楊凡

摘 要 黨員學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的根本措施和有效途徑。黨的十八大以來，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員，從思想領(lǐng)域到言論行為，從政治理論到職能工作，對黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育的宗旨沒有變。黨員的素質(zhì)在很大程度上決定政黨的水平，黨員作用發(fā)揮得好不好，既關(guān)系到黨的建設(shè)，直接決定著黨的威信、影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí)教育 基層黨建 思想政治工作

黨的十八大報(bào)告指出：“要建立學(xué)習(xí)型的政黨，要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！秉h員是構(gòu)成政黨的基石和細(xì)胞，是黨的活動(dòng)的主體。黨要管黨，管好黨員是前提；從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格黨員管理是基礎(chǔ)。

一、在黨員中進(jìn)行學(xué)習(xí)教育的必要性

第一，學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要舉措。我國黨員干部隊(duì)伍在不斷壯大，但是少數(shù)黨員存在著理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄等問題，這些問題都影響著黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，進(jìn)而削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。開展學(xué)習(xí)教育，目的就是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員言行，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。

第二，學(xué)習(xí)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有效途徑。黨中央的決策部署，需要全國各級黨組織和廣大黨員去推動(dòng)落實(shí)，同時(shí)，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員作用的發(fā)揮，直接影響中央策部署的執(zhí)行效果。當(dāng)前，我們黨正處于實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們黨既面臨前所未有的機(jī)遇、也面臨前所未有的挑戰(zhàn)?！饵h章》明確指出“黨的基層組織是黨在社會(huì)組織生活中的戰(zhàn)斗堡壘?！绷?xí)近平總書記說：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，”因此，開展學(xué)習(xí)教育的根本目的就是筑牢堡壘、強(qiáng)基固本、激勵(lì)黨的組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)，真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得更大、更優(yōu)、更強(qiáng)。

第三，學(xué)習(xí)教育是推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，也是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、教育全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的重要實(shí)踐。

習(xí)近平總書記指出，一個(gè)黨員的黨性，不是隨著年齡的增長和職位提升而自然提高的，不加強(qiáng)修養(yǎng)和錘煉，黨性不僅不會(huì)提高，而且反而會(huì)降低。錘煉黨性修養(yǎng)是每名黨員終身的必修課，一刻都不能放松。中央明確提出新形勢下做合格黨員最根本的是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，具體標(biāo)準(zhǔn)就是要做到“四講四有”。開展學(xué)習(xí)教育，就是要使全體黨員能夠準(zhǔn)確把握中央精神，在“學(xué)”中切實(shí)做到有所悟、有所獲，在“做”中切實(shí)做到有目標(biāo)、有成效。要在“學(xué)”中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。要在“做”中踐行“四個(gè)意識(shí)”。始終與黨同心同德，切實(shí)做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊，持之以恒加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

二、黨員學(xué)習(xí)教育中存在的問題

第一，基層黨組織學(xué)習(xí)教育退化?；鶎狱h組織制度落實(shí)不夠全面，沒有將理論學(xué)習(xí)和組織教育擺在顯著重要位置，往往是業(yè)務(wù)工作擠占政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間。在抓黨員思想教育中，缺乏對科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技能、法制觀念、文化素養(yǎng)等方面的教育培訓(xùn)，一定程度上影響了工作水平和業(yè)務(wù)能力的提升。

第二，學(xué)習(xí)教育針對性和實(shí)效性不夠。一些黨組織開展日常教育與中心工作、企業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊，教育目的性不明確，多局限于一般性的通讀學(xué)習(xí)，聯(lián)系自身實(shí)際不夠，通過學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作不力，沒有做到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。教育往往處于應(yīng)付狀態(tài)，存在流于形式的傾向，學(xué)習(xí)教育的吸引力和凝聚力不足，學(xué)以致用的效果不佳，沒有形成新常態(tài)的思維意識(shí)。

第三，學(xué)習(xí)教育缺乏持續(xù)性。工作中許多黨員存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，常把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)，并且學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)，沒有制定短期學(xué)習(xí)計(jì)劃和長期學(xué)習(xí)目標(biāo)，黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很強(qiáng)，學(xué)習(xí)教育時(shí)緊時(shí)松。

三、基層黨組織存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題

第一，基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，基層黨組織戰(zhàn)斗力在不斷削弱，對黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。

第二，基層黨組織建設(shè)缺乏活力。一些基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容貧乏，形式單一，創(chuàng)新意識(shí)淡薄。主要的組織活動(dòng)是履行新黨員發(fā)展程序或讀報(bào)念文件，而思想上的交流、深入的批評與自我批評等增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的活動(dòng)相對較少。沒有固定的組織生活實(shí)踐和規(guī)范的組織生活內(nèi)容，基層黨組織沒有發(fā)揮其組織建設(shè)的核心作用，沒有在群眾和黨員中樹立足夠威信，缺乏凝聚力和號(hào)召力。

第三，對黨員管理教育不嚴(yán)，在抓早抓小抓經(jīng)常上還有差距?；鶎狱h組織開展的對黨員干部進(jìn)行專題培訓(xùn)活動(dòng)比較少，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，個(gè)別黨員參加黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格不規(guī)范，忽視與群眾面對面的交心溝通。黨員先鋒意識(shí)淡化，個(gè)別黨員放松了對自己的要求，工作上爭創(chuàng)一流的熱情和勁頭還不足。

四、完善學(xué)習(xí)教育工作，帶動(dòng)基層黨支部思想政治工作全面開展

第一，把學(xué)習(xí)教育融入日常，嚴(yán)格落實(shí)好基層黨建工作的各項(xiàng)制度。按照“三個(gè)基本”的要求，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員等黨員日常教育管理制度為基本依托，在學(xué)習(xí)教育中準(zhǔn)確把握住經(jīng)常性這個(gè)基本特征，用好日常教育途徑、學(xué)習(xí)方式，抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。我公司根據(jù)黨建工作的發(fā)展及客觀需要，結(jié)合自身實(shí)際情況，重新修訂黨員學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格遵循“三會(huì)一課”制度，重點(diǎn)著眼于發(fā)展黨內(nèi)民主，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的主體地位；對于黨課教育培訓(xùn)，我們著眼于堅(jiān)定理想信念，結(jié)合國內(nèi)外形勢和黨員的思想狀況有針對性地進(jìn)行。同時(shí)，我們還嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

第二，將學(xué)習(xí)教育與中心工作結(jié)合起來，突出實(shí)效性。指導(dǎo)中心工作的改革發(fā)展是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育實(shí)際成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育落地見效，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的中心意識(shí)和大局觀念，學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與日常工作兩手抓、兩促進(jìn)。圍繞中心工作，結(jié)合黨員崗位特點(diǎn)，組織開展黨員承諾踐諾活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

五、結(jié)語

建立長效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，這充分說明黨要管黨，從嚴(yán)治黨已深入人心并逐步體現(xiàn)為內(nèi)化于心，外化于行。為此要堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)國企基層黨建工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，就要始終把思想教育作為第一位任務(wù)，在思想教育過程中，不斷強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（作者單位為天津市燃?xì)鉄崃σ?guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司）

參考文獻(xiàn)

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