文本刊記者 郭 隆

陳小兵添磚加瓦 踐行委員職責(zé)

文本刊記者 郭 隆

“政協(xié)委員不能白當(dāng)，通過調(diào)研、提案，關(guān)注社會(huì)、關(guān)注民生，幫助政府部門優(yōu)化、改進(jìn)政策，切實(shí)推動(dòng)民生問題的解決。”在陳小兵看來，政協(xié)委員就是要“務(wù)實(shí)”。

說話干脆、富有邏輯，給人以親切感，與陳小兵委員聊天讓我感受到一位資深媒體人的學(xué)識(shí)與修養(yǎng)。聽他講父子兩代人的政協(xié)情緣，講自己作為政協(xié)委員調(diào)研履職的細(xì)節(jié)與體會(huì)，則更能感受到他干事的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

“要堅(jiān)持原創(chuàng)”

翻開陳小兵的簡(jiǎn)歷，一位資深媒體人的成長(zhǎng)軌跡可謂水到渠成：1992年畢業(yè)于暨南大學(xué)新聞系，后在北京日?qǐng)?bào)社任編輯；1998年《北京晨報(bào)》正式創(chuàng)刊，陳小兵先后主持過?？?、采訪部、品牌推廣部、廣告經(jīng)營(yíng)部的工作。期間，他曾獲第十屆全國(guó)國(guó)際新聞報(bào)道好版面一等獎(jiǎng)、第十三屆北京新聞獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

近年來，由于互聯(lián)網(wǎng)媒體的急速發(fā)展，報(bào)紙類傳統(tǒng)媒體遇到了人才大量流失、資金嚴(yán)重“失血”，廣告經(jīng)營(yíng)收入斷崖式下滑的窘境。從事新聞事業(yè)25年，陳小兵對(duì)當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)媒體的崛起和傳統(tǒng)媒體的創(chuàng)新探索有著深刻的感受。

“微信、微博、自媒體等使大眾獲取資訊的途徑非常廣泛，年輕人已將手機(jī)作為第一閱讀渠道，傳統(tǒng)媒體如報(bào)紙、廣播、電視的閱讀量持續(xù)下降，廣告投放份額大幅縮減，這個(gè)是不能回避的客觀現(xiàn)實(shí)。”那么傳統(tǒng)媒體怎樣保持自己的生存空間呢？陳小兵認(rèn)為，必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持原創(chuàng)。他分析說：“傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)在于擁有行業(yè)內(nèi)最專業(yè)的編輯記者隊(duì)伍，雖然有人員流失但基礎(chǔ)還在，這支隊(duì)伍是經(jīng)過多年錘煉的，新聞策劃和采編水平是扎實(shí)的，會(huì)恪守新聞傳播的職業(yè)道德和準(zhǔn)則，傳遞給受眾的是深刻的、全面的、有思想的報(bào)道內(nèi)容，而不像很多網(wǎng)絡(luò)媒體那樣或推送海量的、碎片化的重復(fù)信息，或編輯獵奇信息、亂起標(biāo)題，甚至還有一些低俗信息令人生厭?！?/p>

陳小兵認(rèn)為，面對(duì)新媒體的沖擊，傳統(tǒng)媒體和傳統(tǒng)媒體人還是要堅(jiān)持理念，堅(jiān)持出新，堅(jiān)守新聞本源和職業(yè)道德，另外也要求新思變，借鑒新媒體的傳播方式和運(yùn)營(yíng)模式，通過APP、公眾號(hào)等信息化手段拓寬傳播途徑。“正如習(xí)總書記所說，傳統(tǒng)媒體要在堅(jiān)守新聞本源的前提下，走融合之路，積極擁抱新媒體途徑?！?/p>

