賈愛蘭
二十世紀偉大成就之一是預期壽命急劇上升。在過去50年中,大多數(shù)西方經(jīng)濟體的預期壽命都在不斷的上升,預期壽命的增加與出生率的下降相結合,導致許多人擔心人口老齡化的影響。我們經(jīng)常聽到“人口定時炸彈”,恐懼后代將努力應付越來越多的退休工人和退休金的承諾。老齡化人口面臨機遇和挑戰(zhàn)。辯論主要是富裕社會面臨嚴重的問題,有人認為是由于人口變化造成的潛在危機。這種變化有兩個要素:預期壽命的穩(wěn)步上升和生育率的一次性下降。
人口老齡化經(jīng)濟發(fā)展影響政策
人口老齡化是指人口生育率下降和人均壽命延伸致使的總人口中因年輕人口數(shù)量縮小、年長人口數(shù)量增大而導致的老年人口比例相應增長的動態(tài)。兩個含義:一是指老年人口相對增多,在總人口中所占比例一直上升的過程;二是指社會人口結構出現(xiàn)老年狀態(tài),進入老齡化社會。國際上通??捶ㄊ?,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地域的人口處于老齡化狀態(tài),也可以簡稱為人口老化或者老年化。
1對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
1.1人口老齡化對消費的影響
人既是消費的主體又是承擔者,社會的發(fā)展是為了人類的需求。由此形成了一定社會的消費水平、消費結構。從而與人口的構成因素緊密相關。隨著人口結構的不斷轉變,消費品類型有未成年人向老年人消費類型轉變。越來越多合適老年人的消費品持續(xù)增加,對我國消費產(chǎn)業(yè)結構提出了巨大的挑戰(zhàn)。
1.2工人短缺。人口老齡化可能導致工人短缺,從而推高工資導致工資上漲。另外,企業(yè)可能不得不作出回應,鼓勵更多的人進入勞動力,通過提供靈活的工作實踐。
1.3經(jīng)濟內(nèi)部的變化。退休人員數(shù)量的增加將為與老年人相關的商品和服務創(chuàng)造更大的市場(如養(yǎng)老院)養(yǎng)老金的高儲蓄可能降低資本投資。如果社會將較高的收入用于養(yǎng)老基金,它可以減少更多的生產(chǎn)性投資的儲蓄,從而降低經(jīng)濟增長率
1.4撫養(yǎng)比率增加。
如果退休年齡保持固定,而且預期壽命增加,那么就會有更多的人申領養(yǎng)老金,減少工作和繳納所得稅的人。但目前最擔心問題是的勞動力萎縮需要高稅率。
1.5養(yǎng)老金的支出
養(yǎng)老金的高額儲蓄可能會減少資本投資。如果社會把收入的比例提高到養(yǎng)老基金的話,那么可以減少可用于更多生產(chǎn)性投資的儲蓄量,導致經(jīng)濟增長率降低。
1.5增加政府支出
人口老齡化程度越嚴重,那么政府在保健和養(yǎng)老金方面的支出增加。此外,退休人員因為不工作而傾向于繳納較低的所得稅。這種更高支出承諾和較低稅收的組合是西方政府的關注之源,特別是那些存在債務問題和無資金養(yǎng)老金計劃的國家。
2處理老齡化人口的政策
2.1使人們工作更長時間
這可能會使退休年齡從65歲提高到70歲。從經(jīng)濟的角度來看,這是有益的,因為人們繳納所得稅的時間越長,稅收越多。另外,政府可以延遲支付養(yǎng)老金,節(jié)省大量資金。提高退休年齡會增加勞動力供應,這對在技術上有經(jīng)驗的工人短缺的勞動力市場上可能是一個好處。
提高退休年齡的另一個問題是不同類型的工人會有不同的影響。一個手工勞動者將很難在70歲之前繼續(xù)工作。但對于上班族來說,這將會更容易。此外,許多有薪酬的工人將能夠提早提供私人養(yǎng)老金。
2.2增加所得稅
如果政府增加所得稅率,他們將增加稅收來支付較高的養(yǎng)老金賬單。較高的所得稅可能導致較低的工作激勵,這可能會阻止人們在某個國家生活。由于英國的所得稅相對較低,較高的利率可能不會降低激勵措施。然而,養(yǎng)老金的機會成本很高,養(yǎng)老金支出不會提高經(jīng)濟生產(chǎn)力。
2.3平均分攤養(yǎng)老金。
這意味著養(yǎng)老金只針對低收入者,而沒有私人養(yǎng)老金的養(yǎng)老金。這有助于減少不平等現(xiàn)象,降低養(yǎng)老金的總成本。然而,它創(chuàng)造了一個非常大的動機,人們不要省錢,避免獲得私人養(yǎng)老金。這是因為如果你保存了,那么你從政府那里得到的很少。因此,從長遠來看,可能會使情況更糟
2.4鼓勵私人養(yǎng)老金
政府可以強制公司提供私人養(yǎng)老金。并且他們可以為私人養(yǎng)老金提供更多的減稅。這有利于減輕政府的養(yǎng)老金負擔。有些人退休后可能沒有足夠的私人養(yǎng)老金。因此,政府仍然需要提供有經(jīng)驗養(yǎng)老金的方式。
3結論
在我國,人口老齡化現(xiàn)象令人擔憂,因為它的發(fā)展與人口優(yōu)勢有關。幾十年來,中國獲得了為其制造業(yè)提供青年勞動力的人口紅利的好處,這使得中國成為全球經(jīng)濟強國。另外,中國的人口轉移帶來了重大的經(jīng)濟問題。中國退休人員的數(shù)量很快就會爆發(fā),引發(fā)了中國準備提供高級護理的問題。獨生子女政策也對中國年輕人口的性別失衡造成重大影響,現(xiàn)在中國領導人面臨著重申中國經(jīng)濟實力的挑戰(zhàn),這個挑戰(zhàn)將探討獨生子女政策對中國人口狀況的影響,考察中國面臨的社會和經(jīng)濟挑戰(zhàn)和中國人口趨勢與其他國家的比較。
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