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□ 《湖南省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》公布

2月9日，省安監(jiān)局公布了經(jīng)省人民政府同意的《湖南省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），力爭在“十三五”期間，杜絕重大以上責任事故，使全民安全意識顯著增強，企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。

根據(jù)《規(guī)劃》，我省力爭在“十三五”期間安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)較“十二五”末下降10%；煤礦百萬噸死亡率較“十二五”末下降15%；營運車輛萬車死亡率較“十二五”末下降6%；新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在5%以內(nèi)。

提高事故防范能力。到2020年，全省化解煤炭落后產(chǎn)能1500萬噸，全面推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設；推進非煤礦山整頓關閉和攻堅克難工作，嚴格非煤礦山準入條件；推進危險化學品企業(yè)“園區(qū)化、規(guī)?；⒆詣踊?、標準化、信息化”建設，堅決遏制危險化學品行業(yè)發(fā)生較大以上事故；加快煙花爆竹生產(chǎn)重點縣（市）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，到“十三五”末，全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量壓減至1000家以內(nèi)，億元產(chǎn)值死亡率控制在0.06以內(nèi)。

加大監(jiān)管執(zhí)法力度，健全安全生產(chǎn)管理辦法。打擊建筑施工行業(yè)轉包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為，排查并消除施工現(xiàn)場事故隱患；建立現(xiàn)代消防管理體制，遏制重特大火災事故的發(fā)生；開展渡口安全管理專項整治，推進渡口、碼頭和客渡船標準化改造；研究道路交通運輸安全生產(chǎn)風險管理辦法，使全省道路交通營運車輛萬車死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%。

□ 湖南省公布今年首份道路運輸黑名單

近日，湖南省交通運輸廳公布了今年首份道路運輸安全生產(chǎn)“黑名單”，宜鳳高速客車起火事故駕駛員劉大輝被列入湖南道路運輸安全生產(chǎn)“黑名單”，吊銷其從業(yè)資格證且終身不得重新申領道路運輸從業(yè)資格證。

為切實加強全省道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)違法失信行為實施懲戒，去年8月，湖南省交通運輸廳對駕駛員安全管理實行“黑名單”制。對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的駕駛員，交通違法記滿12分的，以及有毒駕、酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，12個月內(nèi)有4次以上超速違法記錄的營運駕駛員，一律進入“黑名單”。

對于進入“黑名單”的營運駕駛員，由原發(fā)證機關注銷或吊銷其道路運輸從業(yè)資格證，自注銷或吊銷之日起至少3年內(nèi)不得重新申領，其中毒駕、醉駕或發(fā)生重大以上道路交通事故且負同等以上責任的營運駕駛員，終身不得重新申領。

2016年，湖南共有4名駕駛員被列入“黑名單”。其中兩人因超載，兩人因發(fā)生嚴重交通事故且負全責。

□ 安徽省政府連續(xù)10年掛牌督辦重大火災隱患

安徽省政府近日下發(fā)《關于掛牌督辦整改全省50處重大火災隱患的通知》，向社會集中公布了50處重大火災隱患單位。自2008年以來，該省已連續(xù)10年由省政府掛牌督辦重大火災隱患。對重大火災隱患實行政府掛牌督辦，是推進火災隱患排查整治的有效手段?！锻ㄖ芬?，各級政府和隱患單位主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，制訂督辦方案，明確督辦整改責任，加快推進整改進度，確保50處隱患在年底前全部整改銷案。各級公安、工商、住房城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管、文化、教育、民政、商務等部門要密切配合、聯(lián)合監(jiān)管，督促隱患單位落實整改措施、整改資金和整改時限，并采取簽訂責任狀、督導檢查等措施，強力推進整改工作。各地、各有關部門要通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，對重大火災隱患進行公示、曝光，宣傳火災隱患的嚴重危害性，形成強大輿論壓力。要將消防工作重點從事后處理轉到事前防范上來，對各類容易發(fā)生火災事故的隱患場所進行排查。嚴格落實整改時限和要求，對拒不整改火災隱患的，要依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。對存在重大火災隱患的單位和場所，主動提供法律和技術服務，指導其制定科學、合理的整改方案和安全防范措施，推動重大火災隱患迅速、有效整改。

□ 甘肅公布全省43座中型水庫大壩安全責任人名單

根據(jù)水利部《關于加強水庫安全管理工作的通知》《甘肅省水庫大壩管理辦法（試行）》的有關規(guī)定和要求，近日，甘肅水利部門向全社會公布了全省43座中型水庫大壩2017年度安全責任人名單，進一步靠實安全管理責任。要求各有關責任人要按照責任分工履行各自職責，切實加強對水庫安全管理工作的組織領導，原責任人工作變動的，要及時作出調(diào)整。各級水行政主管部門要按照分級管理、分級負責的原則，層層落實水庫安全責任人，按照有關規(guī)定認真履行職責，強化監(jiān)督管理責任，檢查指導水庫管理單位嚴格按照有關規(guī)范和規(guī)程做好水庫調(diào)度運行工作，確保水庫工程的安全運行和綜合效益的充分發(fā)揮。

□ 福建煤礦迎全面安全“體檢”

近日，福建煤監(jiān)局在福州召開全省煤礦全面安全“體檢”專項工作專題會議。會議邀請省經(jīng)信委、省安監(jiān)局、市縣（區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門、省能源集團公司及其權屬煤業(yè)公司、部分企業(yè)代表參加。會議就如何開展好國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局部署的煤礦全面安全“體檢”專項工作進行研究討論。會議決定，從2017年3月起至年底對全省煤礦進行全面安全“體檢”，為保障煤礦全面安全“體檢”工作順利進行，福建煤監(jiān)局成立了以局長鄭李亭為組長的領導小組并下設辦公室，辦公室設立綜合保障、技術、統(tǒng)計分析和執(zhí)法督導4個工作組。會議要求，全局監(jiān)察執(zhí)法人員和各直屬事業(yè)單位有關人員要按照局執(zhí)法計劃的要求，結合煤礦復產(chǎn)復工等工作，認真開展好監(jiān)察執(zhí)法和全面“體檢”抽查等工作。緊緊圍繞“查大系統(tǒng)，防大事故，治大隱患”的總體要求，重點突出水害、火災、人車管理、瓦斯及中毒窒息和頂板管理內(nèi)容，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作等執(zhí)法行為，切實做好“傳、幫、帶”工作。努力完成國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局布置的煤礦全面安全 “體檢”專項工作，為2017年全國“兩會”、廈門會議和黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的煤礦生產(chǎn)環(huán)境，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

責任編輯 / 周 洋

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