陳小兵就自己的提案接受媒體采訪

與政協(xié)緣分不淺

“我與北京市政協(xié)真是很有緣分，這讓我履行委員職責(zé)更有動(dòng)力。”陳小兵自己是北京生北京長(zhǎng)的臺(tái)灣籍人士，他的父親陳炳基先生作為臺(tái)盟北京市委負(fù)責(zé)人，曾是北京市政協(xié)第五至八屆的常委。從小時(shí)候記事起，陳小兵就從父親口中時(shí)常聽到關(guān)于政協(xié)的“大事小情”?！坝袝r(shí)候父親在家里聊天，就會(huì)念叨起參加了政協(xié)的一次調(diào)研活動(dòng)，準(zhǔn)備了一篇專題發(fā)言或者正在充實(shí)材料寫一份提案，所以我從小就對(duì)政協(xié)不陌生。”陳小兵記得，聽父親說起過當(dāng)年與幾位臺(tái)籍委員一起連續(xù)三屆提交提案，建議收回位于前門東大街的臺(tái)灣會(huì)館的產(chǎn)權(quán)，此事最終得到落實(shí)。2013年，北京市臺(tái)聯(lián)推選陳小兵擔(dān)任北京市政協(xié)委員，這讓他備感榮幸?！按藭r(shí)，父親什么也沒有說，只是悄悄把他幾十年來提案的目錄和材料放到了我臥室的桌子上，厚厚的一大本，捧起來沉甸甸的，我知道他是讓我把參政議政的責(zé)任擔(dān)起來。”陳小兵頗有感觸地說。

陳小兵在自己的工作中也與政協(xié)有過“親密接觸”。在《北京晨報(bào)》任職期間，他曾作為報(bào)社“兩會(huì)”報(bào)道組組長(zhǎng)，帶領(lǐng)記者采訪過北京市政協(xié)全會(huì)，親身體驗(yàn)了政協(xié)大會(huì)的工作流程、會(huì)議的熱烈氛圍以及委員履職的渠道和方式?！斑@段經(jīng)歷對(duì)我如今作為委員履職有很大幫助，踏進(jìn)政協(xié)的大門就感覺不陌生，能夠很快地融入到政協(xié)工作中?！?/p>

陳小兵對(duì)保護(hù)老北京歷史文化街區(qū)的調(diào)研印象深刻?！坝谜f(xié)的話說，這是一部‘連續(xù)劇’，政協(xié)委員、黨派成員和社區(qū)干部自由結(jié)合，3到5個(gè)人組成一個(gè)調(diào)研小組，大家通過微信群約好時(shí)間，不事先通知相關(guān)單位，利用若干個(gè)下午走訪了東四地區(qū)的十幾條胡同?！闭{(diào)研中，委員們走進(jìn)院落，全面記錄下私搭亂建、開墻破洞、私開小門臉等破壞歷史街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的情況；入戶與居民座談聊天，對(duì)外來人口的居住情況、從業(yè)情況摸底清楚。“這種調(diào)研形式非常接地氣，沒有官方接待，就是仔細(xì)觀察，聽老百姓怎么說，實(shí)實(shí)在在，獲得特別深入扎實(shí)的一手資料和信息。”陳小兵表示，政協(xié)的這次調(diào)研非常有針對(duì)性，為后來全市范圍強(qiáng)力整治城市環(huán)境提供了意見建議，自己也為推動(dòng)社會(huì)治理盡了一份責(zé)任。

作為北京市政協(xié)文史委的委員，陳小兵也多次參與對(duì)老北京文物保護(hù)單位的調(diào)研。位于朝內(nèi)南小街十字路口的孚王府曾為胤祥的怡親王府，被列為全國(guó)文物保護(hù)單位。在市政協(xié)文史委的組織下，陳小兵等委員和社區(qū)代表們一同進(jìn)行了實(shí)地走訪。大家看到，王府正殿雖然騰出，但偏殿、偏房都被單位和家屬占用，交織縱橫的電線和破舊不堪的低矮建筑，讓王府變成了大雜院，院東路一處居民住家改造而成的臨街飯館還曾經(jīng)引發(fā)火災(zāi)。委員們進(jìn)一步摸清情況，傾聽社區(qū)代表的意見建議并認(rèn)真梳理。一周后，屬地城管部門對(duì)大雜院進(jìn)行了初步的拆違?！霸敿?xì)的情況我們會(huì)通過政協(xié)反映給有關(guān)部門，為今后的文保工作提供依據(jù)。有時(shí)候調(diào)研不能立刻解決問題，但通過委員長(zhǎng)期不懈努力，相信有助于推動(dòng)最終的解決?！标愋”f。

“走”出來的提案

“政協(xié)委員不能白當(dāng)，通過調(diào)研、提案，關(guān)注社會(huì)、關(guān)注民生，幫助政府部門優(yōu)化、改進(jìn)政策，切實(shí)推動(dòng)民生問題的解決?！痹陉愋”磥?，政協(xié)委員就是要“務(wù)實(shí)”。

