寇佳麗

5月7日，若從第二輪投票結(jié)果看，馬克龍65.5%支持率的確不容反轉(zhuǎn)，但在5月7日之前，第二輪投票給法國乃至整個(gè)歐洲帶來了驚心動魄的懸念。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，作為堅(jiān)定的歐洲主義者，馬克龍的理念與德國總理默克爾有幾分相似，因?yàn)樗谴舜未筮x候選人中唯一對默克爾移民政策公開表示支持的人。德國對于歐盟的“愛護(hù)”之心溢于言表，如果法國能夠在馬克龍的帶領(lǐng)下給歐盟更多支持，歐盟改革將收獲一個(gè)非常重要的擁躉者。

非常規(guī)候選人彰顯內(nèi)部矛盾

法國時(shí)間4月23日晚，大選第一輪投票民調(diào)結(jié)束，支持歐盟一體化的中間獨(dú)立派候選人馬克龍脫穎而出，獲得24.01%的最高支持率，而排在第二的是法國極右翼政黨“國民陣線”領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐，支持率為21.30%。隨后，以歐盟委員會主席容克為代表的歐盟及其成員國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛對馬克龍表示祝賀，期待他在第二輪即最終輪投票中成功當(dāng)選。

“容克的表態(tài)其實(shí)有些早，通常情況下，當(dāng)有一位獲勝者出現(xiàn)的時(shí)候，即使他或者她還沒有正式就任，這種祝賀才會到來，不過容克等人的表態(tài)也說明了歐盟層面對馬克龍期待之高，對勒龐擔(dān)憂之多?！鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)這樣指出。

對于第一輪選舉結(jié)果，歐盟委員會副主席兼外交與安全政策高級代表莫蓋里尼贊揚(yáng)馬克龍的支持者“高舉法國和歐盟旗幟”，表示“這一選舉結(jié)果是我們這一代人的希望和外來”。這看似或許摻雜個(gè)人情感的直白又熱切的評論，不僅因?yàn)轳R克龍是此次法國大選所有候選人當(dāng)中唯一一個(gè)明確支持歐盟的，也因?yàn)槔正嬜鳛橹С致实诙暮蜻x人，實(shí)在令大部分法國人乃至歐盟感到不安，而勒龐本人也一度被稱為“歐洲最危險(xiǎn)的女人”。

當(dāng)然，提到勒龐，就不能不提她的政策主張。

上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長徐明棋在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)指出，法國黨派眾多，大體上可以分為左翼和右翼?！白笠碚蝿萘Φ幕A(chǔ)是工會和城市里包括中產(chǎn)階級在內(nèi)的中下層民眾，右翼政治勢力的基礎(chǔ)是以企業(yè)家等專業(yè)人士為代表的相對富裕階層。但是目前，法國政黨又從傳統(tǒng)左、右翼派生出極左翼和極右翼，而勒龐就是后者的代表人物。”

以勒龐為代表的極右翼對民粹主義的追求比較明顯，除了主張維護(hù)法國企業(yè)的利益，還對移民有明顯的排外傾向，對文化多元主義持懷疑態(tài)度，主張法國傳統(tǒng)居民利益優(yōu)先，希望法國回到從前比較單一的社會構(gòu)成。

“但是我們知道，歐盟在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上主張文化多元化，希望歐洲不同國家在一個(gè)統(tǒng)一的體制下和平共處，因而遭到法國極右翼勢力的反對?！毙烀髌迦绱藦?qiáng)調(diào)。曾經(jīng)，極右翼政黨并沒有太高民眾支持率，但近些年來，隨著移民不斷增加，本土居民利益受到一定程度沖擊，中下階層尤其是生活水平偏低的民眾對此感受較為明顯，越來越多的人對極右翼主張表示支持。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純也告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，勒龐所帶領(lǐng)的“國民陣線”能夠從距離政治中心較遠(yuǎn)的位置走到今天這一步絕非偶然。

