美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》6月21日文章，原題：中國(guó)試圖把中東國(guó)家拉入中國(guó)版北約上海合作組織常被稱為是未來(lái)東方平衡北約的組織。上周，上合舉行年度峰會(huì)，宣布印度和巴基斯坦成為成員國(guó)。這是該組織成立以來(lái)首次有新成員國(guó)加入。隨著伊朗加入的勢(shì)頭漸增和土耳其入會(huì)的可能性上升，上合的發(fā)展變化似將繼續(xù)。

若上合向中東的初步擴(kuò)張成為現(xiàn)實(shí)，可能激起阿拉伯國(guó)家申請(qǐng)加入的興趣。目前，華盛頓對(duì)海灣合作委員會(huì)（海合會(huì)）與卡塔爾的爭(zhēng)執(zhí)反應(yīng)不明確，加之人們覺(jué)得美國(guó)在脫離全球領(lǐng)導(dǎo)之位，這更讓中東國(guó)家有理由尋求域外國(guó)家作為潛在安全伙伴。

伊朗準(zhǔn)備加入上合由來(lái)已久。隨著去年聯(lián)合國(guó)制裁解除，伊朗入會(huì)成為焦點(diǎn)。土耳其目前是上合的對(duì)話伙伴，也表達(dá)有意成為成員國(guó)。土耳其總統(tǒng)曾講到土與上合組織國(guó)家有共同價(jià)值觀，這與其同歐盟的關(guān)系不睦形成鮮明對(duì)比。

若伊土加入，將不僅反映該組織的擴(kuò)張野心，還與中國(guó)的“一帶一路”倡議構(gòu)想一致。伊朗目前是“一帶一路”的伙伴，中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊就把伊朗作為端點(diǎn)之一。土耳其在“一帶一路”中具有突出地位，它是上述走廊的另一端點(diǎn)。

但是，上合向伊土的擴(kuò)張，可能會(huì)給中國(guó)與海合會(huì)的關(guān)系帶來(lái)難題——這對(duì)北京很重要。中國(guó)與海合會(huì)談判自貿(mào)協(xié)定已久，預(yù)計(jì)明年會(huì)簽署。簡(jiǎn)言之，海合會(huì)是中國(guó)中東政策的一個(gè)重要因素，而與伊土關(guān)系太近可能會(huì)令中國(guó)與海灣國(guó)家的關(guān)系變復(fù)雜。這種環(huán)境下，北京并不愿選邊站，而是呼吁外交解決并強(qiáng)調(diào)海灣地區(qū)要穩(wěn)定。這與中國(guó)對(duì)該地區(qū)的整體政策相一致。沙特阿拉伯與伊朗的對(duì)立，凸顯伊土加入上合可能給中國(guó)的中東政策帶來(lái)的外交問(wèn)題。但從中也可一窺上合將來(lái)擴(kuò)張的可能方向。印巴加入表明，上合愿意接納彼此對(duì)立的國(guó)家。隨著伊朗向成為成員國(guó)接近，若沙特阿拉伯及其海合會(huì)伙伴表達(dá)加入上合的興趣，將不會(huì)令人意外。沙特—伊朗的競(jìng)爭(zhēng)和美國(guó)的政策不確定，正令波斯灣成為有著地區(qū)利益的域外國(guó)家（中國(guó)）實(shí)現(xiàn)雄心的舞臺(tái)?！?/p>

（作者喬納森·富爾頓，喬恒譯）