摘 要 用電繳納電費(fèi)是非常正常的事情，但是對(duì)于一些供電企業(yè)來說，電費(fèi)收取工作確實(shí)非常難以開展，特別是針對(duì)某些用電量特別大的用電企業(yè)和用電單位。電費(fèi)管理作為供電企業(yè)自身發(fā)展與業(yè)務(wù)維護(hù)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在維持供電企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)中有著非常重要的意義，所以供電企業(yè)規(guī)避電費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)是最好的解決辦法。

關(guān)鍵詞 供電 電費(fèi)管理 應(yīng)對(duì)措施

一、引言

電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家與人民生活日常運(yùn)轉(zhuǎn)不能缺少的重要能源，不管是日常生活的照明用電，還是電梯等設(shè)備的建筑用電，或者醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、工廠等重要單位的工業(yè)用電等都是非常重要的動(dòng)力資源，所以電力的正常供應(yīng)和每個(gè)人的生活都是息息相關(guān)的。但是在電費(fèi)收取的過程總是會(huì)出現(xiàn)很多的障礙，對(duì)供電企業(yè)的電費(fèi)管理帶來了很大的不便。

二、電費(fèi)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）用電類型復(fù)雜

在我國(guó)的用電類型中，不僅有人民日常用電的照明用電，例如家里的燈具照明、家用電器用電，同時(shí)包括一些建筑用電，例如電梯的用電，還有商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的用電，同時(shí)包括很多的企業(yè)用電，在電力供應(yīng)群體中，最復(fù)雜的就屬于企業(yè)用電，因?yàn)槲覈?guó)對(duì)企業(yè)的分離有很多種，針對(duì)每一種企業(yè)的用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，所以在向這些企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)收取的過程也是非常的復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槿藛T精力不足以及管理不當(dāng)導(dǎo)致供電企業(yè)的電費(fèi)管理出現(xiàn)非常大的失誤，導(dǎo)致電費(fèi)收不上來。

（二）不確定性用電用戶

在各類用電類型中有這么幾類用電用戶也是電費(fèi)管理的障礙所在。第一類是流動(dòng)群體的用電，因?yàn)樗麄兙訜o定所，每當(dāng)需要交納電費(fèi)的時(shí)候就找不見用戶主題，而且這類用戶的用電量也很大，對(duì)于電費(fèi)管理有著非常大的風(fēng)險(xiǎn)。第二類是農(nóng)村流動(dòng)人口的用電電費(fèi)管理工作，這一部分人群也是因?yàn)榫哂幸欢ǖ牧鲃?dòng)性，在電費(fèi)繳納的過程中經(jīng)常性的躲避繳費(fèi)，或者直接閉門不出，對(duì)于電費(fèi)收繳帶來了非常大的不便，對(duì)于供電企業(yè)的電費(fèi)管理有著非常大的不利。

（三）管理人員自身的問題

除了用戶的行為給電力收費(fèi)帶來了困難外，電力收費(fèi)機(jī)構(gòu)工作人員自身的行為不當(dāng)，或觀念不正確也給電力收費(fèi)帶來了不良影響。一方面，部分電力收費(fèi)人員的態(tài)度不當(dāng)，對(duì)繳納電費(fèi)的用戶板著面孔，形成了一種冰冷的氛圍，給用戶帶來了不良體驗(yàn)，造成了用戶的繳費(fèi)熱情下降；另一方面，部分管理人員對(duì)工作人員的能力不重視，導(dǎo)致工作效率極低，引起了收費(fèi)的滯后，減小了企業(yè)的流動(dòng)資金，制約了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

三、應(yīng)對(duì)電費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

（一）利用合同來規(guī)范企業(yè)用電行為

針對(duì)不少企業(yè)的電費(fèi)拖欠行為，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)有拖欠電費(fèi)跡象之后，或者在結(jié)清拖欠電費(fèi)之后盡快簽訂企業(yè)用電合同，合同中對(duì)于企業(yè)用電電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、電費(fèi)繳納方式、并且對(duì)違約現(xiàn)象的后果明確標(biāo)注，利用合同來約束雙方的行為和責(zé)任。在合同中，要對(duì)一些經(jīng)常拖欠電費(fèi)的企業(yè)用戶明確標(biāo)注進(jìn)行預(yù)付費(fèi)用電模式，就是按照該企業(yè)的平均用電量換算成電費(fèi)，預(yù)交半年或者一年電費(fèi)，當(dāng)預(yù)交電費(fèi)期限剩余一個(gè)月時(shí)，供電企業(yè)會(huì)及時(shí)向用電企業(yè)進(jìn)行催繳下半年或者下一年電費(fèi)，保證用電企業(yè)的用電安全，如果沒有及時(shí)繳納電費(fèi)供電企業(yè)有權(quán)按照合同終止用電企業(yè)的違規(guī)用電。同時(shí)供電企業(yè)在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)電費(fèi)收取專用賬戶，用以收取電費(fèi)，這樣就能夠?qū)Ω鱾€(gè)用電企業(yè)的電費(fèi)收取情況一目了然，而且方便地方政府部門對(duì)電費(fèi)的收繳工作開展監(jiān)督和管理，必要時(shí)通過法律手段來進(jìn)行電費(fèi)管理工作的開展。

