雷永錄

近年來，煤礦企業(yè)的發(fā)展腳步逐步加快，煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型速度也越來越快，這使得新時期煤礦工會工作的工作內(nèi)容發(fā)生了轉(zhuǎn)變，工作要求逐漸提高。工會組織是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的一個主要組成部分，在企業(yè)與員工之間起到溝通的橋梁和紐帶的作用，同時也是員工維護自身合法權(quán)益的重要保障。由于新時期煤炭工會工作也發(fā)生了一系列的變革，傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)工會工作模式已經(jīng)不能滿足目前員工的內(nèi)在需求。所以，在新時期的時代背景下，如何對煤炭工會工作進行創(chuàng)新與發(fā)展已經(jīng)成為煤炭企業(yè)的重點工作內(nèi)容。本文將結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境以及煤炭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀淺析如何更加科學(xué)合理的進行煤炭工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

煤礦工會創(chuàng)新發(fā)展

一、努力提高自身素質(zhì)

“打鐵尚需自身硬”，工會干部上要面對黨政大局，下要直面基層職工群眾，沒有過硬的自身素質(zhì)，是不可能做好工會工作的。一是要注重提高工會干部的自身素質(zhì)，牢固樹立為礦井服務(wù)、為職工服務(wù)的意識。工會干部尤其要認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會十八大精神，把十八大精神貫徹于工會工作的始終，切實把工會工作做實、做細。二是要增強工會干部的綜合能力。上級工會要積極利用各種方式培訓(xùn)工會干部，增強他們的政治思想素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識、公仆意識以及組織能力和協(xié)調(diào)能力，使他們在政治、思想、行動上和黨的方針、路線以及礦井的發(fā)展思路保持一致，并善于將工會工作與礦井的中心任務(wù)結(jié)合起來，為完成中心任務(wù)服務(wù)。三是工會干部還應(yīng)在實踐中不斷提高自身的組織能力，加強全方位的協(xié)調(diào)能力，協(xié)同企業(yè)黨政機關(guān)做好疏導(dǎo)工作，對有意見和問題的職工依法依規(guī)，曉之以理，動之以情，進行正面的教育引導(dǎo)，化消極因素為積極因素，防止矛盾激化。四是要加強工會干部團結(jié)協(xié)作的能力。工會工作離不開各級工會干部和職工群眾的熱心參與，否則就會成為空中樓閣。各級工會干部要善于搞好團結(jié)，要團結(jié)各基層工會干部，團結(jié)基層工會小組和女工小組的人員，充分利用集體的力量，團結(jié)廣大職工，更好地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護職工勞動權(quán)益，想方設(shè)法，切實解決好廣大職工思想上的“熱點”、“焦點”、“疑點”問題。

二、創(chuàng)新要把握規(guī)律

創(chuàng)新固然是對未來的開拓，但是開拓未來必須把握歷史。所謂把握歷史，就是把握事物發(fā)展的規(guī)律。企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和動力，企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)和基石。企業(yè)工會是全國總工會的基層組織，是工會的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是企業(yè)工會會員和職工合法權(quán)益的代表者和維護者。煤礦工會植根基層，直面職工，處在改革、發(fā)展、維權(quán)和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線，同職工群眾有著密切的聯(lián)系。工會工作創(chuàng)新主要表現(xiàn)在工會維護職工合法權(quán)益內(nèi)容的創(chuàng)新、維權(quán)方法的創(chuàng)新以及組織效率的創(chuàng)新等。工會工作創(chuàng)新的本質(zhì)要求就是在勞動關(guān)系的矛盾中找到平衡點。創(chuàng)新工會工作不是盲目的，創(chuàng)新不是任意的行為。創(chuàng)新必須是一種理性的行為，是審時度勢順時代要求，有效解決實際問題的一種理性行為。《條例》第四條指出：“企業(yè)工會圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，推動建設(shè)和諧企業(yè)，促進企業(yè)健康發(fā)展?！惫挥袌猿帧皟蓚€維護”的統(tǒng)一，即在維護全體人民和企業(yè)整體利益的同時，更好地代表和維護職工的具體利益，企業(yè)和職工雙方的利益才能實現(xiàn)。企業(yè)不發(fā)展，維權(quán)難實現(xiàn)，企業(yè)沒效益，職工沒利益，工會維權(quán)就會成為一句空話。但同時也必須明確，企業(yè)的整體利益是由職工的具體利益組成和體現(xiàn)的，如果以犧牲職工的利益為代價換取企業(yè)的利益，這樣的企業(yè)注定會是短命的，也是工會所不能答應(yīng)的。這就要求我們各級工會正確理解突出維護職能的內(nèi)涵，牢牢把握“兩個維護”的統(tǒng)一是中國特色社會主義工會的靈魂和精髓這一基本特征，既要加大維權(quán)之力，又要掌握維權(quán)之度；既要支持企業(yè)依法經(jīng)營，科學(xué)管理和維護企業(yè)的合法權(quán)益，又要維護職工的具體利益，既要督促企業(yè)認真落實有關(guān)法律法規(guī)和依靠職工辦企業(yè)的方針，又要教育引導(dǎo)職工提高思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力搞好生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)與職工的互利雙贏。使工會維權(quán)建立在互利雙贏，共生共榮的基礎(chǔ)之上，只有如此，才能實現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

