姚嵐
摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制不斷改革發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)現(xiàn)代管理體系不斷革新。在日益競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)逐漸多樣化。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算的作用日益凸顯,一個(gè)企業(yè)若能制定出合理科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算制度,則意味著該企業(yè)具有較好的財(cái)務(wù)管理能力,財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)健。本文基于國(guó)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算的現(xiàn)狀,展開(kāi)問(wèn)題探討及對(duì)策分析。
關(guān)鍵詞 內(nèi)部審計(jì) 會(huì)計(jì)預(yù)算 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在多個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸受到越來(lái)越多的重視,在企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中發(fā)揮的作用也日漸明顯。通常,一個(gè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算的水平在一定程度上代表著企業(yè)內(nèi)部正常運(yùn)作的水平和能力。會(huì)計(jì)預(yù)算一般負(fù)責(zé)的是企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)資金的使用情況,內(nèi)部審計(jì)的職能則是負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)預(yù)算和內(nèi)部審計(jì)的有效組合運(yùn)用,對(duì)于企業(yè)規(guī)避一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。
一、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀
第一,缺乏審計(jì)成本控制意識(shí)。審計(jì)成本主要由資金、人力等組成。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)時(shí)經(jīng)常會(huì)忽略成本核算,因而各部門(mén)缺乏成本控制的概念,同時(shí)也缺乏對(duì)成本控制的自覺(jué)性,使投入和產(chǎn)出、效益不能有效地相結(jié)合。項(xiàng)目人員在審計(jì)的過(guò)程中并沒(méi)有注意成本的檢查,致使工作效率極其低下。
第二,預(yù)算管理不規(guī)范,制度不夠完善。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的成本預(yù)算是會(huì)計(jì)預(yù)算的重要組成部分,不過(guò)在實(shí)踐操作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理不規(guī)范和制度不夠完善等問(wèn)題。當(dāng)前,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)成本并沒(méi)有被列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行單獨(dú)核算,并且沒(méi)有被納入成本管理的規(guī)范,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)成本不夠全面。并且審計(jì)項(xiàng)目本身和預(yù)算管理脫軌,制度的缺乏使得審計(jì)人員缺乏動(dòng)力和約束,缺乏對(duì)審計(jì)部門(mén)和人員的考核機(jī)制或者考核形式化,使審計(jì)人員不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,導(dǎo)致審計(jì)工作效率低下,從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)使得實(shí)施審計(jì)的成本增加。
第三,內(nèi)部審計(jì)資源利用的不合理性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)總體資源在人力、資金、時(shí)間的投入及規(guī)劃的不科學(xué),即被認(rèn)為審計(jì)內(nèi)部資源沒(méi)有得到合理的利用。審計(jì)工作量和審計(jì)資源的比例測(cè)算不準(zhǔn)確等,會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)審計(jì)不深入、審計(jì)成本增加等問(wèn)題,進(jìn)一步造成了審計(jì)效率降低。
(二)會(huì)計(jì)預(yù)算現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)預(yù)算中普遍存在對(duì)預(yù)算管理職能認(rèn)識(shí)不充分的問(wèn)題。工作人員并沒(méi)有將會(huì)計(jì)預(yù)算與企業(yè)管理結(jié)合在一起,并且工作人員過(guò)分依賴(lài)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。由于過(guò)度遵守謹(jǐn)慎性原則,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的合理性降低,會(huì)計(jì)預(yù)算的管理職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。而且企業(yè)本身對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略知識(shí)不夠清晰,沒(méi)有明確的企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃,致使會(huì)計(jì)預(yù)算缺乏基礎(chǔ)和引導(dǎo),不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展確定長(zhǎng)期的戰(zhàn)略路線,從而影響了會(huì)計(jì)預(yù)算的準(zhǔn)確性。
二、內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算的聯(lián)系
(一)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算在企業(yè)中的地位
內(nèi)部預(yù)算主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效監(jiān)控或者對(duì)組織中各類(lèi)業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià),確保在公認(rèn)的方針程序規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等條件下實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。并且內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)Ω鞣N金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范,提高資金運(yùn)行的效率使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我的約束。會(huì)計(jì)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具體安排一定時(shí)期內(nèi)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配。通過(guò)運(yùn)算能夠快解決功能數(shù)據(jù)信息,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況加以了解。
(二)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算相互聯(lián)系,共同促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算同為企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)部條件,二者聯(lián)系緊密,互為前提、互為補(bǔ)充、互相依存。內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算在現(xiàn)代化企業(yè)管理制度中能夠規(guī)范工作人員的行為,強(qiáng)化企業(yè)的管理,維護(hù)企業(yè)的利益,有力地推動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益登上一個(gè)新的高度。