（二）改革收費(fèi)體系

首先對(duì)于經(jīng)常性欠費(fèi)、拖交電費(fèi)的企業(yè)用戶建立電子檔案，方便對(duì)這些困難戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí)在建立電子檔案的基礎(chǔ)上，要針對(duì)拖欠電費(fèi)的額度多少以及企業(yè)的運(yùn)行狀況為每一個(gè)拖欠電費(fèi)的用戶設(shè)立相應(yīng)的電費(fèi)收繳管理員，管理員的主要工作內(nèi)容就是對(duì)該企業(yè)的用電狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、欠費(fèi)情況以及欠費(fèi)原因進(jìn)行綜合了解和分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)該用電單位的電費(fèi)繳納情況進(jìn)行綜合分析，與用電企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效溝通，從解決問題的角度出發(fā)，完成電費(fèi)管理工作。除此之外，還應(yīng)該在建立電子檔案的基礎(chǔ)上針對(duì)電費(fèi)管理“困難戶”結(jié)合企業(yè)的用電量和電費(fèi)繳納情況建立用電誠(chéng)信檔案，對(duì)電費(fèi)管理中容易產(chǎn)生拖欠電費(fèi)的情況進(jìn)行規(guī)避。供電企業(yè)還要對(duì)收繳電費(fèi)的工作人員進(jìn)行相關(guān)法律條文的普及和培訓(xùn)工作，指導(dǎo)電費(fèi)管理工作人員在工作中利用法律手段來進(jìn)行電費(fèi)催繳，避免語言沖突和肢體接觸，同時(shí)要學(xué)會(huì)利用法律武器來維護(hù)電費(fèi)管理人員和供電企業(yè)的合法權(quán)利，從而提高電費(fèi)管理的效率，降低電費(fèi)管理人員的工作風(fēng)險(xiǎn)。

另外，需要加強(qiáng)對(duì)電力收費(fèi)人員的專業(yè)培養(yǎng)。一方面，增強(qiáng)其責(zé)任心，使其自主的進(jìn)行高效的電力收費(fèi)工作，并且提升其道德水平，為用戶展現(xiàn)一個(gè)平易近人的收費(fèi)形象，減小收費(fèi)的壓迫感；另一方面，要增強(qiáng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，使其具有高效工作的能力，例如對(duì)其進(jìn)行管理培訓(xùn)等。通過對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)，電力企業(yè)的資金回收能夠更快，加速了企業(yè)的短期發(fā)展；而且其較高的素質(zhì)為企業(yè)創(chuàng)造了良好的形象，提升了電力企業(yè)的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（三）建立完善的資金管理系統(tǒng)

在電費(fèi)管理工作中，從用電企業(yè)以及用電用戶手中收繳電費(fèi)是第一步，將收繳來的電費(fèi)資金進(jìn)行科學(xué)有效的管理則是非常重要的第二步。在電費(fèi)管理過程中，當(dāng)企業(yè)繳納電費(fèi)后，資金進(jìn)入銀行賬戶的時(shí)間與電費(fèi)管理人員將電費(fèi)管理明細(xì)錄入供電企業(yè)電費(fèi)管理系統(tǒng)的時(shí)間往往不一致，因?yàn)殂y行的錄入系統(tǒng)和供電企業(yè)的電費(fèi)管理系統(tǒng)不同步，這樣就需要電費(fèi)管理人員進(jìn)行手工錄入。在這個(gè)過程中，如果出現(xiàn)錄入時(shí)間、錄入金額、錄入詳情出現(xiàn)不同或者差距就會(huì)出現(xiàn)用電管理上的混亂，不僅給用電企業(yè)帶來困難，也會(huì)給供電企業(yè)帶來煩惱。這個(gè)問題的解決就需要每一個(gè)電費(fèi)管理工作人員不僅有非常高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要有非常高的自身道德素質(zhì)，同時(shí)對(duì)自己的本職工作有非常高的責(zé)任心，自覺處理好每一筆電費(fèi)款項(xiàng)的入賬工作，及時(shí)處理好每一筆現(xiàn)金的收支轉(zhuǎn)賬工作，當(dāng)出現(xiàn)電費(fèi)管理問題是要勇于承擔(dān)責(zé)任，不逃避，不卸責(zé)，要及時(shí)誠(chéng)實(shí)的向主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，避免因?yàn)樽约旱氖杪┰斐筛蟮墓ぷ鲉栴}。同時(shí)也可以通過網(wǎng)銀監(jiān)管來確定每一筆電費(fèi)管理的明細(xì)，做到當(dāng)天的電費(fèi)繳納當(dāng)天入賬，充分保障電費(fèi)資金管理的安全。

（四）加快全面智能化

雖然我國(guó)大多數(shù)電力系統(tǒng)的收費(fèi)方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了智能化，很多居民可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行線上繳費(fèi)。但是，仍然有部分地區(qū)沒有進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，需要加快電力收費(fèi)全面智能化的建設(shè)，為所有用戶提供方便快捷的繳費(fèi)途徑。例如，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展較為緩慢，就可以通過微信等普及度較高的平臺(tái)來收取電費(fèi)。

四、結(jié)語

電費(fèi)管理是用電企業(yè)和供電企業(yè)都要積極去重視的一項(xiàng)工作，通過認(rèn)真研究和積極探索，從本職工作中尋找解決辦法，避免供電企業(yè)電費(fèi)管理中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，讓我國(guó)的電費(fèi)管理走向科學(xué)化管理、人性化管理。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)四川省電力公司都江堰市供電分公司）

[作者簡(jiǎn)介：駱建萍（1975—），本科，技師，助理工程師，主要從事電費(fèi)賬務(wù)管理。]

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