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        撐起那片安全天
        ——記長(zhǎng)沙縣金井鎮(zhèn)的安監(jiān)人

        2017-06-24 14:09:03陳晶通訊員王琨
        湖南安全與防災(zāi) 2017年3期
        關(guān)鍵詞:金井彭真磚廠

        文、圖本刊記者 陳晶 通訊員 王琨

        撐起那片安全天
        ——記長(zhǎng)沙縣金井鎮(zhèn)的安監(jiān)人

        文、圖本刊記者 陳晶 通訊員 王琨

        金井鎮(zhèn)地處長(zhǎng)沙縣東北部,由原金井鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)合并而成,素有“小長(zhǎng)沙”之稱,2014年創(chuàng)建為省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。

        “獲得榮譽(yù)不易,守住榮譽(yù)更難?!痹鹁?zhèn)安監(jiān)中心主任孟騫杰說(shuō),“民生幸福感需要發(fā)展為基礎(chǔ),更需要安全作保障,沒(méi)有安全感的鄉(xiāng)鎮(zhèn)談何幸福感?!?/p>

        正是因?yàn)閲?yán)格樹(shù)立了這種理念,金井鎮(zhèn)的安監(jiān)人為了全鎮(zhèn)的安全與幸福一直堅(jiān)定地奮戰(zhàn)在第一線。

        “較真”的副鎮(zhèn)長(zhǎng):隱患清除不留死角

        肖勇是金井鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng),分管全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。他笑著說(shuō),自己雖然是副鎮(zhèn)長(zhǎng),但同樣也是安監(jiān)中心的一份子。他在金井工作已經(jīng)七個(gè)年頭,對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r很熟悉。自從開(kāi)始分管全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作以來(lái),金井的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步向好,可是一個(gè)歷史遺留的安全隱患卻讓他如鯁在喉。

        “我們這有一家青山磚廠,安全隱患突出,長(zhǎng)期未能解決,但是在去年終于‘拿下’了。”肖勇說(shuō),“歷史遺留的安全隱患不能聽(tīng)之任之,必須清除,絕對(duì)不能留下任何死角?!?/p>

        青山磚廠建于2006年,占地面積約30畝,磚廠煙囪高約58米,于2013年底停止運(yùn)營(yíng),煙囪有明顯傾斜和小幅度開(kāi)裂,由于種種原因,該隱患長(zhǎng)期沒(méi)有得到清除,對(duì)周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅。

        肖勇上任以后,在安全問(wèn)題上以“較真”聞名。面對(duì)這一隱患,他“較真”的心態(tài)又激發(fā)了起來(lái):“先搞清楚隱患沒(méi)消除的原因,然后必須采取相應(yīng)措施解決這個(gè)問(wèn)題。”

        通過(guò)多次走訪,肖勇得知該磚廠倒閉前兩年實(shí)際經(jīng)營(yíng)人為張某,而張某因債臺(tái)高筑已無(wú)力承擔(dān)煙囪拆除費(fèi)用,且該廠拖欠所流轉(zhuǎn)土地戶主三年流轉(zhuǎn)資金及其部分工人工資共計(jì)約10萬(wàn)余元,煙囪拆除過(guò)程可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,隱患整治陷入兩難境地。

        安監(jiān)中心多次陪同相關(guān)單位對(duì)廢棄磚廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查

        “這個(gè)安全隱患已經(jīng)拖了幾年,一直沒(méi)能清除,我總覺(jué)得內(nèi)心不寧。”肖勇說(shuō)。2016年8月,在他的主導(dǎo)協(xié)調(diào)下,該隱患得到了長(zhǎng)沙縣政府的高度重視。9月,青山磚廠安全隱患被列為縣領(lǐng)導(dǎo)幫促整改隱患之一,并由縣委副書(shū)記為包案領(lǐng)導(dǎo)。

        “得到了縣里領(lǐng)導(dǎo)的重視,我也安心了不少?!毙び抡f(shuō),“但是,心還是懸著,畢竟各方的拆除意見(jiàn)還沒(méi)統(tǒng)一?!?/p>

        同年10月,在肖勇和安監(jiān)中心的倡議下,金井鎮(zhèn)政府決定由安監(jiān)中心牽頭,組織派出所、綜治辦、磚廠實(shí)際經(jīng)營(yíng)者、磚廠煙囪承建方等召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。經(jīng)過(guò)數(shù)十次反復(fù)協(xié)調(diào),拆除意見(jiàn)終于達(dá)成一致。

