買爾汗·依力亞斯

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)自然資源的需求量也越來(lái)越大。由于環(huán)境資源的人均占有量少，并且還有外界人為的破壞，對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了很大的威脅。由此看來(lái).保護(hù)環(huán)境、保護(hù)我們賴以生存的家園是我們?nèi)澜缍紤?yīng)該關(guān)注的問題。那么，如何才能讓環(huán)境更美好，空氣更清新，需要我們共同的努力。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；問題；策略；社會(huì)進(jìn)步

前言

據(jù)說(shuō)幾萬(wàn)萬(wàn)年前地球上有了人類，至今全球工業(yè)化已有200多年的歷史了，就是這200多年，地球發(fā)生生了翻天覆地的變化。作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家——中國(guó)，工業(yè)化水平起步比較晚，起點(diǎn)比較低，更需要我們以保護(hù)環(huán)境為原則的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)化。環(huán)境的問題是當(dāng)今最重要的問題也是最值得大家關(guān)注的問題，因?yàn)槲覀兊淖匀画h(huán)境不是取之不盡用之不竭的，因此，可持續(xù)發(fā)展才是最重要的。在當(dāng)前形勢(shì)下，城市中工業(yè)化比較集中，必然環(huán)境污染的比較嚴(yán)重；雖然農(nóng)村以廣大的農(nóng)業(yè)為主，也面臨著生態(tài)破壞的問題。中國(guó)的環(huán)境問題不斷復(fù)雜，是因?yàn)楫a(chǎn)生了“復(fù)合效應(yīng)”，所謂的“復(fù)合效應(yīng)”是以上兩種環(huán)境問題的相互作用。

1當(dāng)今的環(huán)境形式

1.1自然環(huán)境和人的關(guān)系

大自然為我們提供了優(yōu)越的生存和生活的條件，例如陽(yáng)光、水、森林、空氣、土壤、巖石、草原和動(dòng)物等。我們作為地球的表面的人類，以上這些因素是我們生命中不可或缺的一部分自然環(huán)境。作為自然環(huán)境的產(chǎn)物的人類，我們應(yīng)和它相互依存、相互影響、形成對(duì)立統(tǒng)一的整體，建立和諧的生態(tài)家園。哲學(xué)中所講的人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律正符合任何事物都是相互依存，相互獨(dú)立的對(duì)立統(tǒng)一。根據(jù)自然資源被人類利用的時(shí)間長(zhǎng)短和分布的特點(diǎn)可以將自然資源分為兩類有限資源和無(wú)限資源。有限資源又可劃分為再生性資源和非再生性資源兩類，再生性資源是具有循環(huán)特征，可被人類反復(fù)利用而不枯竭的資源，例如土壤、淡水、植物等。不可再生資源是終究有一天能利用完的資源，例如煤、石油、金屬和非金屬礦藏等。因此，我們應(yīng)該珍惜可再生性資源，盡量減少損耗和浪費(fèi)，使浪費(fèi)永遠(yuǎn)從地球上消失。

1.2環(huán)境中的問題

目前隨著我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展，空氣污染水平同等于發(fā)達(dá)國(guó)家在五六十年代最嚴(yán)重的水平。我國(guó)大氣中的主要污染源是工業(yè)和家庭燃煤，屬煤煙型污染。大氣中主要以煙污染為主，煙塵、二氧化碳和二氧化硫是中國(guó)城市大氣污染的主要污染物，并且硫污染占污染的70%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，私家車越來(lái)越多，汽車尾氣的排放量也不斷加劇。污染分為好多種：水污染、大氣污染、噪聲污染等。中國(guó)江河湖泊都已遭到了不同程度的污染，據(jù)說(shuō)水資源僅占地球資源的1/4，目前，面臨著日益嚴(yán)重的水污染問題，有一句話說(shuō)得好：地球上最后一滴水將是人的眼淚，到那時(shí)動(dòng)物就會(huì)滅忙，植物無(wú)法生長(zhǎng)?，F(xiàn)在，全國(guó)缺水的城市已有300多個(gè)，而其中100多個(gè)城市是嚴(yán)重缺水城市。我國(guó)著名的五大湖的需水量也在減少。

噪聲污染也是重要的污染源之一，據(jù)報(bào)道每天有2/3的人口在噪聲環(huán)境下工作和生活，有90%的交通道路上的噪聲指數(shù)達(dá)到了70分貝以上，超出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)生活噪聲呈明顯上升趨勢(shì)。環(huán)境污染還包括工業(yè)固體廢物，特別是城市垃圾和糞便處理已成為城市發(fā)展中棘手的環(huán)境問題之一。

1.3環(huán)境污染的主要原因

環(huán)境污染指由于人為的因素，污染物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，使自然環(huán)境的組成、狀態(tài)發(fā)生了變化，結(jié)構(gòu)、功能遭到破壞，引起環(huán)境質(zhì)量惡化，生態(tài)系統(tǒng)破壞和對(duì)人類生產(chǎn)、生活產(chǎn)生危害的現(xiàn)象。造成環(huán)境污染的原因有很多：例如擴(kuò)大城市與工業(yè)布局的比例不合理，以及農(nóng)業(yè)方面的污染；對(duì)于環(huán)境污染的防止和綜合管理策略缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性環(huán)境污染中不完善的治理體制和對(duì)智力的資金投入不足；缺少環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行力。

