劉婷+肖海濤+王大成+謝清霞

摘 要：作為綜合出行方式之一的水路旅客運輸，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票及電子客票，是為交通運輸行業(yè)提供高品質(zhì)、多樣化、多層次運輸服務的重要舉措，同時也是落實“平安交通”、提高民生服務質(zhì)量的重要手段。本文在分析渤海灣水路客運市場現(xiàn)狀及存在問題基礎上，提出建設渤海灣水路客運信息聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的架構設計和功能需求，最后提出對全國水路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)發(fā)展趨勢的展望。

關鍵詞：水路客運聯(lián)網(wǎng)售票 渤海灣 網(wǎng)上售票

1.前言

交通運輸部在《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提出互聯(lián)網(wǎng)+便利運輸，明確指出“推進水路客運聯(lián)網(wǎng)售票工程，實現(xiàn)渤海灣、瓊州海峽、三峽庫區(qū)等重點水域客運聯(lián)網(wǎng)售票、實名制購票、運營管理、安全監(jiān)管等功能”。

渤海灣客運市場歷來是交通運輸部、遼、魯兩地政府及行業(yè)主管部門高度關注的水路客運地區(qū)，其客滾運輸航線主要集中在連煙線、連威線和連新線，其中大連至煙臺的客滾運輸航線最為繁忙、重要和成熟，是國道主干線“五縱七橫”中最長一縱“同三線”的海上連接段，被稱為客滾運輸?shù)摹包S金航線”。連煙線客運總量占渤海灣市場客運總量的權重比例達80%左右，每年煙連線旅客吞吐量約500多萬人次，滾裝車吞吐量100多萬車次。

2016年5月，交通運輸部發(fā)布《水路旅客運輸實名制管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第77號），全面推進水路旅客運輸實名制售票。目前，山東、遼寧兩省已基本實現(xiàn)實名制驗票登船和實名制售票，實名制售票的實現(xiàn)為水路客運聯(lián)網(wǎng)售票打下了良好的制度基礎，是實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票的必要前提。

2.存在問題

渤海灣地區(qū)水路客票售票權屬于航運企業(yè)，航運企業(yè)與港口、各級代理商通過分成方式進行售票，票源比較分散。當前，水路客票市場主要存在以下問題：

（1）市場不規(guī)范，存在惡性競爭。近年來，客滾運輸市場整體競爭力下滑，客運尤為明顯，省際客滾市場競爭激烈，企業(yè)一定程度上存在惡性競爭、擾亂市場等問題。市場不規(guī)范和惡性競爭行為極大地擾亂了航運市場的正規(guī)化發(fā)展，是行業(yè)發(fā)展的巨大障礙，必須通過相關管理手段予以遏制，否則航運市場無法步入正常發(fā)展軌道。

（2）已建的售票系統(tǒng)信息共享程度低。目前所有的水路客運站、船公司和船票代理企業(yè)都實現(xiàn)了客、車票銷售的電子化，有的還實現(xiàn)了網(wǎng)上售票和網(wǎng)上支付。航運企業(yè)有其自有售票系統(tǒng)，大連港、旅順港、煙臺港、威海港和天津港等也建有各港口的售票系統(tǒng)，但各單位售票系統(tǒng)相互獨立，票務信息不能透明共享。目前僅實現(xiàn)同一客運企業(yè)的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)售票，各企業(yè)之間尚未聯(lián)網(wǎng)，對設在外埠的售票網(wǎng)點還無法實行信息存儲、查驗。乘客可通過廣播、網(wǎng)絡、微信、港口通知等方式了解某企業(yè)或港口的班期、票價動態(tài)，但缺乏統(tǒng)一入口和門戶。

3.系統(tǒng)建設方案

以環(huán)渤海地區(qū)作為水路客運聯(lián)網(wǎng)售票的突破口，建立公開、透明的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)售票平臺是各方共同的利益訴求和迫切愿望，是交通運輸行業(yè)提供高品質(zhì)、多樣化、多層次運輸服務的重要舉措。通過與渤海灣地區(qū)大連、煙臺、威海、天津等地經(jīng)營省際水路客運航運企業(yè)、水路客運站的票務系統(tǒng)、現(xiàn)有售票系統(tǒng)等對接，建設渤海灣地區(qū)統(tǒng)一的水路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，為該區(qū)域旅客提供一體化水路出行服務，同時各級行業(yè)管理部門使用該系統(tǒng)統(tǒng)計本區(qū)域運行數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)總體架構圖如圖1所示，由基礎支撐層、數(shù)據(jù)資源層、應用系統(tǒng)層、接口層、展現(xiàn)層以及四大保障體系組成。系統(tǒng)主要用戶包括社會公眾、部省各級行業(yè)管理用戶、企業(yè)用戶、系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作人員等。

4.系統(tǒng)功能需求

渤海灣水路客運聯(lián)網(wǎng)售票服務系統(tǒng)旨在為渤海灣公眾水路出行提供統(tǒng)一的公眾信息服務、聯(lián)網(wǎng)購票系統(tǒng)，提供統(tǒng)一售票接口，實行票價合規(guī)性監(jiān)測，方便民眾出行、提高水路客運市場競爭力和行業(yè)監(jiān)管能力。該系統(tǒng)應具備以下功能：