三、大力強化廠務(wù)公開

“耳聽為虛，眼見為實”，通過廠務(wù)公開工作的具體實踐，我們深刻認識到，以廠務(wù)公開為載體拓寬民主管理渠道，除了要在思想上不斷提高認識，在制度上有保障，程序上有依據(jù)，過程中有監(jiān)督，在實踐中有較強的可操作性外，還要認真做好四項工作：一是將廠務(wù)公開與企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。廠務(wù)公開不能與企業(yè)的改革發(fā)展相脫離，而應(yīng)是加強和改善企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。工會組織在實施廠務(wù)公開過程中，不能就“公開”抓公開，而要與企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機結(jié)合起來去抓。要圍繞“職工需要知道什么”和“需要職工知道什么”，把單位改革、經(jīng)營、管理和安全、穩(wěn)定等各項工作決策的確定、計劃的制定、實施的過程，通過上墻、上會等形式全程向職工公開，使單位的各項工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，使民主管理、民主監(jiān)督落到實處，切實保障職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)。二是將廠務(wù)公開工作與構(gòu)建企業(yè)核心價值體系相結(jié)合。企業(yè)核心價值體系的構(gòu)建是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一個重要內(nèi)容和組成部分。在廠務(wù)公開的工作中，結(jié)合職工關(guān)注性強、普及面寬的特點，工會組織要積極地把企業(yè)的核心價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念、發(fā)展目標等先進的理念進行大力宣傳，使企業(yè)理念在每名職工中內(nèi)化于心，外化于行，引導(dǎo)全員為實現(xiàn)自我價值、推動企業(yè)發(fā)展而努力工作。三是將廠務(wù)公開工作與當(dāng)前形勢任務(wù)教育相結(jié)合。在當(dāng)前煤炭市場下行、礦井全面深化改革大形勢下，針對部分職工對今后發(fā)展中所面臨的困難和問題缺乏清醒的認識，缺乏市場意識、危機意識、競爭意識、改革意識，就要求工會組織將廠務(wù)公開工作與形勢任務(wù)教育相結(jié)合，及時地將企業(yè)深化改革進程中，遇到的難點和矛盾向廣大職工公開，既讓職工們了解了企業(yè)當(dāng)前的狀況，又能發(fā)揮群策群力的作用，讓每一名員工知企業(yè)，議企事，樹立起“礦興我榮、礦衰我恥”的主人翁意識，從而不斷增強企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。四是將廠務(wù)公開工作與構(gòu)建和諧企業(yè)相結(jié)合。職工是企業(yè)的主體，推進企業(yè)又好又快發(fā)展必須依靠廣大職工，構(gòu)建和諧的企業(yè)也必須依靠廣大職工。一方面，要堅持“群眾利益無小事”的原則，在落實平等協(xié)商和集體合同制度、處理突發(fā)事件、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和勞動保護工作中堅持廠務(wù)公開、強化民主監(jiān)督，把維護職工合法權(quán)益、建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系作為構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，最大限度地做到維護職工合法權(quán)益與維護企業(yè)整體利益的統(tǒng)一。另一方面，要始終堅持依靠職工辦企業(yè)，把引導(dǎo)好職工群眾參與改革發(fā)展的積極性，作為構(gòu)建和諧企業(yè)的根本。沒有廣大職工的擁護和積極參與，礦井的改革發(fā)展就會成為無源之水、無本之木。因此，只有切實維護好職工合法權(quán)益，充分調(diào)動職工參與改革的積極性，營造和諧發(fā)展的良好環(huán)境，才能促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面的形成。

四、以職工為本，促進企業(yè)和諧發(fā)展

為培育先進的企業(yè)文化，構(gòu)建和諧企業(yè)，工會組織要開展豐富多彩、寓教于樂的活動。在學(xué)習(xí)方面，發(fā)揮工會職工書屋作用，組織職工學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，開展技術(shù)比武和練兵活動，使大多數(shù)職工的素質(zhì)進一步提高。

圍繞企業(yè)發(fā)展主題，組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭當(dāng)知識技能型職工”活動。有計劃安排組織職工培訓(xùn)，鼓勵職工讀書自學(xué)，崗位成才。根據(jù)職工的喜好，充實職工之家建設(shè)的文化內(nèi)涵。促進職工學(xué)習(xí)熱情，職工自覺學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。在體育活動方面，發(fā)揮乒乓球室、文化廣場、職工活動中心和健身室作用。組織職工開展拔河、籃球賽、健身、休閑等娛樂活動，積極參加礦區(qū)工會組織的各項活動。展示企業(yè)的團結(jié)、和諧，通過一系列的文體活動，陶冶職工情操，體現(xiàn)團隊精神。夯實組織基礎(chǔ)，增強工會凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷總結(jié)建家經(jīng)驗，完善充實建家考核標準；每年進行一次全面檢查評比和表彰，使工會“建家”常建常新。

總之，創(chuàng)新必須把握煤礦工會的內(nèi)在規(guī)律，依法行為，注重實效，結(jié)合實際，圍繞實施“凝心聚力工程”這條主線，突出“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會、建立民情快速反映機制”兩個重點，深化“群眾安全、農(nóng)民工入會與維權(quán)、困難職工幫扶”三項工作，實現(xiàn)“在職代會工作程序、技能大賽、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、工會基礎(chǔ)工作”四個方面的升級，逐步實現(xiàn)規(guī)范化運作，進一步把各級工會組織打造成黨政靠得住、職工信得過的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、指導(dǎo)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型工會組織。立足新起點，適應(yīng)新形勢，明確新任務(wù)，迎接新挑戰(zhàn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地做好新形勢下的工會工作，全面推進煤礦工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。