lái)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)都分享出來(lái)?？h安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站面對(duì)面商討對(duì)策，直面“老大難”問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題都提出了切實(shí)可行的解決之策。

< 李洪波

□ 洪江市：取締一處碳質(zhì)板巖非法開(kāi)采點(diǎn)

近日，洪江市取締了一處碳質(zhì)板巖非法開(kāi)采點(diǎn)，查扣用于非法開(kāi)采的挖機(jī)1臺(tái)，并擬對(duì)違法當(dāng)事人依法調(diào)查處理。

3月初，群眾舉報(bào)在巖垅鄉(xiāng)力豐村6組長(zhǎng)英坡有人非法開(kāi)采碳質(zhì)板巖。接到舉報(bào)后，該市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與巖垅鄉(xiāng)人民政府立即組織20余人迅速趕赴非法開(kāi)采點(diǎn)進(jìn)行制止。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，非法開(kāi)采當(dāng)事人已經(jīng)逃離，但用于非法開(kāi)采的挖機(jī)因來(lái)不及撤離而留了下來(lái)。市國(guó)土資源局將挖機(jī)當(dāng)即進(jìn)行查扣，并將采取進(jìn)一步措施找到非法開(kāi)采當(dāng)事人，對(duì)其非法開(kāi)采行為依法予以處理。

針對(duì)非法開(kāi)采碳質(zhì)板巖的違法行為，該市將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為，確保全市礦業(yè)秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

< 龍偉青

□ 平江縣龍門鎮(zhèn)：多次勸說(shuō)保性命

“真的非常感謝你們，要不是你們勸離，我們可能沒(méi)命了！”3月20日，平江縣龍門鎮(zhèn)水平村黃花組村民羅五安驚魂未定，不停地感謝鎮(zhèn)國(guó)土所的干部。當(dāng)天，他家房屋后側(cè)發(fā)生山體滑坡，造成兩間房屋倒塌，未造成人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。

平江縣是湖南省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治縣之一。近期，該縣出現(xiàn)不同程度強(qiáng)降雨或暴雨，極易發(fā)生山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。為此，縣國(guó)土局要求局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所進(jìn)行24小時(shí)輪流視頻監(jiān)控值班，還將天氣預(yù)報(bào)、防災(zāi)信息通過(guò)手機(jī)短信、微信平臺(tái)及時(shí)發(fā)送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全責(zé)任人，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織險(xiǎn)區(qū)群眾主動(dòng)撤離到應(yīng)急避險(xiǎn)臨時(shí)安置點(diǎn)。

此前一周，龍門鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)付炤帶隊(duì)開(kāi)展“地毯式”排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)時(shí)，來(lái)到羅五安家做了預(yù)警，向他發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，宣講了災(zāi)害體位置和特征、報(bào)警信號(hào)、避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)場(chǎng)地以及轉(zhuǎn)移事項(xiàng)等信息，并建議他們盡快撤離。當(dāng)時(shí)，羅五安一家將信將疑，沒(méi)有太當(dāng)回事。

“必須馬上撤離!”3月19日傍晚，付炤帶隊(duì)再次來(lái)到羅五安家做工作，終于說(shuō)動(dòng)了他們一家人。當(dāng)晚，國(guó)土所干部就把他們送到了鎮(zhèn)上的臨時(shí)安置點(diǎn)。沒(méi)想到，第二天清早，羅五安家房屋后側(cè)就發(fā)生了山體滑坡，幸好及時(shí)避險(xiǎn)，他們一家三口才安然無(wú)恙。

“應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害，只有防治并舉，才能筑牢安全‘防線’，確保百姓生命財(cái)產(chǎn)安全。”平江縣國(guó)土局局長(zhǎng)李炎平表示。今年以來(lái)，該局先后發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)40余次，發(fā)送信息1萬(wàn)余條，轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾210人，地質(zhì)災(zāi)害未造成人員傷亡。

< 唐送文 李波 喻樂(lè)

□ 長(zhǎng)沙縣福臨鎮(zhèn)：爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3月14日，長(zhǎng)沙縣福臨鎮(zhèn)召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)誓師動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，省安監(jiān)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)譚德明和幫扶單位湖南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人就如何做好安全生產(chǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

譚德明以“如何建立地方政府安全監(jiān)管依法治理體系”為主題，從地方政府如何加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面深入解讀了《安全生產(chǎn)法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》，并結(jié)合自身多年從事安全生產(chǎn)政策研究工作的經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)講解了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及監(jiān)管部門如何依法開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

據(jù)了解，去年，福臨鎮(zhèn)共組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)26次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位427家，取締關(guān)停非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位31家，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。鎮(zhèn)安監(jiān)中心也于去年成功獲評(píng)為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)中心。

< 陳晶 李志強(qiáng)

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