王紅梅

十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)提出，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。近年來(lái)，魯信集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、山東省紀(jì)委全會(huì)精神，以“五突出、五落實(shí)”為主線，聚焦全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)力糾風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格紀(jì)律審查，為推動(dòng)魯信集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一、突出中心，落實(shí)協(xié)助協(xié)調(diào)之責(zé)

一是抓好工作部署。中央紀(jì)委、山東省紀(jì)委全會(huì)召開(kāi)之后，魯信集團(tuán)紀(jì)委高度重視、迅速行動(dòng)，制定了會(huì)議精神傳達(dá)提綱，協(xié)助黨委召開(kāi)了年度反腐倡廉工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，并結(jié)合工作實(shí)際，協(xié)助黨委研究制定了《2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》，建立“兩個(gè)責(zé)任”工作任務(wù)清單。其中黨委承擔(dān)主體責(zé)任工作任務(wù)14項(xiàng)，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任工作任務(wù)16項(xiàng)，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的“一崗雙責(zé)”等工作任務(wù)5項(xiàng)，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊責(zé)任。二是協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。協(xié)助黨委對(duì)各權(quán)屬公司2016年度黨委、紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行了檢查考核。本次檢查考核與往年不同的是，檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、更細(xì)，結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)、新要求，分黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)層次細(xì)化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)15個(gè)方面，62項(xiàng)具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。檢查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32項(xiàng)，提出整改建議42條?？己藶閮?yōu)秀的公司8戶，良好的1戶。考核結(jié)果直接與各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬掛鉤，并作為職務(wù)調(diào)整、選拔任用的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，開(kāi)展巡察工作。協(xié)助黨委研究制定了《巡察工作辦法（試行）》，組織召開(kāi)了巡察培訓(xùn)暨動(dòng)員啟動(dòng)會(huì)議，派員到實(shí)業(yè)集團(tuán)、油氣公司開(kāi)展巡察工作。截至目前，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)駐巡察階段已經(jīng)完成，巡察組正在對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行梳理匯總，形成巡察工作報(bào)告。從工作情況來(lái)看，巡察工作的開(kāi)展，既有利于揭示違紀(jì)違法問(wèn)題，還可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理漏洞，健全完善制度，切實(shí)推動(dòng)公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出主業(yè)，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之責(zé)

一是聚焦主業(yè)主責(zé)，系統(tǒng)謀劃全年工作。研究制定了《2017年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，提出“12321”工作思路，即：圍繞落實(shí)監(jiān)督責(zé)任這一中心任務(wù)，突出制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)兩條主線，抓好糾風(fēng)、肅紀(jì)、問(wèn)責(zé)三個(gè)關(guān)鍵，用好教育引導(dǎo)和紀(jì)律審查兩個(gè)抓手，最終實(shí)現(xiàn)為集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境這一目標(biāo)。列出紀(jì)委全年工作任務(wù)18項(xiàng)。二是落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督力度。針對(duì)招投標(biāo)工作，在督促業(yè)務(wù)部門制定有針對(duì)性地措施辦法的同時(shí)，強(qiáng)化事前監(jiān)督和事后監(jiān)督，研究制定了《招投標(biāo)工作紀(jì)律明白紙》，在集團(tuán)外網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)了集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的信訪舉報(bào)電話，同時(shí)還建議相關(guān)業(yè)務(wù)部門建立過(guò)程監(jiān)督人員人才庫(kù)。雖然紀(jì)委不再參與過(guò)程監(jiān)督，但是通過(guò)強(qiáng)化事前監(jiān)督和事后監(jiān)督，震懾常在、監(jiān)督得力。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)明紀(jì)律要求。研究制定了《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的意見(jiàn)》，嚴(yán)禁員工私自經(jīng)商辦企業(yè)，或未經(jīng)批準(zhǔn)私自在其他公司兼任職務(wù)；在職集團(tuán)中層副職及以上領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)的，嚴(yán)禁該企業(yè)與集團(tuán)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系；集團(tuán)中層副職及以上領(lǐng)導(dǎo)人員退休3年內(nèi)，嚴(yán)禁通過(guò)經(jīng)商辦企業(yè)或投資入股企業(yè)的方式與原任職企業(yè)發(fā)生相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系。在全集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾，廣開(kāi)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，定期監(jiān)督檢查，對(duì)置若罔聞、頂風(fēng)而上的，嚴(yán)格責(zé)任追究，公開(kāi)通報(bào)處理。

三、突出關(guān)鍵，落實(shí)教育引導(dǎo)之責(zé)