（1）價格備案公示系統(tǒng)

本系統(tǒng)提供旅客班輪運價等信息備案公示功能，航運公司通過該系統(tǒng)進行運價備案、變更申請，完成備案流程后系統(tǒng)將審核后的運價自動發(fā)布到網(wǎng)上售票服務系統(tǒng)，進行價格公示，還可以將公示價格推送到需要定制該服務的定制電子信箱、手機、傳真、媒體終端上，供定制方及時了解市場價格變動情況。

（2）合規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)

合規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)用于對價格合規(guī)性進行監(jiān)測。本系統(tǒng)與價格公示系統(tǒng)對接，獲取最新運價標準；同時，通過與現(xiàn)有航運企業(yè)票務系統(tǒng)對接采集系統(tǒng)運行中計劃信息、售票信息、價格信息、操作行為等數(shù)據(jù)，構建系統(tǒng)監(jiān)督管理體系，針對運行中出現(xiàn)的價格異常波動，票量的不合理劃分等現(xiàn)象提供預警功能，通知到管理人員手機、郵箱等，第一時間通報和制止不合理行為。同時通過月度、年度的統(tǒng)計分析，對港方和航方計算評價等級，在系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)通報。

（3）水路客運信息服務系統(tǒng)

水路客運信息服務系統(tǒng)作為信息服務門戶，用于社會公眾提供出行服務。通過充分整合水路客運、售票信息各種動靜態(tài)信息資源，提供實時票價信息、港口泊位信息、客輪班期、船舶進出港計劃、氣象信息等。

（4）聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)

在數(shù)據(jù)交換管理系統(tǒng)基礎上，接入現(xiàn)有航運企業(yè)、客運站售票系統(tǒng)，為社會公眾提供實名制聯(lián)網(wǎng)售票服務，主要功能包括余票查詢、預訂車票、購票支付、退票、與公安系統(tǒng)對接的實名制校驗等功能。系統(tǒng)提供網(wǎng)站、手機端、終端設備等多種購票渠道購票電子客票，通過身份證在客運站或?qū)嶓w售票大廳終端設備獲取紙質(zhì)票據(jù)登船。

（5）數(shù)據(jù)分析與輔助決策系統(tǒng)

客運信息監(jiān)測功能模塊主要服務行業(yè)管理部門，通過提供按全年、季度、月份或任意一段時期內(nèi)、某特定航線的客流分析類報表、銷售分析類報表、客座率類報表、收益分析類報表等，真實反映渤海灣水路客運行業(yè)的服務質(zhì)量和效率，加強對行業(yè)發(fā)展情況以及發(fā)展趨勢的掌握，實現(xiàn)對運輸企業(yè)、船舶、乘客以及客運站等的有效監(jiān)管，以客運數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源為基礎，以大數(shù)據(jù)挖掘技術為手段，為科學決策提供支持。

（6）客運清分結(jié)算系統(tǒng)

清分結(jié)算功能模塊是根據(jù)實際情況，統(tǒng)一為港航企業(yè)、客運站等各參與單位提供聯(lián)網(wǎng)售票票款的清分結(jié)算功能，實現(xiàn)站站結(jié)算、站與第三方代售（或運營）機構的結(jié)算。清分結(jié)算功能模塊一般涵蓋各港航企業(yè)、客運站、業(yè)戶、第三方電子支付運營商、網(wǎng)銀、保險公司等實體間的多點結(jié)算；支持結(jié)算周期、資費水平的動態(tài)設定；支持結(jié)算結(jié)果通過銀行直接匯入相關實體賬戶。通過模塊應用實現(xiàn)自動化的票務結(jié)算，達到結(jié)算的實時性、準確性，為各類實體之間的經(jīng)營往來提供直接的技術支撐。

（7）數(shù)據(jù)交換管理平臺

數(shù)據(jù)交換管理功能模塊是聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換共享的基礎系統(tǒng)，通過對現(xiàn)有港航客運信息資源的匯聚與管理，形成渤海灣水路客運聯(lián)網(wǎng)售票數(shù)據(jù)中心?？瓦\信息交換系統(tǒng)應根據(jù)交通運輸部制定的數(shù)據(jù)交換標準制訂統(tǒng)一的接口規(guī)范，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票數(shù)據(jù)中心與港航企業(yè)、客運站以及其他業(yè)務系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換共享。

5.發(fā)展趨勢

以渤海灣水路客運聯(lián)網(wǎng)售票服務系統(tǒng)的建設，推動其他重點水域客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設，最終形成全國水路客運數(shù)據(jù)中心，進而與公路、航空、鐵路等其他出行方式對接，構建綜合交通立體出行解決方案。

參考文獻：

[1]交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃.交通運輸部.

[2]水路旅客運輸實名制管理規(guī)定.交通運輸部.交通運輸部令2016年第77號.

[3]遼寧省交通廳港航管理局現(xiàn)場調(diào)度渤海灣客滾運輸實名制售票推進落實情況.遼寧省交通廳港航管理局網(wǎng)站，2016，4，17.

[4]遼寧省交通廳港航管理局現(xiàn)場調(diào)度渤海灣客滾運輸實名制售票推進落實情況.遼寧省交通廳港航管理局網(wǎng)站，2016，4，17.