(三)兩者的相互推動(dòng)作用
內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算之間相互促進(jìn),共同發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)作為監(jiān)督部門(mén),能夠保障相關(guān)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,而會(huì)計(jì)預(yù)算可以對(duì)企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行相應(yīng)的整理。因而,審計(jì)部門(mén)的審計(jì)工作可以查出虛假的財(cái)務(wù)信息,從而從根源上杜絕貪污受賄、挪用公款等行為,使企業(yè)得到健康的發(fā)展,使財(cái)務(wù)得到安全的保障。同時(shí),財(cái)務(wù)安全在一定程度上保障內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮。
(四)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算二者互為監(jiān)督、互為彌補(bǔ)
內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)?huì)計(jì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督,避免相關(guān)會(huì)計(jì)人員的違法亂紀(jì)行為和工作項(xiàng)目的不合理,如內(nèi)部審計(jì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的偷稅漏稅、財(cái)務(wù)收支不符等行為。而會(huì)計(jì)算能夠?qū)ζ渌块T(mén)進(jìn)行更加科學(xué)的資金管理。比如可對(duì)生產(chǎn)與銷(xiāo)售部門(mén)的季度產(chǎn)值已售出的收支進(jìn)行衡量,為公司管理決策提供更多相關(guān)的資料,保障其他部門(mén)能夠正常運(yùn)行,使企業(yè)得以快速健康的發(fā)展。
三、內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)的內(nèi)在意義
(一)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算有利于企業(yè)內(nèi)部控制和制約的強(qiáng)化
內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的管理中具有控制和支柱制約作用,主要是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性能和監(jiān)督作用,進(jìn)而能夠規(guī)范企業(yè)各部門(mén)的財(cái)務(wù)收入,防范違法犯罪行為的產(chǎn)生,使企業(yè)的形象和利益不受損害。
(二)有利于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范
在會(huì)計(jì)預(yù)算過(guò)程中,很容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題或者其他可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素,可以更加系統(tǒng)地掌握市場(chǎng)的變化情形,進(jìn)而預(yù)測(cè)企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展方向。所以,企業(yè)有必要制定合理的會(huì)計(jì)預(yù)算策略,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的指導(dǎo)作用。內(nèi)部審查在工作過(guò)程中能夠檢測(cè)現(xiàn)某一項(xiàng)目是否順利完成及其存在的問(wèn)題,能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)危害企業(yè)利益和損害企業(yè)形象的行為,并及時(shí)采取防范措施。
(三)使企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展有著極其重要的作用,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不是常規(guī)思路,而是新奇辦法。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該使企業(yè)少投入,多產(chǎn)出,少挫折,快發(fā)展。其中包括施什么政策、用什么策略、怎么策劃、如何運(yùn)作等。而這些戰(zhàn)略措施就是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)預(yù)算的來(lái)源,同時(shí)也是會(huì)計(jì)預(yù)算的指向,對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施有著非常重要的意義。
(四)內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在意義
第一,會(huì)計(jì)預(yù)算的意義。會(huì)計(jì)預(yù)算就是圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)在預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金做出的具體安排。會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)資源的分配考核控制進(jìn)行有效的組織與協(xié)調(diào),從而保障經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)預(yù)算有利于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的資源配置、支持企業(yè)戰(zhàn)略管理、協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、調(diào)動(dòng)全員參與經(jīng)營(yíng)考核、考核企業(yè)內(nèi)部業(yè)績(jī)、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制等。
第二,內(nèi)部審計(jì)的意義。內(nèi)部審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,使企業(yè)內(nèi)部的管理控制制度得到加強(qiáng),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司各部門(mén)存在的問(wèn)題并給予糾正。內(nèi)部審計(jì)使企業(yè)的管理進(jìn)一步得到改善,生產(chǎn)成本得以降低,并且挖掘企業(yè)的潛能,促進(jìn)企業(yè)效益提升。內(nèi)部審計(jì)還能夠?qū)Ω鞑块T(mén)的活動(dòng)作出客觀公正的審計(jì)結(jié)論,并且進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)和鑒定。
總之,我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益繁榮昌盛,企業(yè)也逐步建立起更加全面現(xiàn)代化的企業(yè)制度,并加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算的職能,使企業(yè)的內(nèi)控能力與風(fēng)險(xiǎn)控制能力得以提高。內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上有著極大的價(jià)值和意義。會(huì)計(jì)預(yù)算不僅決定著企業(yè)在某一特定時(shí)間內(nèi)的資金流動(dòng)情況,并且在審計(jì)的監(jiān)督下,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行著制約和控制。二者互為補(bǔ)充、互相促進(jìn),共同預(yù)測(cè)和防范企業(yè)會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的健康發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮提供有力的保障。
(作者單位為北方聯(lián)合廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司錦州分公司)