劉士林

你一定聽(tīng)說(shuō)過(guò)絲綢之路，但你可能不一定知道，中國(guó)境內(nèi)絲綢之路上的26個(gè)節(jié)點(diǎn)性城市組成了一個(gè)超大城市群，在漢唐時(shí)代就是當(dāng)時(shí)世界上最發(fā)達(dá)的城市化區(qū)域。 這26個(gè)節(jié)點(diǎn)性城市，在歷史上主要包括南陽(yáng)、洛陽(yáng)、西安、固原、靖遠(yuǎn)、武威、平?jīng)觥?huì)寧、蘭州、酒泉、敦煌、天水、隴西、臨夏、西寧、張掖、哈密、烏魯木齊、伊寧、吐魯番、龜茲、阿克蘇、喀什、若羌、且末、于闐。由于行政區(qū)劃變革的原因，今天已經(jīng)演變成中西部6省區(qū)的22個(gè)地級(jí)市或自治州。 上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院的科研團(tuán)隊(duì)在國(guó)內(nèi)外首次將這26個(gè)古代絲路城市命名為“中國(guó)絲綢之路城市群”，并展開(kāi)了3年研究，集成為《中國(guó)絲綢之路城市群發(fā)展報(bào)告2017》。 這個(gè)城市群呈現(xiàn)出多區(qū)域、多文化、多中心的特點(diǎn)，在中國(guó)城市群中獨(dú)樹(shù)一幟。 群內(nèi)的26城，涉及河南、陜西、寧夏、甘肅、新疆和青海6個(gè)省區(qū)，同時(shí)包括已有的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、寧夏沿黃城市帶、天山北坡城市群、蘭州-西寧城市群等，呈現(xiàn)出一種“滿天星”式的條形城市群形態(tài)。在地域文化層面，以綠洲農(nóng)業(yè)文化、草原游牧文化、中原屯墾文化及域外宗教文化為核心資源。 改革開(kāi)放以來(lái)，這里沿途形成了洛陽(yáng)、西安、蘭州和烏魯木齊四大區(qū)域中心城市，有別于長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等東部城市群中心城市的“一城獨(dú)大”。 從土地面積和人口規(guī)?？矗z綢之路城市群土地面積達(dá)到163.57萬(wàn)平方公里，遠(yuǎn)超過(guò)前述三大城市群的任何一個(gè);但人口密度卻最低，每平方公里土地承載人口只有40人左右。這種“地廣人稀”的類型，使其未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?更值得指出的是，就旅游業(yè)發(fā)展而言，絲綢之路城市群年國(guó)內(nèi)游客量達(dá)32993.78萬(wàn)，年度同比增長(zhǎng)45%，高于同期的珠三角，卻遠(yuǎn)低于長(zhǎng)三角和京津冀。這與其擁有的豐富旅游資源并不相稱，也是絲綢之路城市群今后需要花大力氣研究和拓展的“黃金產(chǎn)業(yè)”。 我們?cè)O(shè)想，絲綢之路城市群可以以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，抓緊研究制訂城市群發(fā)展總體規(guī)劃。同時(shí)，摒棄以GDP為核心的傳統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)區(qū)”模式，走文化型城市群的綠色發(fā)展道路。這20多座城市擁有豐富的人文歷史資源，可以緊密結(jié)合《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出的“注重人文城市建設(shè)”，以文化型城市群作為頂層設(shè)計(jì)，克服各省區(qū)市各自為戰(zhàn)的發(fā)展模式。