任祖勤

摘要：建筑工程項目有效實施的重要前提是建筑工程項目的管理，加強建筑工程項目管理能有效提高建筑工程的質(zhì)量。建筑工程項目是一項復雜的技術，影響它的管理質(zhì)量的因素有很多，有計劃、有秩序地開展施工尤為重要。本文探討如何建立完善的建筑工程項目管理模式，以期對促進建筑工程的發(fā)展有所裨益。

關鍵詞：建筑工程；項目管理；問題；對策

前言

建筑行業(yè)在近年來的發(fā)展可謂突飛猛進，對建筑施工項目的管理也需要不斷改進以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求。建筑工程項目管理主要是運用管理學知識對建筑施工進行系統(tǒng)詳細的管理，使建筑施工有序順利地完成。項目管理從建筑工程的設計到進行再到竣工都進行了有效的監(jiān)督和管理，貫穿整個建筑工程項目的始終。建筑工程作為一個龐大的系統(tǒng)工程，也需要人員對項目施工進行管理，從而保障建筑施工的順利進行。建筑工程項目管理主要包括建筑工程的施工進度管理、質(zhì)量管理、成本管理、信息管理、風險管理等，一旦出現(xiàn)問題將會影響整個建筑施工的進度和質(zhì)量，為企業(yè)帶來嚴重的損失。

1目前我國建筑工程項目管理的突出問題

經(jīng)濟的迅速發(fā)展推動了建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程項目也在大量增加。在如此眾多和龐大的建筑工程項目施工中難免會出現(xiàn)問題，影響建筑施工質(zhì)量，也給施工單位和社會帶來了不良影響。目前，我國建筑工程項目管理的水平不高，以下從三個方面分析了建筑工程項目管理的突出問題。

1.1質(zhì)量管理方面

工程建設與人民生活的改善息息相關，加強工程質(zhì)量管理是參與工程建設各方共同且義不容辭的責任。建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣不但關系到工程的適用性，還直接關系到國家的繁榮富強，關系到人民生命財產(chǎn)的安全，為此必須具有強烈的“質(zhì)量第一”的意識。

存在的問題：（1）建筑施工項目質(zhì)量體系沒有得到真正有效的運行，程序文件也沒有得到有效的貫徹執(zhí)行。具體表現(xiàn)如下：施工組織設計和施工方案的編制缺乏針對性；施工作業(yè)指導書不能緊貼作業(yè)面；盲目地照搬方案而沒有根據(jù)各個工程的各自特點選擇合適的方案；材料進場檢驗及試驗不到位，使用了不符合要求的材料；工程技術交底過于籠統(tǒng)、形式化；過程檢驗不規(guī)范等。（2）建筑施工企業(yè)法律意識淡薄。《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準中既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務，也明確了在工程技術和質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但是，由于一些施工企業(yè)法律意識淡薄、法制觀念較弱，在施工中違反操作規(guī)程，不按圖紙施工、順序施工不當甚至偷工減料，嚴重影響了工程質(zhì)量，導致質(zhì)量事故不斷發(fā)生。（3）我國現(xiàn)行建設工程質(zhì)量管理體制是建立在舊體制的基礎上的，經(jīng)過逐步改革和完善，或多或少受到了計劃經(jīng)濟體制的影響，并存在著政企不分、政出多門的情況。

1.2成本管理方面

建筑工程項目的成本管理就是在完成一個工程項目建設的過程中，對所發(fā)生的成本費用支出進行有組織、有系統(tǒng)的預測、計劃、控制、核算、考核、分析等，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，進而提高企業(yè)效益和競爭力的重要手段之一。

