宋曉威

摘要：近幾年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列的政策來(lái)推動(dòng)土建工程的大力發(fā)展，盡管如此，我國(guó)土建工程的建設(shè)發(fā)展中還是存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響著我國(guó)土建工程的高效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土建施工；施工階段；造價(jià)；控制

雖然在所有階段中施工階段對(duì)總資金消耗的影響只有一成左右，但是該階段情況復(fù)雜多樣，可操作性強(qiáng)，影響因素眾多，在施工階段因?yàn)檩p視造價(jià)控制造成的資金浪費(fèi)問(wèn)題依舊很嚴(yán)重。

1.土建工程造價(jià)的含義、構(gòu)成及內(nèi)容

1.1含義

工程造價(jià)是指項(xiàng)目建設(shè)工程中所耗費(fèi)的工程金額的總稱。是指建設(shè)一項(xiàng)工程所預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、建筑材料、技術(shù)勞務(wù)以及建筑安裝承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建設(shè)工程總價(jià)。

1.2工程造價(jià)的構(gòu)成及計(jì)價(jià)依據(jù)

計(jì)價(jià)依據(jù)主要包括建設(shè)工程定額、工程造價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)資料等內(nèi)容，其中建設(shè)工程定額是工程計(jì)價(jià)的核心依據(jù)，其中工程計(jì)價(jià)又分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等。

2.土建施工階段造價(jià)因素分析及問(wèn)題

2.1施工造價(jià)因素分析

2.1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置。施工階段的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)與投標(biāo)期機(jī)構(gòu)聯(lián)系，一般包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層。各級(jí)崗位職責(zé)劃分分明，崗位人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力與合格證書，人員精干，一專多能，才能降低施工造價(jià)。

2.1.2現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理就是在施工時(shí)承包商根據(jù)工程任務(wù)，在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全和工期對(duì)材料、機(jī)具和勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)度管理，制定勞材機(jī)調(diào)度計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)施工圖紙和規(guī)范，制定崗位責(zé)任制度和質(zhì)量目標(biāo)，編制分項(xiàng)分步施工方案和技術(shù)安全措施。

2.1.3材料管理。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料價(jià)款。的控制和管理設(shè)備費(fèi)。材料費(fèi)在建設(shè)工程中約占整個(gè)造價(jià)的70%左右，它是工程接費(fèi)的主要組成部分。在施工階段搞好工程設(shè)備、材料供應(yīng)管理，對(duì)于降低工程造價(jià)十分明顯。

2.1.4機(jī)械設(shè)備的使用。根據(jù)工程的數(shù)量和特點(diǎn)，結(jié)合場(chǎng)地的條件，合理配置施工機(jī)械，充分利用自身的機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，提高設(shè)備利用率。

2.1.5勞動(dòng)力管理。人工的工資約占項(xiàng)目成本的20%，合理的組織勞動(dòng)力，并實(shí)施有效的管理，是控制施工造價(jià)的關(guān)鍵。避免晴天趕工，雨天窩工，既影響質(zhì)量，又增大成本。

2.2施工中所面臨的問(wèn)題

2.2.1施工單位在建設(shè)工程造價(jià)的控制目標(biāo)中制定的不合理，缺乏了科學(xué)性和先進(jìn)。

2.2.2在施工過(guò)程中材料的價(jià)格和管理的方法比較落后，材料的采購(gòu)和材料的儲(chǔ)存量計(jì)算的不科學(xué)，不能很好的掌握采購(gòu)的時(shí)機(jī)，也使得占建安工程成本60%-70%的材料費(fèi)用失去控制。

2.2.3在施工組織方面，現(xiàn)有的人，財(cái)，物沒(méi)能得到合理的配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致造價(jià)的提高。

3.如何控制土建施工階段的造價(jià)

3.1經(jīng)驗(yàn)分析

根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，施工中所發(fā)生的全部的生產(chǎn)費(fèi)用，集中起來(lái)主要是設(shè)備費(fèi)，材料費(fèi)，人力資源費(fèi)，施工管理費(fèi)用，這些費(fèi)用在施工過(guò)程中要得到合理的控制和實(shí)施，只有很好的加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理，才能更好的控制項(xiàng)目的成本。在施工過(guò)程中要準(zhǔn)確的按照施工圖紙來(lái)進(jìn)行，在材料、機(jī)械使用、人員配備和現(xiàn)場(chǎng)管理中要更加嚴(yán)格和重要，在工程中項(xiàng)目管理和造價(jià)都是相輔相成的，施工企業(yè)項(xiàng)目造價(jià)控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中都有十分重要的地位。

3.2控制施工造價(jià)的重要

加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管理，要加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理；優(yōu)化施工人員的配備；嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，隨時(shí)掌握工程造價(jià)變化。施工階段把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變工階段的工程造價(jià)控制，是實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成部分。

3.3如何有效的控制施工階段的造價(jià)

3.3.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。在施工過(guò)程中，認(rèn)真審查和分析合同中的工程量清單、基本單價(jià)和其他有關(guān)文件，組織技術(shù)人員和預(yù)算人員針對(duì)該施工項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

3.3.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)的控制管理。在工程開工前，現(xiàn)場(chǎng)管理的施工人員必須全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)施工、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要全面了解，并且要加強(qiáng)如下幾個(gè)方面的控制：（1）加強(qiáng)工程進(jìn)度管理。制定合理的資金使用計(jì)劃，使造價(jià)控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)；（2）加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制，搞好整個(gè)項(xiàng)目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，少留和不留隱患；（3）做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄及現(xiàn)場(chǎng)簽證控制。

3.3.3準(zhǔn)確的復(fù)核工程量，嚴(yán)把工程計(jì)量關(guān)。在建設(shè)單位施工時(shí)應(yīng)把把好工程復(fù)核和簽證審核關(guān)。作好記錄，特別是隱蔽工程，應(yīng)及時(shí)簽證。以免引起不必要的損失。這是施工階段工程造價(jià)的關(guān)鍵。

3.4索賠的控制

在施工階段，常會(huì)發(fā)生一些項(xiàng)目的索賠問(wèn)題，而索賠問(wèn)題也是雙方爭(zhēng)議最大、最難解決的問(wèn)題。如何做好索賠控制，對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)很重要。作為施工管理人員要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。

3.5工程造價(jià)款的結(jié)算控制

為了更好控制結(jié)算，施工單位在工程施工過(guò)程中，就要抓好預(yù)算、中間結(jié)算、中問(wèn)索賠的管理工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)量和計(jì)價(jià)。而在實(shí)際施工中，大多數(shù)管理者忽視了這些環(huán)節(jié)，造成最后竣工時(shí)，資料收集不全，許多問(wèn)題弄不清，結(jié)算工作同施工過(guò)程嚴(yán)重脫節(jié)，給工程結(jié)算帶來(lái)種種麻煩，甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。

4.結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)施工單位的造價(jià)控制是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)效爭(zhēng)收的途徑之一。施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測(cè)、靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的施工造價(jià)管理方式，正確處理好工程造價(jià)、工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的宗旨貫穿整個(gè)施工過(guò)程。