李春海

重慶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)有限公司（簡稱“重慶鋼構(gòu)”）成立于2015年末，是重慶市政府為落實(shí)“綠色”發(fā)展理念，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，消化鋼鐵過剩產(chǎn)能重點(diǎn)培育的鋼結(jié)構(gòu)集成服務(wù)商和龍頭企業(yè)。

重慶鋼構(gòu)兼具“投資+PPP+總承包”三大功能，肩負(fù)“供給側(cè)改革、化解過剩產(chǎn)能、國企改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、龍頭擔(dān)當(dāng)”五大使命，走“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化、綠色節(jié)能集成化”的“五化一集成”的產(chǎn)業(yè)路線。

一、重慶鋼構(gòu)黨建工作的條件分析

重慶鋼構(gòu)是在現(xiàn)代企業(yè)制度下，“四會一層”完全市場化規(guī)范運(yùn)作的企業(yè)，員工分別來自股東委派、市場化招聘和整體劃撥，企業(yè)運(yùn)行迅速呈現(xiàn)出六個(gè)方面特點(diǎn)：

第一，基礎(chǔ)優(yōu)越。由重慶鋼鐵集團(tuán)注入的三家子企業(yè)均有50年以上的歷史，企業(yè)管理和組織架構(gòu)成熟完整，擁有六項(xiàng)設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)、五項(xiàng)施工一級資質(zhì)，有利于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和整體競爭優(yōu)勢。

第二，資源豐富。重慶鋼構(gòu)的股東構(gòu)成中既有重慶鋼鐵集團(tuán)、重慶建工集團(tuán)這樣傳統(tǒng)的制造、建筑類企業(yè)，又有重慶城投集團(tuán)、重慶地產(chǎn)集團(tuán)、重慶交開投集團(tuán)、重慶高速集團(tuán)等市屬投資平臺類企業(yè)，對于重慶鋼構(gòu)運(yùn)營發(fā)展，既可以給予雄厚的管理支撐，又可以提供全方位的業(yè)務(wù)支撐。

第三，發(fā)展迅速。在新機(jī)制、新模式下運(yùn)行的重慶鋼構(gòu)抓住機(jī)遇迅速擴(kuò)張，2016年重慶鋼構(gòu)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長20%，實(shí)現(xiàn)利潤達(dá)增長30%，新簽合同增長超100%，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行首年向股東分紅。

第四，短板需補(bǔ)齊。盡管重慶鋼構(gòu)的規(guī)模擴(kuò)張了，以鋼結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)的新簽訂單也達(dá)到了50%的份額，但在實(shí)現(xiàn)的銷售收入中，傳統(tǒng)建筑、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的份額仍然遠(yuǎn)大于鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)。其中既有國內(nèi)建筑市場的現(xiàn)實(shí)條件、企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然過程等制約因素，重慶鋼構(gòu)自身在鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏高端人才團(tuán)隊(duì)、核心技術(shù)專利等問題也亟待解決。

第五，文化需整合。重慶鋼鐵集團(tuán)以股權(quán)出資方式注入的三家子企業(yè)盡管有著百年國企共同的文化傳承，但畢竟來自設(shè)計(jì)、建筑和機(jī)加工三個(gè)不同的行業(yè)領(lǐng)域。其他股東在資本運(yùn)作、大型市政項(xiàng)目建設(shè)、管理等領(lǐng)域擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和巨大的優(yōu)勢。合作各方盡管都有著積極推進(jìn)重慶鋼構(gòu)快速發(fā)展的愿景，但在管理理念、工作方法上存在一定的差異，磨合碰撞是必然的過程，產(chǎn)生嶄新的、積極的企業(yè)文化是必需的結(jié)果。

第六，凝聚力需加強(qiáng)。重慶鋼構(gòu)母公司絕大多數(shù)管理、技術(shù)員工都來自社會化招聘的成熟人才，由此造成員工文化閱歷、個(gè)性思維、價(jià)值取向的多元化，企業(yè)歸屬感、凝聚力都有待提高。

面對這些情況，我們認(rèn)為：不斷加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作不放松，確保黨的組織建設(shè)、黨員教育管理與企業(yè)發(fā)展同步跟進(jìn)，是統(tǒng)一思想、形式共識，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、發(fā)揮三大作用，踐行科學(xué)發(fā)展

黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等。其中，黨的組織建設(shè)涵蓋民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，是黨建工作的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的作用。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)

