安麗

摘要：隨著我國社會主義制度不斷完善，社會保障制度也是在不斷完善的，尤其是在出臺《社會保險法》之后，我國在社會保障基金的管理方面存在的問題得到了一定的改進，但是我們還應(yīng)該看到，在我國社會保障基金的會計核算方面仍舊存在著較為嚴(yán)重的問題，例如，會計核算信息的準(zhǔn)確性有待考證，信息的披露制度還不完善等問題。一直以來，社會保障基金中的會計核算問題是我國政府非常重視的問題，因此本文將對社保基金存在的問題以及對應(yīng)的政策建議做出闡述，希望這些政策建議能夠?qū)ξ覈绫；鸬墓芾砉ぷ饔幸欢ǖ膸椭?/p>

關(guān)鍵詞：會計核算；會計信息核算；社?；?/p>

1.社保基金及社保基金會計概述

社會保障基金會計是為了提高社?；鸬倪\營安全和效益，采用會計學(xué)的基本原理和方法，結(jié)合社?；鸬奶攸c，對各種社會保險基金運營活動事項進行記錄和反映的一門專業(yè)會計。社會保障基金會計作為一項會計活動，它的目的是，通過會計核算，記錄和反映與社?；疬\營有關(guān)的各項活動，并對其管理進行監(jiān)督，最大限度地保證社會保險基金運營的安全性和效益性、滿足廣大勞動者的需要。

2.我國社會保障基金會計核算現(xiàn)狀

近年來，我國的社?；鸩粩喑霈F(xiàn)資金的缺口，而且資金的缺口越來越大，這個問題關(guān)系到眾多居民的自身利益，同時也引發(fā)了社會的關(guān)注。加入資金缺口這一問題不能得到有效的解決，可能會帶來社會的動亂。我國的社?；鹪诠芾碇写嬖谛畔⒉煌该?、信息的披露不完善等問題，在這一定程度上與我國的會計核算體制不完善有一定的關(guān)系。從整體上來看，我國現(xiàn)行的社保體系還是沿用的比較傳統(tǒng)的核算體系以及核算方式，雖然我國頒布了新的會計核算準(zhǔn)則，但是在整個提上仍然使用的是舊的制度與核算方式，過于依賴會計的收付實現(xiàn)制，而輕視會計核算方法權(quán)責(zé)發(fā)生制的使用，造成會計的核算不能真正地反映我國社保基金的真實情況。當(dāng)前，我國社保基金核算過程中出現(xiàn)的許多問題不是一朝一夕形成的，是經(jīng)過較長時間的積累而形成的，這些問題的形成對社?；鸬暮怂銌栴}產(chǎn)生了較大的影響，如果不采取有效的方法予以解決，會影響到我國社?；鸬拈L遠發(fā)展。

3.我國社會保障基金會計核算存在的問題

3.1 會計核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

在社?；鸬暮怂阒贫壬希覈绫；鸬暮怂銟?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，目前，我國事業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等一系列保險制度是獨立的會計科目，這種核算方式與我國的事業(yè)單位與政府機關(guān)的核算方式不一致。這樣的話，很難將社?；鸬纳绫ｓw系納入到我國事業(yè)單位與國家機關(guān)的會計核算體系當(dāng)中，不利于地方財政部門對預(yù)算的制定。

3.2 缺乏對基金負債信息的準(zhǔn)確全面記錄

當(dāng)前我國社?；鸬臅嫼怂闶褂玫氖鞘崭秾崿F(xiàn)制，用這種核算方式進行會計賬戶的核算，會造成社會基金與個人賬戶基金在核算上的差異。而實際上，對社會基金賬戶的核算使用的收付實現(xiàn)制，而在個人基金的核算上使用的會計核算方法是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這就造成對基金的負債信息不能進行全面的記錄。

3.3 財務(wù)信息披露制度不健全

對于會計信息的披露制度不完善也是造成我國社保基金在會計核算制度上存在問題的一個重要原因，在我國的會計核算制度中，對財務(wù)報表的披露時間以及披露信息的程度等存在較大的制度性問題，這就造成我國社保基金在核算上有較大的缺口。這種會計制度的不健全，不僅反映出了我國的社?；鹪诤怂闵现贫鹊牟唤∪€反映出了我國的社會保障管理部門對社?；鸬墓芾砣狈ν该餍浴?/p>

4.針對社會保障基金會計核算問題的對策

4.1 建立統(tǒng)一的會計核算制度

一方面，在社?；鸷怂銜r應(yīng)該建立統(tǒng)一的會計核算制度，并且充分考慮社?；鸬暮怂闾攸c，對相關(guān)部門的會計核算制度進行相應(yīng)的調(diào)整。另一方面，有些會計科目可以合并的，應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)暮喜?。會計核算制度的建立，需要社會保障單位各個部門之間進行有效的協(xié)調(diào)與配合，在完善我國會計核算制度的基礎(chǔ)上，引進其他單位更加完善、先進的會計核算制度。

4.2 堅持收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的核算制度

單獨使用收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制都會使得所記錄的會計信息不準(zhǔn)確、完整。為了保障社?；鹦畔⒑怂愕耐暾?、準(zhǔn)確等，應(yīng)該采用為了保障社?；鹦畔⒑怂愕耐暾?、準(zhǔn)確等，應(yīng)該采用收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的會計制度。

4.3 完善社?；鸬臅嬓畔⑴吨贫?/p>

在社保基金會計信息披露方面，社會保障部門應(yīng)當(dāng)與財政部、銀監(jiān)會等一起努力，建立完善的信息披露制度，社保部門應(yīng)該制定一套適合我國社保基金運行的披露制度，以滿足我國社?；饡嬓畔⑴兜耐暾?。財政部門制定社保基金會計準(zhǔn)則和相關(guān)解釋說明，但應(yīng)當(dāng)根據(jù)社保部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，參考社?；鹬贫鹊囊?guī)定，制定符合社保基金管理需要的會計制度。全國社?；鹄硎聲?yīng)當(dāng)及時披露社?；鹭攧?wù)報告，并自覺接受財政部門、社會保障部門以及政府審計部門、外部審計部門的審核和監(jiān)督?？偠灾粩嗤晟莆覈绫；鸬臅嬓畔⑴吨贫?，各部門之間應(yīng)該相互配合、共同努力，建立一整套行之有效的社?；鹦畔⒑怂阒贫取?/p>

參考文獻：

[1]王穎馳，趙楠.淺析我國社會保障基金會計與審計的監(jiān)督[J].現(xiàn)代商業(yè)，2015（09）

[2]賈美艷.完善我國社會保險基金管理制度的思考[J].鹽城師范學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2012（04）

[3]吳瓊.我國社會保障財務(wù)會計核算體系構(gòu)建的探討[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012（11）

[4]陸建橋.關(guān)于會計計量的幾個理論問題[J].會計研究，2005 （05）： 31-36.

[5]唐文靚.基本養(yǎng)老保險基金會計研究[D].廈門： 廈門大學(xué)，2007.

[6]宋志華，李凱.社會保障會計方法研究[J].會計研究，2008 （05）： 10-14.

[7]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學(xué)： 第四版[M].北京： 中國人民大學(xué)出版社，2007： 1.