一是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。抓早抓小，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，充分利用談話、約談等手段，對(duì)黨員干部本人及其所在的黨組織進(jìn)行教育、提醒。近年來(lái)，魯信集團(tuán)紀(jì)委談話54人次，其中，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談話4人次，對(duì)新提拔和交流調(diào)整的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)談話39人次，約談9人次，誡勉談話2人次。二是加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，筑牢思想防線。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，組織集團(tuán)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了《國(guó)企黨員干部違紀(jì)違法案件警示錄》，利用發(fā)生在國(guó)有企業(yè)干部身邊的腐敗行為作為反面案例，進(jìn)一步增強(qiáng)警示震懾效果。突出抓好青年員工廉潔從業(yè)教育，分兩批組織340余名青年員工赴山東省監(jiān)獄開(kāi)展廉潔從業(yè)教育，通過(guò)聽(tīng)取服刑人員的懺悔報(bào)告，教育引導(dǎo)青年員工心有所畏、行有所止，遵規(guī)守紀(jì)、正確履職。三是全面開(kāi)展德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試。在督促抓好山東省紀(jì)委德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試的同時(shí)，自行組織集團(tuán)全體黨員、三級(jí)公司中層及以上管理人員、集團(tuán)公司總部全體員工共491人進(jìn)行德廉知識(shí)測(cè)試，測(cè)試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求與山東省紀(jì)委組織的德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試題內(nèi)容一致。通過(guò)測(cè)試，集團(tuán)全體黨員以及部分管理人員進(jìn)一步掌握和熟知黨章黨規(guī)黨紀(jì)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，取得良好成效。四是組織舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽。緊扣十八屆六中全會(huì)和中央、山東省委關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，創(chuàng)新開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽學(xué)習(xí)教育形式，整個(gè)競(jìng)賽共設(shè)置了160道題，分團(tuán)隊(duì)必答和搶答兩個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，以賽促學(xué)、以學(xué)促做，在進(jìn)一步加深黨員干部對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和上級(jí)最新指示精神的熟悉和掌握程度的同時(shí)，還為做合格黨員、優(yōu)秀員工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、突出根本，落實(shí)糾風(fēng)肅紀(jì)之責(zé)

一是緊盯重要節(jié)點(diǎn)，馳而不息抓落實(shí)。緊盯元旦春節(jié)、清明五一、中秋國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，專門下發(fā)通知重申紀(jì)律要求，發(fā)送廉潔提示短信1200多條，提醒黨員干部過(guò)好“廉節(jié)”，把好“廉關(guān)”。同時(shí)，建立了巡回檢查制度。研究制定了《關(guān)于開(kāi)展巡回檢查工作的通知》，抓住元旦春節(jié)、清明五一等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的檢查。二是組織召開(kāi)“三紀(jì)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。聚焦嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、辦公室工作紀(jì)律、紀(jì)檢工作紀(jì)律，組織舉辦“三紀(jì)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)邀請(qǐng)有關(guān)專家分別圍繞加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面進(jìn)行專題授課。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步加深對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，特別是針對(duì)隱形變異、花樣翻新的“四風(fēng)”問(wèn)題，加強(qiáng)研究、健全制度、注意防范，把其列入紀(jì)律審查重點(diǎn)。三是多措并舉，督促檢查。加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，通過(guò)建立并及時(shí)更新廉潔從業(yè)檔案，要求權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在操辦婚喪喜慶事宜之前向集團(tuán)紀(jì)委報(bào)告，魯信集團(tuán)紀(jì)委也將會(huì)向其講明政策要求，確保領(lǐng)導(dǎo)干部不踩“紅線”。全面清查辦公用房超標(biāo)問(wèn)題，組織權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所在公司中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公用房面積進(jìn)行測(cè)量統(tǒng)計(jì)，針對(duì)存在問(wèn)題的，立行立改。嚴(yán)格控制公務(wù)接待規(guī)模、次數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，督促公司財(cái)務(wù)部研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)等費(fèi)用報(bào)銷的通知》，公務(wù)接待實(shí)行接待清單制度，招待活動(dòng)結(jié)束后必須填寫《業(yè)務(wù)招待清單》，作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。

五、突出基礎(chǔ)，落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)之責(zé)

積極與黨委協(xié)調(diào)溝通，為各二級(jí)公司配備了專職紀(jì)委書(shū)記，切實(shí)讓工作精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督和管理。研究制定了《魯信集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員守則》，要求集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格遵守、自覺(jué)踐行，接受廣大干部職工的監(jiān)督。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后組織紀(jì)檢干部分別赴中央紀(jì)委監(jiān)察部北戴河培訓(xùn)中心、山東省國(guó)資委紀(jì)委以及濟(jì)南市紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班參訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升履職能力。

（作者單位為山東省魯信投資控股集團(tuán)有限公司）