        “為確保拆除工作萬(wàn)無(wú)一失,避免次生風(fēng)險(xiǎn),最終決定由安監(jiān)中心委托專業(yè)爆破單位制定爆破、安評(píng)、監(jiān)理方案,然后報(bào)市公安局審批同意后進(jìn)行爆破拆除作業(yè)?!毙び抡f(shuō)。

        拆除方式確定后,肖勇等人又先后開(kāi)展了爆破前的系列準(zhǔn)備工作:配合施工單位四次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),三次召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議,會(huì)同監(jiān)理、安評(píng)單位共同議定具體拆除方案,最終確定于2016年11月24日實(shí)施爆破作業(yè)。

        隨著煙囪在轟鳴聲中倒下,這一威脅周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全三年之久的重大安全隱患徹底消除。在周圍群眾拍手稱快的時(shí)候,“較真”的肖勇也安心地笑了。

        新官上任“加把火”:凌晨的非法銷售追擊戰(zhàn)

        “我們鎮(zhèn)與瀏陽(yáng)搭界,隨著瀏陽(yáng)淘汰關(guān)閉一大批小作坊式煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),其中一些流竄至周邊交界的村鎮(zhèn)‘另起爐灶’,進(jìn)行違法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)銷售。我們必須阻止這種情況的蔓延?!毙律先蔚慕鹁?zhèn)安監(jiān)中心主任彭真說(shuō)。

        一次檢查行動(dòng)中收繳的部分鞭炮

        彭真是去年12月上任的,雖然對(duì)于鎮(zhèn)里的情形還不是十分了解,但家住瀏陽(yáng)的他卻對(duì)上述情形有所耳聞。都說(shuō)“新官上任三把火”,他在做好日常安監(jiān)工作的同時(shí)還要再“加把火”。為防止煙花爆竹非法銷售現(xiàn)象向金井鎮(zhèn)蔓延,上任伊始他就向安監(jiān)中心全體人員提出了相應(yīng)對(duì)策:“過(guò)了小年,零售門(mén)店和各類食雜店肯定會(huì)進(jìn)購(gòu)各類煙花爆竹產(chǎn)品,我們一方面要緊盯各煙花零售店,另一方面還要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)?!?/p>

        2017年1月23日晚10時(shí)左右,安監(jiān)中心接群眾舉報(bào),稱發(fā)現(xiàn)一輛疑似非法運(yùn)輸煙花爆竹的車輛,正在向零售店售賣煙花爆竹產(chǎn)品。正準(zhǔn)備休息的彭真接報(bào)后,從床上一躍而起,組織安監(jiān)中心人員趕往現(xiàn)場(chǎng)。

        “十分鐘后,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一輛瀏陽(yáng)牌照的白色依維柯停在一個(gè)煙花零售門(mén)店前,但是并未發(fā)現(xiàn)向該店售賣煙花爆竹?!迸碚嬲f(shuō),“正準(zhǔn)備下車詢問(wèn)時(shí),該車突然啟動(dòng),快速前行。我們馬上緊跟,同時(shí)聯(lián)系交警,請(qǐng)求設(shè)卡攔截,并通知派出所和執(zhí)法分局趕來(lái)增援?!?/p>

        追擊戰(zhàn)緊密上演,經(jīng)過(guò)二十多分鐘的追蹤后,最終在一家農(nóng)家大院將該疑似非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛截獲。經(jīng)過(guò)近1小時(shí)清理,共查獲非法銷售的鞭炮共97件734盤(pán)。

        “老孟,你馬上聯(lián)系縣安監(jiān)局,請(qǐng)他們通知民爆公司連夜趕來(lái)這里,將煙花爆竹轉(zhuǎn)運(yùn)至指定民爆倉(cāng)庫(kù)。王琨,你和交警的同志一起,將暫扣車輛開(kāi)到停車場(chǎng)后,看好車輛,我們和派出所一起去清點(diǎn)登記扣押物品”。彭真有條不紊地安排。

        1月24日凌晨2點(diǎn),扣押的煙花爆竹全部轉(zhuǎn)入了民爆車輛。至此,彭真才長(zhǎng)長(zhǎng)地松了一口氣。由于時(shí)間太晚了,第二天還要檢查,來(lái)不及回家的他只好在辦公室湊合一夜。疲憊不堪的他一進(jìn)辦公室就躺在沙發(fā)上睡著了。第二天一早六點(diǎn)半,鬧鐘把熟睡中的彭真喚醒,他匆匆洗了把臉,又開(kāi)始準(zhǔn)備這一天的檢查工作。

