辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨,從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,金堂縣委一直牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)就是生產(chǎn)力的理念,切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,著力營造綠水青山的政治生態(tài),全力保障推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
把強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)作為方向,層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章賦予各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。金堂縣委堅(jiān)持把抓黨建作為最大政績,始終把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落到實(shí)處。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)把穩(wěn)方向??h委全面遵循“四個(gè)意識(shí)”,牢牢把握從嚴(yán)治黨的政治方向,縣委書記自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員全面履行“一崗雙責(zé)”,全縣黨員干部始終在思想政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保政令暢通。二是明確主體層層壓責(zé)。明確縣委縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門、村社和基層單位三級(jí)責(zé)任主體,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“N+X”責(zé)任清單體系,建立健全“雙報(bào)告”、述責(zé)述廉、公開公示、約談提醒、考核通報(bào)等縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制,推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)。三是剛性問責(zé)確保盡責(zé)。出臺(tái)金堂縣《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為不擔(dān)當(dāng)”問責(zé)辦法》,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,將執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨不嚴(yán)、選人用人失察、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)攘腥氤B(tài)化問責(zé)范圍,督促責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。
把管好用好干部作為關(guān)鍵,全面聚集干事創(chuàng)業(yè)力量
從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。金堂縣委堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,把握干部選拔培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力打造主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,凝聚發(fā)展合力。一是以上率下抓班子??h委統(tǒng)攬全局,制定黨委工作運(yùn)行規(guī)則和常委會(huì)議事決策辦法,帶頭發(fā)揚(yáng)民主。縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,講政治、顧大局,形成了主動(dòng)作為、相互補(bǔ)位、擔(dān)當(dāng)干事的良好政治生態(tài)。二是從嚴(yán)從實(shí)管干部。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),注重在招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)等改革發(fā)展一線選拔干在實(shí)處、走在前列的干部,建立干部實(shí)績考核機(jī)制,狠抓干部能力素質(zhì)提升,鮮明樹立能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。三是凝心聚力促發(fā)展。積極提振干部精神區(qū)位,鼓勵(lì)干部知難而進(jìn)、久久為功,善作善成、干則干優(yōu),樹立金堂干部標(biāo)桿。探索建立黨員干部容錯(cuò)澄清機(jī)制,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,著力把干部精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。
把維護(hù)群眾利益作為目標(biāo),堅(jiān)決糾正各種歪風(fēng)邪氣
黨的作風(fēng)關(guān)乎人心向背,事關(guān)群眾根本利益。金堂縣委堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為推進(jìn)管黨治黨的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持用群眾的滿意度、獲得感檢驗(yàn)從嚴(yán)治黨工作成效。一是重拳整治剎歪風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展“13+X”專項(xiàng)整治和“群眾身邊9項(xiàng)問題”專項(xiàng)整治,集中治理群眾身邊吃拿卡要、推諉扯皮等突出問題,糾正群眾身邊不正之風(fēng)。二是改進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。開展“人人都是首問責(zé)任崗”活動(dòng),聚焦“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等突出問題開展作風(fēng)整頓,曝光“亮丑”一批“有權(quán)”部門。推進(jìn)為民服務(wù)項(xiàng)目下沉,積極解決群眾身邊小事、難事、煩心事,推動(dòng)形成為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。三是群眾監(jiān)督正社風(fēng)。全市首創(chuàng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員制度、定期約訪政務(wù)服務(wù)對(duì)象制度、重點(diǎn)崗位群眾評(píng)議制度等,首開“四風(fēng)”問題“一鍵舉報(bào)”平臺(tái),引導(dǎo)群眾監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。2012年以來,在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度社會(huì)評(píng)價(jià)中,金堂縣連續(xù)九次保持省、市前列。
把深化源頭治理作為重點(diǎn),建章立制規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
有效制約和監(jiān)督權(quán)力,是防范和解決腐敗問題的治本之策。金堂縣委狠抓干部教育,不斷完善監(jiān)督制約和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從源頭上堵住“四風(fēng)”和腐敗問題滋生的漏洞。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。建立干部廉政教育制度體系,組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部接受“廉政套餐”教育,定期接受警示教育,搭建廉政文化創(chuàng)研和新媒體宣傳平臺(tái),引導(dǎo)干部懂法守廉、讀書思廉、尊賢尚廉,筑牢思想防線。二是織密制度籠子。堅(jiān)持教育在前、預(yù)防在先,以金堂縣懲治和預(yù)防體系建設(shè)為總攬,建立完善“三重一大”、公共資源交易、國資國企監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度體系,在全市率先建立“三早”預(yù)警機(jī)制,創(chuàng)新推行重點(diǎn)崗位中層干部交流機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。率先推行縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政權(quán)力管理體制改革,積極推廣行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái),深入推進(jìn)“微權(quán)力”治理,基層權(quán)力監(jiān)管體系日臻完善。
把支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作為抓手,懲貪治腐凈化社會(huì)風(fēng)氣
全面從嚴(yán)治黨,“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)就是黨的紀(jì)律。金堂縣委始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位,旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。一是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。常態(tài)化開展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查,建立重要節(jié)點(diǎn)提醒機(jī)制、新聞媒體暗訪機(jī)制、社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制,對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打,近五年來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件81件,處分85人。二是強(qiáng)力推進(jìn)巡視巡察反饋意見整改??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,相繼開展領(lǐng)導(dǎo)干部賭博斂財(cái)、違規(guī)收受紅包禮金、享樂主義、奢靡之風(fēng)等專項(xiàng)整治。2016年底,省、市巡視巡察移交的310件信訪件全部辦結(jié),交辦44個(gè)方面問題全部整改到位。三是保持懲貪治腐壓倒性態(tài)勢??h委旗幟鮮明支持紀(jì)委懲貪治腐,堅(jiān)決查處黨的十八大后干部不收斂、不收手、基層干部吃拿卡要、“三農(nóng)”及國資等領(lǐng)域突出問題。黨的十八大以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案566件,處分525人。與此同時(shí),金堂檢舉控告類信訪投訴量連續(xù)三年呈下降趨勢,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)踐檢驗(yàn)了從嚴(yán)治黨的突出成效。