存在的問題：（1）成本管理意識不強，責任不明確。管理人員的成本管理意識不強，缺乏法律意識，沒有合同觀念和經(jīng)濟意識，往往干了活卻因為必要的手續(xù)和證據(jù)不完善而收不回工程款。（2）人員素質(zhì)不高，責任心不強。管理人員中的復合型人才不多，如具有施工管理和組織經(jīng)驗的人沒有足夠的能力和專業(yè)知識水平，而剛畢業(yè)的大學生雖然具有很高的理論知識水平，但卻缺乏實踐經(jīng)驗。尤其是項目沒有責任制和目標成本分解，責任權(quán)利落實不到位，這更滋長了工作人員的消極怠工情緒。（3）材料管理不到位，浪費現(xiàn)象嚴重。工程造價的60%屬于材料費，其盈虧將會直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執(zhí)行領料用料制度，剩余的材料不能及時收回，材料失竊現(xiàn)象嚴重；材料選購不嚴謹，有的型號不對造成閑置浪費，材料供應量與實際用量有較大差異；監(jiān)督機制不健全，出現(xiàn)問題找不到責任人，這也是成本失控的原因之一。（4）成本核算僅限于形式，指導意義不大。在施工過程中，預結(jié)算員沒有結(jié)合成本預算和成本核算，沒有作階段成本分析，沒有比較實際成本與預算成本、計劃成本之間的出入，沒有進行成本分解，不能對項目施工進行有益的指導，從而不能有效控制項目成本。

1.3進度管理方面

工程項目進度管理是指對工程項目各階段的工作內(nèi)容、程序、持續(xù)時間和銜接關系編制進度計劃，并將該計劃付諸實施。在實施過程中要經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃和要求進行，對出現(xiàn)的偏差應進行原因分析，通過采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃等方式進行管理，直至工程竣工交付使用。項目進度控制是項目施工的重點控制內(nèi)容之一，它是保證項目按期完成、合理安排資源供應、節(jié)約工程成本的重要舉措。

存在的問題：（1）制約因素多，管理不到位。在工程項目實施過程中，會有很多因素影響工程的進度。例如項目管理者的自身管理水平、施工現(xiàn)場環(huán)境、設計變更的影響、勞動力需求狀況、物資供應問題、資金問題以及其他相關因素的影響等。在實際施工中，工程承包商并沒有對這些問題采取積極有效的措施，再加上項目成員缺乏有效的監(jiān)督、激勵以及考核機制，最終導致進度目標不能按時完成。（2）沒有把握好進度、成本、質(zhì)量之間的關系。工程進度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的，加快進度就要增加成本，同時也可能會影響到工程質(zhì)量的高低。但是，在實際施工過程中，承包商們要么重質(zhì)量、要么抓成本、要么趕進度，并沒有去考慮怎樣均衡三者之間的關系，不僅使工期延后，還增加了施工成本。

2加強建筑工程項目管理的對策和建議

2 1我國建筑施工項目質(zhì)量管理的對策

（1）選好項目經(jīng)理，配好項目班子。項目經(jīng)理的人選應從有豐富實踐經(jīng)驗的、德才兼?zhèn)涞牟⑶疑朴诮邮苄迈r事物的年輕管理者群體中來挑選。質(zhì)量管理項目領導班子必須具備必要的政治素質(zhì)，懂技術，懂得經(jīng)營和管理之道。在選好領導班子的同時，還要建立和完善工程質(zhì)量領導責任制，依法管理企業(yè)。

（2）建立項目質(zhì)量監(jiān)管體系，確保體系的正常運行。企業(yè)質(zhì)量體系的建立和體系文件的編制需貫徹實行IS09000系列標準，實施體系認證。

（3）不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)，堅持“以人為本”。建筑項目管理的關鍵在于人的執(zhí)行，質(zhì)量管理人員素質(zhì)的高低直接關系著管理的成效。為增強施工技術力量，企業(yè)應對專業(yè)技術人員進行大規(guī)模的質(zhì)量意識培訓，并要對各級員工進行貫標意識、觀念的教育和培訓，讓員工意識到工作質(zhì)量對現(xiàn)實的影響和其重要性，增強項目質(zhì)量管理人員的法律意識，嚴格施工過程中的管理規(guī)范。

（4）建筑施工企業(yè)應根據(jù)自己的實際情況，建立健全質(zhì)量規(guī)章制度。具體如下：a制定具有可操作性和可檢查性的質(zhì)量規(guī)章制度.b對重要部位的施工要求有質(zhì)檢員跟班旁站，以確保工程質(zhì)量；c.建立三級檢驗制度，即班組自檢、施工隊復檢、經(jīng)理部終檢；d建立交接班制度，使建筑工程的質(zhì)量情況隨時處于受控狀態(tài)，便于及時解決出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