一方面，經(jīng)濟(jì)全球化背景下，歐債危機(jī)對整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)的沖擊深刻且久遠(yuǎn)，不得不承認(rèn)，“如今歐洲經(jīng)濟(jì)日漸衰落的傾向非常明顯，其國際經(jīng)濟(jì)地位也有所下降”，經(jīng)濟(jì)和社會問題長期得不到解決，法國民眾的不滿在增加。另一方面，在法國內(nèi)部，精英階層沒能對民眾期望給出強(qiáng)有力的回應(yīng)，其中的無力感被民眾感知，反過來對法國內(nèi)部形勢更加不利?！袄正嫼退I(lǐng)導(dǎo)的政黨通過不斷調(diào)整政策，吸引了越來越多中下層民眾的支持?！倍〖?nèi)绱苏f。

法國或面臨經(jīng)濟(jì)改革

不過，法國大眾最終還是選擇了馬克龍。已經(jīng)塵埃落定的此次大選被認(rèn)為是歐洲今年最具有決定性的一場選舉。我們不得不注意到，第一輪投票后，馬克龍和勒龐的支持率相差3個(gè)百分點(diǎn)，但是第二輪之后，卻相差30多個(gè)百分點(diǎn)。這又是為什么呢？

中國國際關(guān)系研究院歐洲研究所副所長劉明禮在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)指出，馬克龍自身形象一直很健康，教育背景優(yōu)秀，過去一段時(shí)間曾就任法國經(jīng)濟(jì)部部長，推出過“馬克龍法案”，在當(dāng)時(shí)對該國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了推動作用，效果可圈可點(diǎn)。值得一提的是，第二輪投票中，很多人并非馬克龍的支持者，但他們太不喜歡勒龐，為阻止她當(dāng)選，只能投票給前者。

法國內(nèi)部矛盾不斷，除了難民潮、恐怖襲擊等不斷威脅安全形勢的因素，還有自金融危機(jī)以來陷入困境的經(jīng)濟(jì)難題以及居高不下的失業(yè)率。馬克龍的主張是什么？他支持全球化和自由貿(mào)易，非常堅(jiān)定地捍衛(wèi)歐元和歐盟體系，整個(gè)選舉過程中，他不斷樹立銳意改革的形象，并在競選綱領(lǐng)中承諾，一旦當(dāng)選，將會推動教育、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，還會對國際安全、政治廉潔等領(lǐng)域出手。

“這些都是法國民眾關(guān)注的核心問題，尤其是安全和經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上，勒龐也在競選期間表示出改革意向，但與馬克龍不同，勒龐的改革體現(xiàn)了‘離心力，她對歐盟的態(tài)度不很友好，如果她當(dāng)選，法國和歐盟的關(guān)系將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)?！卑酌鬟@樣分析。這種風(fēng)險(xiǎn)，不管是對正與英國辦理“離婚手續(xù)”的歐盟來說，還是對法國來說，都會造成負(fù)面影響。

歐盟的擔(dān)心無需多言，本來就有一個(gè)“另起爐灶”的英國，如果法國再由勒龐領(lǐng)導(dǎo)，就算她不舉行脫歐公投，也有可能借此“要挾”歐盟從而承擔(dān)更少責(zé)任、獲得更多利益。

當(dāng)然，法國也不會好過。作為歐洲一體化的主要核心成員國和“發(fā)動機(jī)”，法國享受了許多好處，該國如今在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)力和國際地位與歐盟不可分割。“在歐盟，法國和德國的平衡作用非常明顯，長遠(yuǎn)看，繼續(xù)支持一體化才是法國戰(zhàn)略利益所在，因?yàn)樵谝粋€(gè)統(tǒng)一的歐洲，德國和法國作為領(lǐng)頭的成員國，其作用與地位才更加突出，一旦歐洲分崩離析，法國的地位將被大大降低。”丁純這樣強(qiáng)調(diào)。

上述觀點(diǎn)暗含著一種態(tài)度：一旦法國離開歐盟，歐盟幾乎就等于解體了。屆時(shí)，德國將作為歐洲最強(qiáng)大的國家重新崛起，相應(yīng)地，法國在國際上的話語權(quán)和談判力將不能維系。好在上述種種令人不寒而栗的可能性都伴隨馬克龍的勝出隨風(fēng)消逝了。如今，法國需要集中精力對付其他問題。

