劉佳
摘 要:文章分析了現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的現(xiàn)狀,總結(jié)了開展現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的必要性,通過闡述現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的概念及內(nèi)容,并結(jié)合在工作中對其的體會,提出了對現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的一些建議。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)役軍械裝備;維修保障;管理
1 概述
建立現(xiàn)役軍械裝備的維修保障管理系統(tǒng),不僅可以充分利用生產(chǎn)廠家技術(shù)力量的豐富資源,彌補部隊裝備維修力量和保障資源不足,提高裝備完好率。同時,對推進軍械裝備維修保障建設(shè)的長遠發(fā)展具有深遠的意義。
2 現(xiàn)役軍械裝備維修保障的現(xiàn)狀分析
(1)部隊維修級別。根據(jù)國軍標GJB2961-912維修級別規(guī)定,我軍裝備維修級別一般按三級劃分:基層級、中繼級、基地級。每個級別對應相應的維修保障機構(gòu),每個維修機構(gòu)擔負具體的維修任務并配備相應的維修保障資源。(2)部隊維修保障管理的能力。根據(jù)我部門人員多年的技術(shù)服務工作的體會,現(xiàn)役軍械裝備的維修保障呈現(xiàn)兩個特點:一是隨著作戰(zhàn)性能提高,技術(shù)密集度加大,維修保障難度增加。二是現(xiàn)役軍械裝備維修保障資源不配套。隨著部隊作訓要求的提高、作訓模式的變化,對技術(shù)服務需求的種類也進一步增加,部隊日常訓練、外場駐訓、年度例行實彈射擊考核、大規(guī)模聯(lián)合軍事演習時的全程伴隨裝備保障、部隊裝備的小修、中修、大修過程中的技術(shù)支援保障等,對技術(shù)服務的需求幾乎滲入到了部隊作訓的每一個環(huán)節(jié)。
3 開展現(xiàn)役軍械裝備的維修保障管理的必要性
近些年來,隨著科學技術(shù)的發(fā)展和裝備研制速度的加快,部隊新型軍械裝備品種、型號、批次和數(shù)量日益增多,具有技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復雜等特點,如雷達裝備集成了相控陣、激光測距、電視跟蹤、光學指揮鏡遙控、頻率捷變、脈沖壓縮、動目標顯示、多普勒、控制軟件等高新技術(shù),應用貼焊、封裝和多層印制板等工藝。這些裝備維修難度大、對裝備的維修保障管理也提出了更高的要求。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)一些新裝備保障能力剛剛?cè)〉贸醪匠晒?,新的型號裝備又列裝部隊,維修保障管理能力始終跟不上裝備的發(fā)展。(2)由于維修技術(shù)人員培養(yǎng)過程長,在裝備初裝期內(nèi),沒有過硬的專業(yè)對口人員。(3)維修所需的調(diào)試細則、裝備工藝等核心資料在研制者、生產(chǎn)者手中,部隊無法在短時間內(nèi)具備新裝備形成能力所需的必要條件。相反裝備的研制者、生產(chǎn)者在產(chǎn)品的設(shè)計、研制、生產(chǎn)過程中擬制了大量的技術(shù)資料,開發(fā)了許多專用調(diào)試設(shè)備,添置成套通用儀器,培養(yǎng)了一批熟悉裝備生產(chǎn)、調(diào)試、維修的技術(shù)人員,積累了豐富的維修保障經(jīng)驗,他們無須經(jīng)過培訓和保障資源開發(fā),便可直接投入裝備維修保障。綜上所述,開展現(xiàn)役軍械裝備的維修保障管理是適應軍械裝備快速發(fā)展的需要,也是提升裝備維修保障能力的重要舉措。
4 現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的概念及內(nèi)容
4.1 現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的概念
現(xiàn)役軍械裝備的生命期中時間最長的就是裝備的使用期,因而現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理就尤為重要?,F(xiàn)役軍械裝備的維修保障管理就是應用現(xiàn)代管理科學的理論和方法對裝備維修保障工作進行政策指導、計劃、組織、指揮和控制,協(xié)調(diào)維修保障過程中人員、部門之間的關(guān)系以及人力、財力、物力的合理分配,信息、時間和空間的充分利用,對維修保障過程各個環(huán)節(jié)進行預測、調(diào)節(jié)、檢驗和核算,增強維修保障系統(tǒng)的整體功能,以求實現(xiàn)全局上最佳的維修效果和經(jīng)濟效益。
4.2 現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的內(nèi)容
從維修保障管理的內(nèi)容上看,維修保障管理工作可分為維修保障總體設(shè)計與維修保障具體實施兩方面。