2應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的策略

2.1加強(qiáng)環(huán)保法律的建設(shè)

當(dāng)前環(huán)境問題已迫在眉睫，要想是環(huán)境保護(hù)見成效，是我們的環(huán)境條件有所改善，我們首先應(yīng)該從實(shí)質(zhì)上解決，必須有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)制約。并且還要有國(guó)家對(duì)環(huán)境這方面的重視，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作得到切實(shí)可行的改變，以這個(gè)為前提頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，根據(jù)這個(gè)法律法規(guī)，完善環(huán)境，使從業(yè)人員能夠有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。不斷完善環(huán)境保護(hù)法，增強(qiáng)環(huán)保的宣傳力度，讓保護(hù)環(huán)境的口號(hào)與行動(dòng)響徹全世界。

2.2建立環(huán)境友好型社會(huì)

保護(hù)環(huán)境不是孤立的，而是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊不可分的。我們要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境共贏，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，加快制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方案，以便促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。因此，需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使環(huán)境達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，增大環(huán)境容量，合理利用自然資源，以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)，不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得生態(tài)化。

2.3提高全國(guó)的環(huán)保意識(shí)

首先，要通過各種宣傳手段，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，只有提高了意識(shí)和責(zé)任感，環(huán)境保護(hù)的參與才能變成一種自覺的行動(dòng)。以小之力匯成量的改變。其次，鼓勵(lì)公眾與新聞媒體輿論對(duì)政府、工業(yè)污染大戶等監(jiān)督，施以壓力才能使環(huán)保政策切實(shí)的落實(shí)。尤其要指出的是一些環(huán)保民間組織的興起開始影響到政府決策的形成與實(shí)施，并在引導(dǎo)環(huán)保節(jié)能社會(huì)風(fēng)氣的形成中發(fā)揮重要作用，在推動(dòng)著環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加，加大對(duì)流域區(qū)域污染防治、環(huán)保試點(diǎn)示范及環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。

2.4提高環(huán)境保護(hù)的全球化

擴(kuò)大國(guó)際環(huán)境合作與交流。積極引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，避免關(guān)門造車的錯(cuò)誤。參與國(guó)際公約和有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境談判，履行相應(yīng)國(guó)際義務(wù)，維護(hù)國(guó)家環(huán)境與發(fā)展權(quán)益。全球化的環(huán)境保護(hù)并不是一個(gè)組織或一個(gè)國(guó)家可以左右的，是須我們所有生活在這個(gè)地球上的所有人共同努力的，形成一個(gè)良好的環(huán)境保護(hù)體系，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的全球化，實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。

3正確處理環(huán)境保護(hù)與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系

處理好環(huán)境保護(hù)與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)的重要標(biāo)志，處理好二者關(guān)系的關(guān)鍵是依靠有效的機(jī)制和措施。

3.1擴(kuò)大公民環(huán)境權(quán)利，建立公眾參與環(huán)境保護(hù)新機(jī)制

依法強(qiáng)制重污染企業(yè)公開環(huán)境信息，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；鼓勵(lì)企業(yè)自愿公開環(huán)境信息，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。要保障公眾參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全公眾環(huán)境聽證制度，對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式，征詢公眾意見，科學(xué)決策。

3.2建立和完善環(huán)境污染損害賠償機(jī)制，維護(hù)污染受害者合法權(quán)益

環(huán)境損害賠償不僅體現(xiàn)了維護(hù)受害人的權(quán)益、維護(hù)公平與正義的需要，也是保護(hù)環(huán)境、恢復(fù)環(huán)境的需要。要認(rèn)真執(zhí)行《侵權(quán)責(zé)任法》中關(guān)于環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善環(huán)境污染糾紛處理和污染損害賠償?shù)姆芍贫?，使污染受害者得到合理的賠償，使污染者付出應(yīng)有的代價(jià)。積極探索建立環(huán)保公益訴訟制度，擴(kuò)大訴訟范圍，鼓勵(lì)和激發(fā)公眾積極參與維護(hù)環(huán)境公共利益，更加有效地保障公眾的環(huán)境權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公共利益和國(guó)家利益。

3.3建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，體現(xiàn)社會(huì)公平

建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是促進(jìn)地區(qū)間協(xié)調(diào)和社會(huì)公平發(fā)展的重要手段，也為生態(tài)保護(hù)和建設(shè)提供了有力的政策支持和穩(wěn)定的資金渠道。要從推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，提高對(duì)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí)，結(jié)合不同區(qū)域、流域和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，要大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和完善環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，國(guó)家和地方應(yīng)通力合作，各負(fù)其責(zé)，共同推動(dòng)。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)保工作關(guān)系到我國(guó)人民的生命健康，是我國(guó)民生工作中的重要的一部分，提高人民生活水平是我們的根本出發(fā)點(diǎn)，為此，我們要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，努力解決環(huán)境污染問題，積極配合環(huán)保部門的工作，使其工作邁上一個(gè)更高的臺(tái)階，與世界接軌。