（5）建立和諧的施工環(huán)境。一個建設項目的完成，會有諸多相關企業(yè)單位的參與，在各企業(yè)單位間建立一個互助、雙贏的合作環(huán)境，對項目的順利進行與企業(yè)的良性發(fā)展有著非常重要的意義，同時也是管理工作中的重點。

2.2加強成本管理的措施

（1）加強對施工項目成本的核算意識，建立健全項目成本核算的管理體制。項目成本核算是項目成本管理的依據(jù)和基礎。作為施工成本管理與核算的職能部門，企業(yè)經(jīng)營核算部門應該充分發(fā)揮其職能，挖掘其內(nèi)在潛力，調(diào)動工作人員的積極性，嚴抓施工成本核算管理。公司應該統(tǒng)一委派各項目成本核算員進行集中管理，不定期輪崗，實行定期或不定期考核、學習制度，競爭上崗，制定健康有序的成本管理與核算程序。

（2）加強施工成本的監(jiān)督力度，提高成本核算員自身的素質(zhì)。成本管理人員應自覺學習和貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作。成本核算員要及時整理與成本相關的工程變更項并辦理簽證手續(xù)，定期上報審核，以便及時準確地控制施工成本，防止不必要的損失。公司應制定相應的約束和激勵機制，同時要全面提高核算員的業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)，增強其工作責任感。

（3）搞好成本預測、預控，認真履行經(jīng)濟合同。對項目成本的管理必須首先抓好預測預控，簽約后立即編制施工預算和成本計劃，編制施工任務單和需要的機械臺班，然后進行對比、校正，再結(jié)合市場價測算出工程總實際成本。在完成項目的成本測算后，公司與項目部簽訂承包合同，確保雙方責、權(quán)、利分明，自覺履行各自的職責，以保證項目施工的順利進行。

（4）加強材料管理。加強材料管理是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項目材料成本占工程造價的60%左右，因此材料成本的控制尤為重要。經(jīng)過審批后的施工預算是編制材料需求量計劃的基本依據(jù)，同時也是項目部對操作層限額領料的依據(jù)。如在施工過程中發(fā)現(xiàn)材料超過限額，材料管理人員必須立即查明原因，強化材料計劃的嚴格性。材料的采購量和單價必須要有專門機構(gòu)監(jiān)管。

2.3加強工程進度管理的建議

（1）設定工程項目進度管理的標準。加強工程項目進度管理首先要設立相應的目標工期，具體如下：a通過預期利潤確定目標工期。預期利潤目標是確定目標工期的一個重要決定因素。b以費用工期標準確定目標工期。施工企業(yè)將費用最低工期作為工程項目進度管理的目標，目的是以最低的建造成本完成工程承包任務。c按照資源工期標準確定目標工期?！百Y源限定”和“工期最短”是工程項目進度管理的一個復合性控制標準，能夠最大限度地避免施工過程中由于資源供給受限而導致的工期延誤。

（2）建立高效率的項目團隊，實施科學管理。當今社會的競爭主要是人才競爭，施工企業(yè)應做到人盡其才，加強成員之間的合作，培養(yǎng)團隊精神，構(gòu)建團隊文化。要借鑒國內(nèi)外先進的項目管理模式和管理方法，實施標準化、程序化作業(yè)，同時制定嚴格的考核體系，建立有效的激勵機制，并營造積極的工作氛圍，以保證進度目標的實現(xiàn)。

（3）制訂可行的、詳細的進度計劃。制訂進度計劃是進度管理中的重點工作之一，計劃的質(zhì)量將直接關系到后續(xù)各項工作的順利開展。很多承包商在開工前為了滿足合同工期，草率地編制施工進度計劃，導致后面的工作雜亂無序，無法有效地開展下去。因此，在工程開工之前，承包商必須編制一份詳細的、經(jīng)論證可行的進度計劃。

3結(jié)束語

總之，面對我國加入WTO后的發(fā)展趨勢，建筑企業(yè)必須進一步深化項目管理改革。在項目管理的思路下，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略，逐步與國際管理接軌，為建筑企業(yè)搶占國內(nèi)市場、進人國際市場競爭創(chuàng)造條件，以促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。