重慶鋼構(gòu)母子公司共有員工1423人，其中黨員844名。黨委下設(shè)3個(gè)子公司黨委、2個(gè)直屬黨支部以及36個(gè)基層黨支部。針對重慶鋼構(gòu)部分高管由股東單位提名派任的現(xiàn)狀，積極與股東單位協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了部分高管的黨組織關(guān)系調(diào)入重慶鋼構(gòu)，董事長與黨委書記一人擔(dān)任，對于部分組織關(guān)系尚未調(diào)入的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也實(shí)行了雙重組織生活制度并列席黨委有關(guān)會議，健全黨組織議事決策機(jī)制，落實(shí)黨組織研究討論是董事會和經(jīng)理層的決策重大問題的前置。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)市場化用工的特點(diǎn)，要求黨員員工及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，對于個(gè)別未能及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的黨員，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一同實(shí)行雙重組織生活制度，參加黨支部的學(xué)習(xí)和活動。

（二）完善工作制度

重慶鋼構(gòu)黨委成立以來，按照全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，及時(shí)對《公司章程》進(jìn)行修改，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障納入重慶鋼構(gòu)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，確保企業(yè)黨組織發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。同時(shí)，按照《國有企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《重慶市〈國有企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉的實(shí)施意見》等規(guī)定和要求，及時(shí)制定了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》，按照民主集中制的要求，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的議事和決策機(jī)制，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、落實(shí)責(zé)任追究為重點(diǎn)，全力發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、法務(wù)、財(cái)務(wù)和監(jiān)事會的聯(lián)動效應(yīng)和整體作用，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，形成監(jiān)督合力，推動“三重一大”決策制度的全面落實(shí)。

（三）建立教育機(jī)制

當(dāng)前全黨正在開展“兩學(xué)一做”專題教育，既是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育做實(shí)政治建設(shè)和思想建設(shè)的重要實(shí)踐，又是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。

重慶鋼構(gòu)黨委在開展“兩學(xué)一做”專題教育中：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)找到差距，聯(lián)系實(shí)際解決問題。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，認(rèn)真開展批評與自我批評，作為統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作的重要方式，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，更好地在推動鋼鐵業(yè)與建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展中敢作為、會作為、善作為。三是在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容和形式上下功夫。一方面重慶鋼構(gòu)黨委堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持鋼結(jié)構(gòu)作為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化主要發(fā)展方向，堅(jiān)定不移向“未來綠色建筑締造者”發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。一方面通過微信、QQ群、飛信等網(wǎng)絡(luò)信息傳播工具，發(fā)動黨員參與“微黨課”，無論黨員身在何地、何時(shí)，都可以接收到企業(yè)發(fā)送的黨建知識、產(chǎn)業(yè)信息和學(xué)習(xí)要求，有效解決了集中學(xué)習(xí)難的問題，實(shí)現(xiàn)了黨員教育、管理和服務(wù)模式的創(chuàng)新。另一方面還開設(shè)了“職工微講堂”，激勵(lì)普通黨員走上講臺，以小黨課，詮釋大道理，增強(qiáng)黨課趣味性、靈活性、便捷性、普及率和參與感，通過黨員們講自己的學(xué)習(xí)心得、工作見聞和產(chǎn)業(yè)路線，有效調(diào)動廣大黨員和職工們學(xué)習(xí)、討論、交流的積極性，是增強(qiáng)黨員主體意識、提升黨員主體地位、發(fā)揮黨員主體作用的生動實(shí)踐，促進(jìn)“三會一課”制度的有效落實(shí)。四是著眼于學(xué)習(xí)效果。開展“兩學(xué)一做”專題教育作為加強(qiáng)黨建工作的重要舉措，要解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，并最終體現(xiàn)為黨員的先鋒模范作用和黨的先進(jìn)性和純潔性。重慶鋼構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和上級黨委的重要部署，著眼“四個(gè)全面”，把狠抓落實(shí)作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”成效的重要標(biāo)尺，立足崗位、履職盡責(zé)，努力構(gòu)建并形成企業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

三、黨建工作與企業(yè)發(fā)展相得益彰

正如習(xí)近平總書記指出：要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。重慶鋼構(gòu)黨委一年多來的實(shí)踐，正是從加強(qiáng)黨的建設(shè)入手，通過為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員員工教育管理、學(xué)習(xí)交流健全制度、創(chuàng)造條件、創(chuàng)新內(nèi)容形式，實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)提升、關(guān)系融洽，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作取得進(jìn)步，在股東單位、母子企業(yè)以及員工之間強(qiáng)化了目標(biāo)認(rèn)同、道路認(rèn)同和文化認(rèn)同。

（作者單位為重慶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)有限公司）