維修保障總體設(shè)計方面的工作主要是確定維修保障的指導思想及方針原則,統(tǒng)籌規(guī)劃維修保障的全部活動,這主要由領(lǐng)導機關(guān)承擔,并由專門的維修研究機構(gòu)通過研究分析協(xié)助完成。維修保障具體實施工作分為野戰(zhàn)維修保障的組織管理和平時維修保障的組織管理。其實施的主要內(nèi)容如下:(1)明確維修保障思想。維修保障思想是人們對維修保障目的、對象、主體、活動的總認識,并用這個總認識去指導維修保障實踐。(2)確定維修保障方針原則。維修保障方針原則,是在維修保障思想指導下,為開展維修保障工作所制定的一些原則和技術(shù)政策,它是維修保障思想在貫徹執(zhí)行中的反映。維修保障方針有總方針和具體方針。總方針是對整個維修保障系統(tǒng)所作的原則性規(guī)定,如:常備不懈,積極保障,科學管理,抓好預防,迅速維修,保證安全。而具體方針是對某個方面、環(huán)節(jié)所作的具體的有明確指向性的規(guī)定和政策。(3)擬定維修保障等級和制度。維修保障等級,是對維修保障工作的不同深度、廣度而言的。它是把整個維修保障工作根據(jù)設(shè)計、制造和工藝規(guī)范的要求以及使用經(jīng)驗,按不同的維修深度、廣度劃分為若干維修保障等級。(4)選擇維修保障方式。維修保障方式,是維修保障類型、維修保障內(nèi)容和維修保障時機的綜合表現(xiàn),一般可分為定期、視情、事后三種。(5)制定維修保障體制。維修保障體制,是指維修保障系統(tǒng)中各個層次、環(huán)節(jié)、部門為實現(xiàn)維修保障目標所形成的組織體系,包括組織機構(gòu)、人員編制、維修保障手段及設(shè)備、器材供應方式、維修保障任務等。從其擔任的主要職能來說,又可分為維修保障管理體制和維修保障作業(yè)體制。(6)組織制定和修改文件,籌措維修保障器材。維修保障文件是指組織實施裝備維修保障的條例、條令、規(guī)范、細則、標準、大綱、手冊、報表等各項文件的統(tǒng)稱,它是保證維修保障質(zhì)量的主要依據(jù)。其內(nèi)容與格式隨裝備的類型和技術(shù)活動的深廣度而各有不同,但就其內(nèi)容來說,大致有三個方面:指導性維修保障文件、組織具體實施維修保障文件、維修保障信息記載和反饋的文件。
5 現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的基本要求和原則
5.1 現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的基本要求
根據(jù)維修保障工程的觀點,現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的基本要求是應當在全系統(tǒng)、全壽命過程中,貫徹預防為主、科學維修、保證質(zhì)量、注重效益的思想。這就是說裝備維修保障管理中,強調(diào)對裝備維修保障要進行全系統(tǒng)和全壽命過程的管理。具體而言,就是以下幾個方面:(1)實行全系統(tǒng)和全壽命過程的管理。從現(xiàn)役軍械裝備系統(tǒng)的整體效益出發(fā),把裝備維修保障系統(tǒng)看作是現(xiàn)役軍械裝備系統(tǒng)的一個分系統(tǒng),維修保障系統(tǒng)要與軍械裝備系統(tǒng)相匹配,使裝備真正形成戰(zhàn)斗力。(2)現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理要以維修保障為主。裝備維修保障管理的各項工作要從防止武器裝備產(chǎn)生故障著手,防要重于修。(3)裝備維修保障管理要依靠科學,實行科學維修保障。(4)裝備維修保障管理要突出重點。(5)裝備維修保障要保證質(zhì)量。(6)裝備維修保障管理要注意效益。
5.2 現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的基本原則
與要求相互對應的,現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的基本原則也包括了以下幾點:(1)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級分部門負責。(2)平時與戰(zhàn)時相結(jié)合。(3)軍隊與地方相結(jié)合。(4)行政、技術(shù)和經(jīng)濟管理相結(jié)合。
6 現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理的幾點體會
在本人工作的這幾年中,我國軍方和軍工企業(yè)一起先后開展的軍地一體化保障、專項維修、資源配套建設(shè)以及我國正在進行的合同商保障事宜,都從不同的角度解決部隊在現(xiàn)役軍械裝備維修保障管理上的人才、技術(shù)和備件方面的不足。
現(xiàn)行保障管理要做到使軍工企業(yè)的人才和技術(shù)優(yōu)勢延伸到部隊裝備的維修保障之中,可以從以下幾方面形成:(1)軍方主導。就是始終把提高部隊各級裝備維修保障能力放在首位,軍工企業(yè)的維修保障力量只是對部隊維修保障力量的補充與支持。(2)幫建。就是由承制單位幫助部隊開發(fā)技術(shù)資料、技術(shù)標準和中小修工具設(shè)備等配套保障資源;軍工企業(yè)幫助軍區(qū)部隊修理機構(gòu)進行中小修維修單元建設(shè),按照汽車“4S店”的模式,把軍區(qū)部隊維修機構(gòu)建成新裝備的區(qū)域化服務機構(gòu)。(3)幫修。就是在新裝備列裝的不同階段,根據(jù)部隊需要,軍工企業(yè)以“合同商”保障的形式,幫助部隊進行不同等級和形式的裝備維修工作。(4)幫訓。就是采取在部隊或軍工企業(yè)辦班、跟產(chǎn)跟修、專家?guī)嗟刃问?,幫助部隊培訓新裝備技術(shù)骨干。
7 結(jié)束語
綜上所述,可以看出,現(xiàn)役軍械裝備的維修保障管理工作的基本任務就是保證武器裝備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),保障部隊平時和戰(zhàn)時的各項任務?,F(xiàn)役軍械裝備的維修保障管理的最終目的就是科學地利用各種維修保障資源,以最低的資源消耗,及時、迅速地保持、恢復和改進現(xiàn)役軍械裝備的作戰(zhàn)能力,保障部隊作戰(zhàn)、訓練和執(zhí)勤等任務的順利完成。
參考文獻
[1]孫江生.深化裝備保障體制改革的幾點思考[J].裝備學院學報,2014.
[2]程中華.裝備保障過程建模方法評價選擇研究[J].火力與指揮控制,2014.
[3]楊升山.裝備保障體系的發(fā)展綜述[J].計算機測量與控制,2013.