        思慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的副主任:一“關(guān)”一“建”解民憂

        孟騫杰是原金井鎮(zhèn)安監(jiān)中心主任,兩鎮(zhèn)合并后擔(dān)任副主任,別看他年紀(jì)剛過(guò)“而立”,但他已經(jīng)在安監(jiān)中心工作了四個(gè)年頭,是這里的“老人”。當(dāng)記者問(wèn)起他身為山西人為什么會(huì)在金井這個(gè)南方鄉(xiāng)鎮(zhèn)待這么長(zhǎng)的時(shí)間,他只是笑著說(shuō):“干安監(jiān)工作在哪里都一樣,在這里待久了已經(jīng)有了感情,這兒已經(jīng)是我的第二家鄉(xiāng)了?!?/p>

        四年間,他處理過(guò)全鎮(zhèn)大大小小的安全隱患,每次處理結(jié)果都能得到領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,特別是在處理安全隱患與民生便利相沖突的問(wèn)題上更是思慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、心細(xì)如發(fā)。

        金井加油站是原金井鎮(zhèn)唯一一家加油站,因安全距離達(dá)不到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證到期后不符合換證條件,依法必須予以關(guān)停。孟騫杰介紹,“該加油站屬于縣水務(wù)局集體財(cái)產(chǎn),關(guān)閉取締涉及多方面利益,且其承擔(dān)著S207線和金井大道交通運(yùn)輸及周邊近40家企業(yè)和數(shù)百臺(tái)農(nóng)機(jī)的用油任務(wù),貿(mào)然關(guān)閉可能會(huì)對(duì)周邊生產(chǎn)生活造成影響?!?/p>

        “關(guān)停雖是必然之果,但并非上策?!?孟騫杰說(shuō)。出于安全和穩(wěn)定的考慮,反復(fù)思量后,他向鎮(zhèn)黨委、政府建議采取四步走的策略:一是安排專人負(fù)責(zé)調(diào)查走訪摸清關(guān)閉后對(duì)周邊群眾的影響情況;二是考慮加油站關(guān)閉后群眾生產(chǎn)生活需求,積極與縣安監(jiān)局溝通,請(qǐng)求省、市安監(jiān)局考慮設(shè)立臨時(shí)加油點(diǎn)(撬裝式加油機(jī))作為過(guò)渡措施;三是安排專人著手擇址新建手續(xù)報(bào)批;四是考慮到涉及規(guī)劃、國(guó)土、商務(wù)、安監(jiān)、消防等多個(gè)部門(mén),向縣安委辦報(bào)告請(qǐng)求協(xié)調(diào)處理新加油站建設(shè)事宜。

        “我想的就是安全和方便,兩利相較取其重?!泵向q杰說(shuō),“我們提前一周向全鎮(zhèn)所有村組、企業(yè)發(fā)布了關(guān)停通知,然后如期關(guān)停了該加油站。”

        關(guān)停工作圓滿完成了,新建事項(xiàng)也已經(jīng)向上級(jí)做了匯報(bào)??稍诿向q杰看來(lái),這并不意味工作就結(jié)束了,新建加油站的事情依舊迫在眉睫、不可懈怠?!皥?bào)告是我提出來(lái)的,關(guān)停和新建也是我建議的?!泵向q杰說(shuō),“雖然新建加油站并不全歸安監(jiān)中心負(fù)責(zé),但是我提出來(lái)的方案我就有責(zé)任去落實(shí)?!?/p>

        關(guān)停后,孟騫杰立馬開(kāi)始了行動(dòng),他向上級(jí)部門(mén)提出申請(qǐng),由安監(jiān)中心牽頭并請(qǐng)求縣安委辦出面協(xié)調(diào),先邀請(qǐng)縣國(guó)土、規(guī)劃、商務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)到金井鎮(zhèn)實(shí)地查勘。確定新址位置后,他又馬上請(qǐng)求縣安委辦組織縣國(guó)土、規(guī)劃、商務(wù)、水務(wù)、安監(jiān)、消防等部門(mén)召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì),明確各部門(mén)的工作職責(zé),促進(jìn)新加油站建設(shè)進(jìn)度。

        2015年11月底,新加油站建設(shè)進(jìn)入招標(biāo)程序;12月,中標(biāo)單位又馬不停蹄辦理新建加油站的報(bào)建手續(xù);2016年7月,新加油站開(kāi)始動(dòng)工建設(shè);2017年元月,新加油站通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收,正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。這期間的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都能看到孟騫杰的身影。

        “關(guān)停了不表示任務(wù)就完成了,為人民服務(wù),要做就要做徹底?!泵向q杰說(shuō),“安全需要保障,民生同樣也需要保障,如果二者都可以得到解決,難道因?yàn)榕侣闊┚托涫峙杂^嗎?只有都做好了才能對(duì)得起安監(jiān)人這個(gè)響亮的名字?!薄?/p>

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