過去10年，法國一直苦悶于經(jīng)濟(jì)增長緩慢、失業(yè)增加和競爭力下滑的問題，而法國民眾也對政府遲緩的改革進(jìn)展表示懷疑。從其過去出色的從政成果看，馬克龍的經(jīng)濟(jì)改革政策或許值得期待。

劉明禮表示，從馬克龍和勒龐在第一輪的勝出可以看出，法國民眾對傳統(tǒng)政黨已經(jīng)非常不信任，所以他們選擇了非傳統(tǒng)黨派的候選人，這也就意味著改革勢在必行。

“從馬克龍目前已經(jīng)公開的主張看，他上臺后會推行具有一定自由主義色彩的改革方案，釋放經(jīng)濟(jì)活力，增加勞動力市場的彈性，減少企業(yè)解雇工人的限制，提高就業(yè)率，削減公共開支?！?/p>

馬克龍就任后，他的改革措施能否落實(shí)還取決于國民議會的態(tài)度。作為新成立的政黨，“前進(jìn)運(yùn)動”還沒有太強(qiáng)的實(shí)力，按照慣例，基本上沒有可能在議會上得到壓倒性數(shù)目的席位。畢竟，那些在選舉中為了防止勒龐當(dāng)選而投票給他的人，并不一定真心贊同他的改革主張。

歐盟改革免遭擱淺

無論如何，歐盟層面總算松了一口氣。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，有效的政策協(xié)調(diào)機(jī)制、提升歐元區(qū)的投資規(guī)模、財(cái)政政策的靈活性等經(jīng)濟(jì)問題是歐盟現(xiàn)在以及未來改革的主要方向。不過，馬克龍當(dāng)選法國下一任總統(tǒng)也不會幫助上述問題瞬間得到解決。他強(qiáng)調(diào)，曾經(jīng)馬克龍和勒龐還沒有以政治人物走入國際社會視野的時(shí)候，歐盟改革也沒有很順利。如今，人們之所以對馬克龍抱有諸多期待，或許是因?yàn)橛欣正嬙谝慌宰鞅容^?！叭绻正嫯?dāng)選，歐盟的關(guān)鍵問題就不是改革，而是能否保持現(xiàn)狀不解散?！?/p>

因此，已經(jīng)有觀點(diǎn)指出，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人需要借助法國大選的勢頭，采取務(wù)實(shí)措施來重新建立未來更多政策創(chuàng)新所需要的信心，為了這一點(diǎn)，法國應(yīng)該聯(lián)合德國共同發(fā)聲，以彰顯這兩個(gè)國家對于集體責(zé)任、個(gè)體靈活性和歐盟團(tuán)結(jié)的關(guān)切。

有趣的是，不管世界上主要國家中哪一個(gè)舉行大選，人們都情不自禁地猜測該國將會同中國擦出什么火花，曾經(jīng)美國大選的時(shí)候是這樣，如今的法國也不例外。早在法國選舉第二輪投票之前，就有媒體做過類似分析。如今再看，馬克龍是否會帶領(lǐng)法國與中國成為更好的朋友呢？

徐明棋認(rèn)為，馬克龍?jiān)鞔_表示上臺后會加強(qiáng)同中國的關(guān)系，因而中法經(jīng)貿(mào)交往很有可能在已有基礎(chǔ)上更上一層樓。作為法國有史以來最年輕的總統(tǒng)，與其他政黨成員相比，馬克龍的意識形態(tài)較輕，加上他需要團(tuán)結(jié)左翼和中間力量，對意識形態(tài)的區(qū)分就更需要淡化，預(yù)計(jì)中法經(jīng)貿(mào)合作的障礙將會變少。

就在2017年3月份，馬克龍首次公開了對中國的看法與觀點(diǎn)。他對媒體指出，中國是法國非常重要的盟友，希望同中國保持政治和外交戰(zhàn)略關(guān)系。競選期間，馬克龍?jiān)炀毜匾弥袊I(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平的語錄。