李志越

本文闡述了信息化時代背景下工商行政管理的內(nèi)涵和特征，我們提出了信息化時代加強(qiáng)工商管理信息化建設(shè)的策略：一是注重于對工商管理行政執(zhí)法管理系統(tǒng)的建設(shè)；二是對硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的升級，以此來加強(qiáng)設(shè)備配置的信息化水平；三是提高辦公自動化和和信息資源共享建設(shè)工作的發(fā)展水平；四是落實培訓(xùn)工作來提高工作人員能力水平。

信息化時代工商管理發(fā)展策略

0引言

信息化時代就是信息產(chǎn)生價值的時代。信息化是當(dāng)今時代發(fā)展的大趨勢，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。習(xí)近平主席提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時，要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”供給側(cè)改革信號開始釋放。經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)性改革，給各企業(yè)單位提出了更高的要求。

1信息化時代背景下工商行政管理的內(nèi)涵和特征

1.1工商行政管理工作在信息化時代中的內(nèi)涵定義

工商行政管理工作的信息化指的是對信息內(nèi)容的采集、分類、歸納、處理與傳輸，繼而實現(xiàn)對信息流的有效控制，擺脫各種物理因素的束縛，為工商行政管理提供方便的、有效的、快速的管理和服務(wù)，為工商管理的各項工作的不斷改革和創(chuàng)新打下了堅實基礎(chǔ)。

1.2工商管理工作在信息化時代背景下的特征表現(xiàn)

第一，對信息技術(shù)存在依賴性。工商管理工作本身具備了統(tǒng)一的管理編制以及資源共享機(jī)制。工商行政管理信息化以信息技術(shù)為依托，信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用是信息化的前提。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性。實現(xiàn)電子政務(wù)各功能系統(tǒng)之間信息共享、上下協(xié)同、安全保障的基本前提就是信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。工商行政管理信息化是一個過程，這個過程是沒有終點的，要始終堅持在工商管理工作中應(yīng)用信息技術(shù)，不斷推動信息技術(shù)與工商管理業(yè)務(wù)的融合，讓這個過程聯(lián)系不斷、持續(xù)發(fā)展，在這個過程中，不斷創(chuàng)新、改造，延續(xù)下去。

第二個特點是由工商行政管理職能決定的基礎(chǔ)性、復(fù)雜性和廣泛性特征信息資源的基礎(chǔ)性。工商行政管理部門依法承擔(dān)市場主體準(zhǔn)入、退出和經(jīng)營活動的全過程監(jiān)管的任務(wù)。工商行政管理信息化應(yīng)用所產(chǎn)生的市場主體數(shù)據(jù)和監(jiān)管數(shù)據(jù)，是基

礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，對于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、建立社會信用體系、實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高政府的整體行政效能和服務(wù)水平都具有重要意義。

2信息化時代加強(qiáng)工商管理信息化建設(shè)的策略

2.1注重于對工商管理行政執(zhí)法管理系統(tǒng)的建設(shè)

工商管理中的執(zhí)法案件處理帶有著極強(qiáng)的相關(guān)性與通用性，其需要按照行政執(zhí)法體系來構(gòu)建框架，并以為基礎(chǔ)來對案件內(nèi)容重新建構(gòu)。案件管理涉及公平交易、消保維權(quán)、市場規(guī)范管理等全工商監(jiān)管業(yè)務(wù)，案件線索、立案、辦案、結(jié)案，以及協(xié)查、通報等流程都具有通用性。在做好需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，面向人員實際的業(yè)務(wù)分類和應(yīng)用，以人為本重新設(shè)計，使該系統(tǒng)切實可用、好用、通用，符合總局?jǐn)?shù)據(jù)和流程標(biāo)準(zhǔn)，成為各級各類監(jiān)管執(zhí)法人員離不開的應(yīng)用系統(tǒng)和連接省工商各類實際業(yè)務(wù)的紐帶。

2.2對硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的升級，以此來加強(qiáng)設(shè)備配置的信息化水平