2014年，作為北京公共交通價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)的聽證代表之一，陳小兵全程參與了北京公共交通價(jià)格調(diào)整的過程。在獲知自己成為公交票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)的代表后，他積極展開調(diào)研，走訪了公交場(chǎng)站、公交集團(tuán)、發(fā)改委等部門，與乘車市民交流，并通過《北京晨報(bào)》等媒體開設(shè)的反饋渠道，廣泛了解到許多市民對(duì)本次調(diào)價(jià)的意見和建議?！拔彝ㄟ^晨報(bào)廣泛了解了市民建議”，聽證會(huì)上，陳小兵第一個(gè)發(fā)言，一口氣提了九個(gè)建議。會(huì)后，陳小兵將建議再次梳理，形成了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化公交票價(jià)調(diào)整的提案》。他建議，要特別優(yōu)惠中長(zhǎng)距離的通勤族；建議對(duì)持卡乘坐軌道和地面公交的打折額度合并計(jì)算；軌道交通也應(yīng)優(yōu)惠兒童、學(xué)生及老年群體；實(shí)施早高峰前和晚高峰后1小時(shí)內(nèi)票價(jià)5折等，這其中的不少建議被政府部門采納。

翻閱陳小兵五年來的提案不難發(fā)現(xiàn)，公交票價(jià)、站點(diǎn)設(shè)置、換乘接駁……為北京公共交通建設(shè)建言獻(xiàn)策成了他履職建言的發(fā)力點(diǎn)。

1 號(hào)線、2 號(hào)線、6 號(hào)線……近半年，陳小兵沒閑著，利用一切時(shí)間“走”地鐵站口，為他的關(guān)于多個(gè)地鐵站沒有下行扶梯的提案，實(shí)地了解情況。

只因父母一句“不愿坐地鐵”的話引起了陳小兵的關(guān)注。陳小兵開始盡可能多地乘地鐵出行。1 號(hào)線、2號(hào)線……一條一條地坐，跑了上百個(gè)站口，他發(fā)現(xiàn)，老線路里幾乎都沒有下行電梯。

老年人腿腳沒有力量，上下臺(tái)階受不了；務(wù)工人員提著行李下臺(tái)階特別費(fèi)勁兒……半年過去了，陳小兵手里的材料攢了一大摞。他又去翻閱相關(guān)的規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)北京地鐵站的設(shè)置有嚴(yán)格的規(guī)定，站口達(dá)到一定的寬度才能設(shè)置扶梯。他又找到相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，得到了肯定的回答。終于，一份詳實(shí)的《關(guān)于地鐵站應(yīng)設(shè)置下行電梯的建議》形成了。陳小兵說，光發(fā)現(xiàn)問題不行，委員提案還要找到解決問題的辦法?！盀榇?，我利用到香港、日本出差的機(jī)會(huì)特意考察了當(dāng)?shù)氐牡罔F設(shè)施。發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牡罔F因地制宜，比較窄的站口就把扶梯和步行臺(tái)階都縮窄了，但我們的規(guī)劃就比較死，這是有待改進(jìn)的地方?！标愋”谔岚钢薪ㄗh：新建地鐵線路和站點(diǎn)在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)下行電梯，所有具備改造條件的地鐵線路和站點(diǎn)，應(yīng)盡快改裝和加裝下行電梯。

最近，有人向陳小兵反映6號(hào)線二期新開通的站點(diǎn)，公交接駁跟不上。陳小兵隨即進(jìn)行了實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)6號(hào)線二期新開通的6個(gè)站有4個(gè)都沒有公交的接駁站。乘客出了地鐵后，要走15到20分鐘才能到達(dá)公交站。在今年政協(xié)會(huì)上，陳小兵帶來的另一個(gè)提案就是《關(guān)于盡快完善地鐵6號(hào)線2期站點(diǎn)公交接駁線路的提案》，他建議在今后的地鐵站點(diǎn)開通前，提前規(guī)劃同步開通公交接駁線路。

“我的提案都是從生活中發(fā)現(xiàn)的，不講大道理，只講事實(shí)。我要是不走訪這么多的站口、社區(qū)，不訪問這么多的百姓，調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，提案就不能切合實(shí)際。所以說，我的提案都是走出來的?！标愋”f。