信息化管理工作的開展離不開對基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)用，其需要從工商管理單位的硬件設(shè)施升級入手來解決目前的滯后狀態(tài)，適應(yīng)辦公自動化、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、視頻會議、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等內(nèi)部業(yè)務(wù)應(yīng)用以及面向社會的內(nèi)外雙向服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。要在保證網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%的基礎(chǔ)上，提供高速、安全、多樣的信息傳輸和處理平臺，滿足各類信息處理和傳輸?shù)目捎眯?、可靠性和管理性的性能需求?/p>

一是提供多樣的數(shù)據(jù)信息傳輸手段，移動電腦、手機(jī)等移動終端都可以方便快捷地接收和處理工商業(yè)務(wù)信息，從而為一線人員提供高效便捷的信息服務(wù)。

二是升級改造工商業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將以電信租用線路為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)專網(wǎng)切換到電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)上，合理分劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)充公共網(wǎng)絡(luò)能力。根據(jù)業(yè)務(wù)需要不斷提高網(wǎng)絡(luò)安全性和可靠性，建立健全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急機(jī)制。三是具備合理的全域網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)手段，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)核心管理架構(gòu)建設(shè)以及集中的網(wǎng)絡(luò)用戶訪問認(rèn)證建設(shè)，配置網(wǎng)管中心，采用分域自治管理，選用先進(jìn)適用的網(wǎng)管軟件，能夠充分管理網(wǎng)絡(luò)資源和運(yùn)行狀態(tài)。

2.3提高辦公自動化和和信息資源共享建設(shè)工作的發(fā)展水平

通過對計算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用以及對辦公室自動化處理系統(tǒng)的選擇來將工商部門行政管理工作開展以網(wǎng)上辦公的形式明確下來，如，檔案管理、固定資產(chǎn)管理、統(tǒng)計分析等等都可以通過成熟的辦公自動化軟件系統(tǒng)來實現(xiàn)。部門之間，也可以通過局域網(wǎng)或英特網(wǎng)實現(xiàn)企業(yè)基本登記數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、政務(wù)信息等信息資源共享。例如江蘇省工商信息系統(tǒng)的“三網(wǎng)三庫一中心”的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和布局，即是一個例證?！叭W(wǎng)”指的是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、對外協(xié)作網(wǎng)、信息服務(wù)網(wǎng)；“三庫”指的是業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫、共享信息數(shù)據(jù)庫、多功能信息數(shù)據(jù)庫，“三庫”可以為內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、對外協(xié)作網(wǎng)、信息服務(wù)網(wǎng)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)匯總，利用豐富的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行有關(guān)統(tǒng)計、分析；“一中心”是江蘇省企業(yè)電子身份（ca）認(rèn)證中心，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)提供身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、信息加密等電子政務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)。

2.4落實培訓(xùn)工作來提高工作人員能力水平

信息化的發(fā)展不僅僅需要對軟件設(shè)施、硬件設(shè)施進(jìn)行升級，其還需工作人員本身的工作能力能夠得到顯著提升，其也就離不開培訓(xùn)活動的落實到位。同時，在工作中，大家需要互相幫助，互相促進(jìn)，共同提高，通過不斷解決工作中遇到的具體軟硬件問題，全局整體計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平不斷提高，已經(jīng)能夠滿足工作要求，使全局的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)資源充分發(fā)揮作用。

3結(jié)束語

總的來說，信息化發(fā)展是時代進(jìn)步的表現(xiàn)，但是工商管理部門的行政管理工作需要從工作規(guī)律出發(fā)來對發(fā)展模式進(jìn)行逐步升級，不能操之過急。因此，在實際的工商管理工作中，必須充分發(fā)揮人的能動性，把人的有點和計算機(jī)信息化的優(yōu)點進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化配置。把計算機(jī)信息化的特點發(fā)揮到最大。當(dāng)然，信息化本身已經(jīng)讓工商管理工作發(fā)生了質(zhì)變，使得其發(fā)展到了一個高度信息化的工作領(lǐng)域，我們要進(jìn)一步對工商管理信息化發(fā)展和應(yīng)對措施的深刻分析，促使工商管理信息化水平得以得到一個新的發(fā)展高度，繼而帶動整個社會的和諧發(fā)展。

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